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北极星售电网获悉,昆明市工信局发布关于印发昆明市供用电管理办法(暂行)的通知。《办法》自2024年10月1日起施行,有效期3年。
鼓励具备条件的公共机构、产业园区、工业企业及个人建设分布式光伏等新能源项目,开发利用清洁低碳能源。供电企业应当优化服务流程,促进分布式新能源就近消纳。
详情如下:
关于《昆明市供用电管理办法(暂行)》的解读
《昆明市供用电管理办法(暂行)》(以下简称“《办法》”)已经市人民政府审定同意,由市工业和信息化局、市发展改革委、市自然资源规划局、市住房城乡建设局、市林草局联合印发,为更好地理解《办法》,现解读如下。
一、出台背景及意义
2000年以来,云南省用于规范指导供用电管理秩序的“三条例一办法”(《云南省查处窃电行为条例》《云南省供用电条例》《云南省电力设施保护条例》《云南省电力用户安全用电管理办法》)均颁布时间较早,现已不能完全满足电力行业技术进步和社会经济环境变化的需求。电网项目建设主要存在土地征转手续办理周期长、主城区政府配套电力通道建设缓慢、架空电力线路保护区植物隐患处置程序不明确、电动汽车充电基础设施建设规定不清晰等问题日益凸显,制约地方能源发展。此次《办法》的制定,着眼于适应新型电力系统建设的需要、推动绿色能源发展,维护正常供电秩序、强化供电管理,积极回应人民群众对于供电服务水平持续提升的需求,从昆明市电力发展的工作实际出发,在总结实践经验的基础上,推进全市供用电管理制度的完善。
二、制定依据
《办法》根据《中华人民共和国电力法》《电力设施保护条例》《云南省供用电条例》《云南省电力设施保护条例》等法律法规,学习发达地区先进经验,结合昆明市实际情况制定。
三、制定原则
一是依法依规。《办法》制定过程中系统梳理了《民法典》《电力法》《供用电管理规则》《供电营业规则》等供用电管理相关的法规政策,做好《办法》与相关政策法规的衔接,使其与相关政策法规在实现有机统一、功能互补、深度协调。
二是问题导向。聚焦近年来供用电管理管理实践中出现的新矛盾、新问题,紧盯用电业务办理的“堵点”、人民群众反映的“痛点”、供电服务管理的“薄弱点”、问题易发多发的“风险点”,找准问题的根源与关键,精准施策,确保《办法》能够有效指导业务实践。
三是公平公正。坚持以人民为中心的发展理念,站在客观公正的角度,逐条论证、谨慎调整,明晰供用电双方的权益和责任,减少矛盾争议和误解,确保供用电双方利益平衡。
四是与时俱进。分析供用电管理管理面临的新形势、新任务和新要求,将电力体制改革的新要求以及近年来供用电管理方面成熟的实践经验融入《办法》当中,实现制度文本的与时俱进。
四、主要内容
《办法》主要内容包括总则、供电设施规划与建设、电力设施保护、电力供应与使用、附则等五章,共五十三条。为了让有关单位更好地获取、理解政策信息,现就《办法》解读如下:
第一章总则,共6条,主要对《办法》制定的依据、适用范围以及各职能部门的总体职责进行明确。《办法》适用于昆明市行政区域内供电设施的规划、建设、管理、保护,电力供应与使用以及相关监督管理活动。市级电力主管部门负责本市行政区域内供用电的指导、协调和监督管理,并组织实施本办法。属地政府确定的电力主管部门,负责本辖区内供用电管理工作,受市电力主管部门的指导和监督;第二章供电设施规划与建设,共18条,主要对《电力专项规划》的编制及修编、供电设施的用地、新建住宅小区供配电设施建设等事项进行了明确。