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不论是在我国,还是在国外欧洲等地,“负电价”早已不是新鲜事。
2023年,山东电力现货市场曾出现连续21小时负电价的情况,刷新了长周期现货试运行负电价的时长纪录,在业内引起广泛讨论。山东出现负电价的根本原因是风电光伏发电供给骤增,而“五一”假期工业用电需求下降,供需难以匹配,遂形成了负电价。
山西的日前和实时现货市场在5月1-3日的10:15-16:45分之间出现0电价,合计时长约为11小时。广东则在5月2日的4-5点,及12点的日前交易中发电侧出现0电价。
注:目前各个现货试点省份都会对现货市场最高价、最低价进行限制性设置,由于出发点以及考虑的因素会有所不同,所以各省上下限设置的差别也很明显。由于山西、广东的交易规则设置是下限最多就是零电价,所以不会出现负电价。
山西5月1-3日电力现货市场出清价格
(图片来源:山西电力交易中心)
出现0电价或负电价,通常发生在供大于求的时候,例如新能源发电量过大、用电需求下降等。一方面,在“双碳”背景下,各地大力推动新能源发展,使可再生能源供应快速增加,天气条件适宜时,电力供应超过需求,导致电价下跌。另一方面,某些时段由于消费需求低迷,供应超过需求,为避免过载,发电企业主动选择将电价下调。
综合来看,今年“劳动节”期间出现0电价或者负电价的时段均在中午时分,即新能源大发时段。可以看到,由于新能源装机量的进一步提升,在很多新能源高占比地区,已经呈现“澡盆曲线”。如何保障新能源参与市场的基本收益和长期健康发展,是新能源进入市场必须考虑的问题。
电力市场亟需提升对高比例新能源的适应性
新能源入市一直是电力市场化建设的关键问题之一。2023年,我国新能源市场化交易电量占发电量近一半,电力现货市场正加速“转正”解决新能源消纳难题。
新能源入市参与交易,尤其光伏电量入市后,80%的发电量出力表现在上午10点到下午2点间,致使中午时分呈现电量供大于求,电价较低的情况。由于新能源出力存在着不确定性,随着越来越多的新能源参与电力现货市场交易,市场价格波动性可能进一步增加,电力市场亟需进一步提升对高比例新能源的适应性。
0电价或负电价的出现提示出了两个明确的方向,一是通过更市场化的电力价格机制、交易体制调配供需关系,让市场价格信号起到实际作用;二是提示储能的重要性。导致负电价的一大主因就是电能的储存问题,才会导致通过0电价或负电价来消纳。
在4月18日-19日举行的2024年电力现货市场实务研讨会上,与会专家就新能源参与市场交易进行了充分的讨论。
国网能源院张高提出,按照边际价格理论构建的电力现货市场在面对高比例新能源时,极端价格频现。例如山西现货市场运行中,曾出现一日内长达17小时0电价出清的情况。
对于新能源参与市场,核心市场围绕价值体系这条路径,通过合理的市场划分,把新能源的调节成本进行显性化,它体现在调频、备用、爬坡等辅助服务成本之上,这是未来促进新能源消纳的调节成本,它未来的承担方式一定不是发电侧零和博弈,传导分摊的前提是要理清价值,对未来传导建立一个比较好的基础。
新能源参与市场后能通过市场价格信号引导各类资源的合理配置,助力新能源健康可持续发展,但同时,也将对新能源企业和电力市场运营带来一定的挑战。
国网能源研究院唐程辉表示,新能源参与市场交易后价格有所降低,电价也会面临多方面的风险考验,一方面是原来政府定价的价格预期可能会被打破;另一方面,新能源的边际成本几乎为0,随着新能源占比的提升,整个系统的上网电价也会被拉低。这时就需要通过政策的手段,比如政府授权差价合约的方式保证新能源的合理收益。
有专家提出,不管新能源企业还是火电企业,体现新能源绿色电力价值的相关机制仍需完善;现货地区容量电价政策需尽快足额落实;辅助服务品种需要进一步丰富,让所有市场主体都有生存的空间,有健康发展的空间。
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