《办法》明确供电企业结合城市发展规划、行业发展规划、国土空间规划等组织编制《电力专项规划》,市发展改革委、市工业和信息化局指导供电企业按照规定程序修编《电力专项规划》。同时,《办法》明确提出架空电力线路保护区不实行征地,架空电力线路塔(杆)基础用地不办理土地征收、农用地转用及土地使用权证;第三章电力设施保护,共10条,主要对电力设施的保护以及电力设施权责进行了划分。《办法》明确任何单位和个人进行施工作业时应当避让依法划定的架空电力保护区、电力电缆线路保护区。任何单位和个人需要在电力设施周围或电力设施保护区内进行可能危及电力设施安全的作业时,应当按规定经批准并采取安全措施后,方可进行作业。供电企业和用户应当按照供受电设施的产权归属或者供用电合同的约定,确定供受电设施管理与保护责任范围;第四章电力供应与使用,共17条,主要对供电企业、电力主管部门、用电用户在供用电过程中应遵守的规定进行了明确;第五章附则,共2条,主要对《办法》中的专有名词以及《办法》有效期进行说明。《办法》自2024年10月1日起施行,有效期3年。
原文如下:
关于印发昆明市供用电管理办法(暂行)的通知
昆工信规〔2024〕2号
各县(市)区人民政府,滇中新区、各开发(度假)区、自贸 实验(经济合作)区管委会,市级各有关部门:
为加强昆明市供电设施规划、建设、管理与保护,规范供用电行为,推动昆明市电力高质量发展,市工业和信息化局、市发展改革委、市自然资源规划局、市住房城乡建设局、市林草局共同研究制定了《昆明市供用电管理办法(暂行)》,经市人民政府审定同意,现印发给你们,请遵照执行。
昆明市工业和信息化局 昆明市发展和改革委员会
昆明市自然资源和规划局 昆明市住房和城乡建设局
昆明市林业和草原局
2024 年8 月19 日
(此件公开发布)
昆明市供用电管理办法(暂行)
第一章 总则
第一条 为加强昆明市供电设施规划、建设、管理与保护,规范供用电行为,维护供用电秩序,保障供电企业和用户的合法权益,推动昆明市电力高质量发展,优化电力营商环境,根据《中华人民共和国电力法》《电力供应与使用条例》《电力设施保护条例》《云南省供用电条例》《云南省电力设施保护条例》等法律法规,结合昆明实际,制定本办法。
第二条 本办法适用于昆明市行政区域内供电设施的规划、建设、管理、保护,电力供应与使用以及相关监督管理活动。
第三条 属地政府应当加强对本行政区域内供用电工作的领导,建立工作协调机制,协调解决供用电工作中的重大问题,推动新型电力系统建设,促进能源绿色低碳发展。
第四条 市级电力主管部门负责昆明市行政区域内供用电的指导、协调和监督管理,并组织实施本办法。属地政府确定的电力主管部门,负责本辖区内供用电管理工作,受市电力主管部门的指导和监督。
发展改革、住房城乡建设、自然资源规划、应急、公安、市场监管、生态环境、水务、林草、园林绿化、交通运输等行政管理部门按照各自职责,做好相关管理工作。
第五条 供电企业应当依法向用户提供电力普遍服务,履行法律法规规定和供用电合同约定的义务,向用户安全稳定供电,并提高电网数字化、智能化水平,增强消纳可再生能源电力的能力。
第六条 用户应当安全、节约、计划用电,不得损害社会公共利益和他人合法权益。
第二章 供电设施规划与建设
第七条 供电企业结合城市发展规划、行业发展规划、国土空间规划等组织编制电力专项规划,自然资源主管部门对电力专项规划开展国土空间规划“一张图”一致性审查核对。
第八条 电力专项规划应包括变电设施及配电设施位置、电力线路设施及走廊、电力通信设施、地下电缆通道及其有关辅助设施等内容,划定供电设施规划控制区范围,并预留电动汽车充换电设施、通信设施、储能设施、分布式发电等新型设施设备的接电并网条件。
第九条 因国土空间详细规划调整,可能导致供电设施用地或用电负荷显著变化的,自然资源部门在编制调整方案过程中或上报同级规划委员会前,应当充分征求辖区电力主管部门及供电企业的意见。市发展改革委、市工业和信息化局指导供电企业按照规定程序修编电力专项规划。
第十条 县级及以上人民政府有关部门应当按照城市建设和乡村建设的总体规划统筹安排用地、线路走廊和地下电缆通道。
电力线路规划建设时应统筹考虑森林防火隔离带建设工作,森林防火隔离带的建设工作应与电力线路山火防控有效融合。
自然保护区、风景名胜区等自然保护地范围内的供电设施布局应当服从自然保护区、风景名胜区等自然保护地法律法规,符合自然保护地管控要求和规划,不得破坏其自然生态或者景观。因客观原因确实无法避让的,供电企业应当做好项目建设合法性、必要性、选线选址唯一性、不可避让性论证及生态环境影响论证评价和调整范围等专家论证或者评审工作,并依法办理审批手续。
第十一条 供电设施用地,采用用地储备和单独征收相结合的方式保障。供电设施建设需要用地的,由供电企业提出申请,符合国家划拨用地目录的,按照划拨方式供地。
新建开发区、居住区和成片改造地区,在编制国土空间详细规划时,应对国土空间规划及电力专项规划进行传导,对变电站、配电站等有用地需求的供电设施做空间保障,并按专项规划的相关要求进行管控,未经法定程序调整规划,任何单位和个人不得随意占用和改变。
第十二条 属地政府应当统筹规划、建设农村供电设施,保障乡村发展用电需求。
属地政府应当加强本行政区域内城中村、老旧小区的用电保障工作,在城市更新改造中,同步保障供电设施建设用地。
村民委员会、农村集体经济组织需要在农村集体土地上新建供电设施增加用电容量的,应当在征求供电企业意见后,对供电设施用地、用房作出安排。安排农业和农村用电指标时,应当保证农业和农村用电的适当比例,保证农村排涝、抗旱和农业季节性生产用电。
第十三条 新建架空电力线路不得跨越储存易燃、易爆物品仓库的区域;一般不得跨越房屋,特殊情况需跨越房屋时,建设单位应当采取安全措施,并与房屋所有权人达成协议。
新建、改建或者扩建供电设施,需要损害农作物,砍伐树木、竹子等高杆植物,或者拆迁建筑物及其他设施的,由建设单位与有关权属人签订协议后,按照国家和省市政府有关规定对其给予一次性经济补偿,协议需明确处置方、处置要求、后续处置和费用补偿等问题。
架空电力线路建设必须使用他人土地使用权的,由建设单位与有关权属人签订协议,并按照国家和省市有关规定对其给予一次性经济补偿。架空电力线路保护区不实行征地,架空电力线路塔(杆)基础用地不办理土地征收、农用地转用及土地使用权证。在不改变原有管线路由、建设规模的前提下对既有管线进行更新、维护的,免于办理规划报建手续。
第十四条 市发展改革委应将符合条件的高压供电设施项目纳入市级重大项目管理范围。对用于应急、备灾、抢险,或省、市政府发文明确解决重大电网风险、保障电力供应等的重大项目,各级相关职能部门应建立绿色审批通道,加快用地、林业、挖掘等行政审批进度。供电企业应依法向相关职能部门备案,并于规定期限内依照有关规定办理相关手续。
第十五条 新建、改建、扩建的城市道路应按电力专项规划同步配建电缆管沟,并确保与道路建设同步实施,属地政府负责电缆管沟投资建设,供电企业负责电气部分投资建设。
第十六条 新建、改建、扩建的城市道路同步建设电缆管沟的,建设单位应就项目建议书、初步设计图、施工图等相关设计资料中的电缆管沟建设方案征求供电企业的意见,对设计文件进行完善。
对未按设计文件施工的电缆管沟,建设单位应按要求进行整改,各级住建部门应予以监督。电缆管沟建成并经供电企业确认验收合格后,建设单位方可进行工程结算报审,并将管理权和使用权无偿移交给供电企业。供电企业应当自接收之日起对电缆管沟及害井盖等附属设施进行维护、管理。线路业主单位限时完成对既有架空线路入地、拆旧等工作。
第十七条 房地产开发项目配套电力设施应当与住宅首期工程同步设计、建设、竣工验收、投入使用。配套电力设施建成后,鼓励建设单位将供配电设施资产移交供电企业并配合办理产权转移登记。
房地产开发企业应当在新建住宅小区的销售现场公示建设范围内项目电力设施的设置情况,对住宅小区建设范围外及周边的高压等电力设施建设规划应及时配合公示。
第十八条 加强配电设施防洪防涝风险管控,提升配电设施防灾抗灾能力,规范变电站、配电站选址,易积水、低洼区域不宜设置配电室。医院、学校、政府机关等重要用户的配电室应严格落实防水排涝安全措施。
新建住宅小区的专用配电室宜设置在建筑物首层及以上,当条件限制时可设置在地下负一层,但应采取预防洪水、消防水或积水从其他渠道浸泡配电室的措施。
已建成的住宅小区专用配电室设置在地下的,业主单位应配置充足的强排设备。
第十九条 新建、改建、扩建住宅小区、产业园区、商业街区、公共停车场,应当按照国家、省、市有关规定同步建设电动汽车等设备的充换电设施或者预留建设条件。
电动汽车充换电基础设施工程建设应当严格执行有关法律、法规以及国家标准、行业标准,符合有关专项规划、消防安全的要求。
电动汽车充换电基础设施产权人及建设运营管理单位应当对其投资建设的充换电基础设施承担安全管理责任,定期开展维护管理工作。公共充电桩运营商应当按照国家有关规定开展充电基础设施的周期性强制检定工作,检定合格后方可投入使用。
第二十条 新建住宅小区应严格按照国家和电力行业相关标准进行配套供配电设施工程设计、施工和建设,住建部门应按照有关规定,对工程竣工验收的组织形式、验收程序、执行验收标准等情况进行现场监督,工程竣工验收时应完成工程设计和合同约定的各项内容(包括配套供配电设施),有完整的技术档案和施工管理资料,并取得供电部门的正式供电相关意见,且正式供电已接入。建筑工程竣工经验收合格后,方可交付使用,未经验收或者验收不合格的,不得交付使用。
第二十一条 为保障居民用电,住宅小区(含政府投资建设的小区)用户资产供配电设施鼓励移交供电企业负责专业运维、管理。老旧小区改造提升工程应包括供配电设施改造,设置“一户一表”,改造完成后供配电设施鼓励移交供电企业负责专业运维、管理。
第二十二条 鼓励具备条件的公共机构、产业园区、工业企业及个人建设分布式光伏等新能源项目,开发利用清洁低碳能源。供电企业应当优化服务流程,促进分布式新能源就近消纳。
分布式新能源项目的产权人应当遵守并网技术标准、工程规范和有关管理要求,保证工程质量和生产安全,并对其产权设施承担维护管理责任和安全责任。在并网运行过程中,未与供电企业协商一致的,不得私自增加、改造有关设备设施或改变有关技术性能参数。
第二十三条 鼓励各类用户投资建设多元化新型储能项目,结合新型基础设施建设,不断拓展新型储能应用领域和应用模式,推动新型储能产业高质量发展。
第二十四条 新型储能项目的建设应当符合相关管理规定和标准规范要求,严格履行项目安全、消防、环保等管理程序,承担项目设计、咨询、施工和监理的单位应具有国家规定的相应资质,落实安全责任。
第三章 电力设施保护
第二十五条 禁止实施危害电力设施的行为。对危害电力设施的行为,任何单位和个人都有权制止并向公安机关、电力主管部门或者电力设施产权人举报。
第二十六条 任何单位和个人进行施工作业时应当避让依法划定的架空电力保护区、电力电缆线路保护区,不得在电力设施保护区内修建可能危及电力设施安全的建筑物、构筑物,不得种植可能危及电力设施安全的植物,不得堆放可能危及电力设施安全的物品。
任何单位和个人需要在电力设施周围或电力设施保护区内进行可能危及电力设施安全的作业时,应当按规定经批准并采取安全措施后,方可进行作业。
禁止在架空电力线路导线两侧各300米的区域内放飞无人机,但因农业、林业园林、水利、交通、环保、测绘、能源等作业确需放飞无人机的,应当征得电力设施产权人或者管理人同意,并采取有效安全措施。
第二十七条 供电企业和用户应当按照供受电设施的产权归属或者供用电合同的约定,确定供受电设施管理与保护责任范围。产权归属不明且双方未约定的,按照国家有关规定确定。
第二十八条 因建设引起建筑物、构筑物与供电设施相互妨碍,需要迁移供电设施或采取防护措施时,应当按照建设先后的原则,确定相关各方担负的责任。如供电设施建设在先,建筑物、构筑物建设在后,由后续建设单位负担供电设施迁移、防护所需的费用;如建筑物、构筑物建设在先,供电设施建设在后,由供电设施建设单位负担建筑物、构筑物迁移所需的费用;不能确定建设先后的,由双方就防护措施、补偿条件等内容进行协商并达成协议。补偿标准按照国家以及电力行业有关标准执行。
第二十九条 供电企业应当依法开展用电检查及电力设施巡视工作,对发现的安全用电隐患提出书面整改意见,并及时报告属地电力主管部门。收到书面整改意见的用户应按照整改意见及时消除安全隐患,拒不整改的,由此引发的人身伤害、财产损失及社会影响,由该用户依法承担法律责任。
第三十条 按照“谁产权、谁负责”的原则,供电企业及电力用户对各自产权设施的日常维护及安全负责,政府投资建设的管廊、管沟移交供电部门管理使用的,安全责任由供电部门负责。
专变用户应当依法加强用电安全管理,配备有专业资质的人员担任用电安全管理人员和电气工作人员,产权分界点安装具备故障隔离功能的装置,并排查治理安全隐患,防止因设备故障或者安全事故影响电网安全运行。
鼓励金融机构为专变用户提升装备水平,消除安全隐患提供便捷实惠的金融服务。鼓励专变用户通过购买商业保险等方式,实现用电安全风险转移和兜底保障。
第三十一条 市级电力主管部门应当指导电力设施产权单位做好昆明市行政区域内供电设施保护标志和安全标志的设置工作。
供电设施产权人应当加强对其产权范围内的供电设施、保护标志和安全标志的维护管理工作,定期开展巡视、维护、检修工作并做好记录,及时制止危害供电设施及其保护标志、安全标志的行为。政府投资建设的管廊、管沟移交供电部门管理使用的,由供电部门负责前述工作。
任何单位和个人不得擅自涂改、毁损、移动、拆除或采取其他方式破坏供电设施保护标志、安全标志。
第三十二条 任何单位和个人不得在国家和省规定的杆、塔、拉线基础保护范围内进行取土、堆物、打桩、钻探、开挖或者排放、倾倒酸、碱、盐及其他有害化学物品的活动。
在杆、塔、拉线基础保护范围外进行取土、堆物、打桩、钻探、开挖活动时,应当遵守下列规定
(一)不得妨碍巡视和检修人员、车辆、器具通行或者检修,并应当预留出通往杆、塔、拉线基础的道路;
(二)不得影响杆、塔、拉线基础稳定,对可能引起杆、塔、拉线基础周围泥土、砂石、岩体垮塌和滑坡的,应当修筑符合技术标准或者安全要求的加固护坡;
(三)不得损坏电力设施接地装置或者改变其埋设深度。
第三十三条 架空电力线路投产后,在依法划定的电力线路保护区内种植或自然生长的高杆植物可能危及供电设施安全的,供电设施产权人应当书面通知有关权属人依法及时排除妨碍,有关权属人应当在告知范围内依法进行修剪、砍伐。
架空电力线路运行存在植物安全隐患时,电力建设单位或植物权属人应该按照《昆明市架空电力线路保护区植物隐患处置工作暂行办法》相关规定办理采伐手续后方可采伐。
确需修剪或者迁移重点保护野生植物、古树名木的,应当依法办理有关手续。
第三十四条 通信、广播电视等线路不得擅自搭挂架空电力线路杆塔。未与供电企业沟通,其他非电力线路不得擅自寄挂在归属于电网企业资产的电力线路杆塔上,切实消除私接乱拉、借杆架线等违规行为。
未经供电企业允许,严禁任何单位和个人擅自占用产权归属电网企业的架空电力线路走廊及地下电缆通道,若发现通信线缆产权单位未经许可随意附挂通信线缆及安装设备的,将视为违规非法附挂,由供电企业组织开展统一移除处理。
线缆产权单位私自附挂线缆造成人身财产损失的,按照相关法律法规要求,严格追究该单位管理责任。
第四章 电力供应与使用
第三十五条 供电企业除按照国家、省、市的有关要求提供电力供应服务外,还应当遵守下列规定
(一)供电企业的营业场所应当公示用电政策、收费项目及收费标准,不得以强制服务、捆绑销售等方式收取不合理费用;
(二)运用互联网线上渠道、智能计量装置等技术手段,提供线上用电业务办理、远程抄表计费服务;
(三)根据电力用户的等级、行业特性等进行分类服务和指导;
(四)制订重大活动供电保障方案,明确各方职责划分,保障电力供应;
(五)电力供应紧张期间优先保障居民生活、农业生产用电;
(六)供电企业发现用电安全隐患的,应及时告知用户整改,拒不整改的可报告属地电力主管部门督促整改;
(七)配合地方市场监管部门开展电价执行检查监管工作。
第三十六条 任何单位或个人变更用电,应当到供电企业供电营业场所或通过线上服务渠道办理申请手续,不得擅自迁移、操作供电企业的电能计量装置、电力负荷管理装置等设施,构成违约用电、窃电的将按法律法规处理。
第三十七条 电动汽车充换电设施、分布式光伏等申请接入电网的,供电企业应当在保障电网安全的情况下按照相关规定予以办理,不得拖延或者拒绝。
第三十八条 供电企业应当按照国家有关规定,优化和延伸电网投资界面,减省用户用电报装环节、时间、成本。供电企业应当按照合同约定或者承诺的服务期限,完成电力配套工程建设、送电等服务。因用户自身或者不可抗力等原因,供电企业无法按时办结的,应当向用户说明理由。
供电企业应当在经营场所和官方网站公开受电工程典型设计方案,对住宅小区、重要电力用户的受电工程项目设计审查、中间检查、竣工检验、装表接电等用电报装环节严格把关,其余20千伏及以下项目按照规定优化整合相关环节。
电能质量敏感及对电能质量有特殊需求的用户,在申请报装时应提前告知供电企业相关需求,供电企业应根据实际情况提供技术支持。
第三十九条 专变用户、住宅小区物业服务人以及户外公共场所用电设施管理人应当建立安全用电管理制度和操作规程,配备具有资质的电工,规范设置受电设施、用电设施标识和安全警示标识。
用电设施产生谐波、冲击负荷影响供电质量或者干扰电网安全运行的,用电设施产权人或者管理人应当采取有效措施予以消除。产生的谐波、冲击负荷超过国家标准,危及电网安全运行的,供电企业可以按照国家规定拒绝其接入电网或者中止供电。
第四十条 各级电力主管部门应当建立有序用电、负荷管理、需求响应等管理机制,保障电力供需平衡。供电企业应当积极采用市场化手段引导用户削峰填谷,保障电网安全运行。用户应当参与新型电力负荷管理系统建设,在工程设计和建设环节分类管理生产、生活等用电负荷,实现灵活可调节负荷单独接线,提高负荷管理水平。
第四十一条 各级电力主管部门应当依法组织编制本行政区域内的有序用电方案、事故限电序位表,并及时向社会和相关用户公开。对用户实施、变更、取消有序用电措施的,应当履行提前告知义务,但紧急状态除外。有序用电方案涉及的用户应当按照要求采取错峰、压减用电负荷等措施。
第四十二条 任何单位和个人不得违反国家电价政策加价或者变相加价收取电费。商品交易市场、商业综合体、商业办公用房、产业园区等既有用户在其用电区域内向终端用电人供电的,应当及时向终端用电人公示电费收缴明细。
市场监管部门应当加强对加价或者变相加价收取电费行为的监督管理,畅通投诉举报渠道。
第四十三条 新建住宅小区在交房前,开发商应当配合向供电企业提供用户姓名、地址、居民身份证号码、联系电话等用电信息,供电企业应当确认信息并完成系统建档,与用户签订供用电合同并接火送电。
建筑物所有权发生变更的,变更后的所有权人应当在取得建筑物所有权后向供电企业申请变更供用电关系。涉及建筑物配套的电动汽车充换电设施、专用变压器等电力设施的,双方当事人应当对上述设施的所有权变更一并进行约定。
第四十四条 用电计量装置出现故障、计量失准时,供电企业应当免费予以维修或者更换,但因用户自身原因造成的除外。对计量装置故障、计量错误、电价执行不规范等造成的电量电费偏差,供电企业应科学合理计算,并与用户协商解决电费退补事宜。退补期间,用户应当先缴纳已发行电费,供电企业应当在30日内完成退补。
第四十五条 有关行政执法部门依法向行政相对人作出停电决定的,应当明确停电依据、对象、起始时间、范围等内容,将书面决定送达行政相对人并书面通知供电企业。供电企业应当予以配合,按规定履行中止供电通知程序后,方可实施。中
断供电原因消除后,供电企业应当依据法律规定或合同约定时间恢复供电。
第四十六条 物业服务人不得以业主欠缴物业费用为由中断用户的正常用电。物业服务人擅自中断用户正常用电,扰乱正常供用电秩序的,由属地电力主管部门依法处理,并将有关情况向住建部门通报。
第四十七条 各级电力主管部门应当会同供电企业组织编制本级大面积停电事件应急预案,组织开展大面积停电事件应急演练。
第四十八条 符合重要电力用户行业分类的,由用户提出书面申请,报送市级电力主管部门,经征求行业主管部门意见后进行认定,供电企业应当建立并及时更新重要电力用户档案。
重要电力用户应当按照相关技术标准和有关规定,规范配置多路电源、应急电源以及快速接入装置等应急设施和装备,编制应对突发停电事件的应急预案,执行突发停电应急措施。紧急状态下,重要电力用户自备应急电源不能保证保安负荷用电的,供电企业应当根据重要电力用户需要及时提供支援。
第四十九条 供电企业应多渠道公开供电服务热线并保障持续畅通,每天二十四小时受理用户咨询、查询、投诉、举报和故障报修。涉及投诉事宜的,自接到用户投诉之日起10个工作日内提出处理意见并答复用户。
第五十条 用户用电不得危害供电、用电安全和扰乱供电、用电秩序。对危害供电、用电安全和扰乱供电、用电秩序的,由属地电力主管部门按照昆明市电力行政执法有关规定执行。
第五十一条 行政机关和供电企业可根据具体情况,对电力用户安全用电、违约及窃电、拖欠电费、扰乱用电秩序等行为依法实施电力信用评级,维护正常的供用电秩序。
第五章 附 则
第五十二条 本办法下列用语的义
供电企业:是指依法获得电力业务许可证,在一定区域从事电力供应和电网运营活动的企业。
用户:是指与供电企业订立供用电合同或者转供电合同,以及虽未订立合同但直接发生供用电关系的用电主体,但不包括专变用户用电区域内的终端用电人。
专变用户:是指以自行投资、安装并由其专用的变压器接电用电的用户。
电力设施:包括发电、供电企业及用户已建和在建的发电、变电、配电、电力线路、电力调度、电力市场交易设施以及其他有关辅助设施。
第五十三条 本办法自2024年10月1日起施行,有效期3年。
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为巩固频繁停电整治成果,推动治理工作常态长效、走深走实,近日,湖南能源监管办结合12398热线投诉事项抽查,赴娄底开展频繁停电台账任务治理“回头看”现场核查。核查组听取了娄底供电公司关于电能质量及频繁停电等问题治理工作的汇报,通过座谈交流、现场核实、比对频繁停电专项整治管理系统录入情
北极星储能网获悉,5月19日,上海市人民政府发布市人大代表关于充换电服务建议的答复。上海发改委表示,目前上海市新能源汽车充电服务费实行政府指导价管理,上限为每千瓦时1.3元,2024年全市公用场站服务费中位数为每千瓦时0.42元,仅为价格上限的32%。为促使企业合理定价,上海还将通过引导与监管结
近年来,随着风、光资源不断开发,新能源已成为江苏省发电第一大装机电源,这给地方绿色低碳发展奠定了良好基础,也可以让制造业企业“含绿量”更足、竞争力更强。近期江苏工商业分时电价新政出台,“如何利用新政策为企业省钱”,成为时下社会关注的话题。(来源:微信公众号“苏电牛思”)调整用电习
5月8日,安徽省首个“碳信用账户平台”在淮北市上线,22家“绿色”企业与当地金融机构现场达成近10亿元授信,涵盖节能改造、分布式光伏、碳汇开发等项目。发展绿色金融,“数据孤岛”和信息不对称,是最大难题。该平台上线后,碳强度、碳效率等级等数据,不再单纯只是报表里的枯燥数字,而是能变现的绿
为进一步提升电力市场竞争力,树立数字化时代的电力服务领域新的标杆,最近,国网江苏省电力有限公司召开供电方案智能生成场景建设推进会,会议听取了相关工作专班方案实施、模型建设重点任务推进、场景应用等情况汇报,与会部门和单位作了交流研讨。供电方案智能生成场景建设,是推进营销领域大模型应
为深入贯彻落实国家能源局关于深化提升“获得电力”服务水平、打造现代化用电营商环境的部署要求,近日,湖南能源监管办组织召开2025年供电服务监管工作会议,系统总结2024年供电监管工作成效,部署2025年重点任务。会议通报了2024年12398能源监管热线办理情况及投诉举报典型案例,围绕持续提升供电服
5月7日,宿迁发改委发布关于2025年5月宿迁市分布式光伏可开放容量的公告,黄区共有1.67GW左右电源可开放容量。全文见下:关于2025年5月宿迁市分布式光伏可开放容量的公告根据国家能源局《分布式光伏发电开发建设管理办法》(国能发新能规〔2025〕7号)、《关于高质量做好全省分布式光伏接网消纳的通知
北极星储能网讯:近日,浙江省宁波市能源局发布了《宁波市电化学储能项目建设运行管理工作指南(试行)》。其中指出,电化学储能电站(设施)应按国家有关规定办理工程质量监督手续。用户侧电化学储能电站(设施)在公共连接点的电压偏差、电压波动和闪变、谐波等电能质量指标应满足国家相关标准要求。
随着人工智能技术的日益成熟和普及,人类社会快速迈入人工智能时代。当人工智能技术为千行百业深度赋能,既有的工作模式、生产流程、劳动效率都将发生翻天覆地的变化。如今,广泛应用的人工智能技术正在快速重构行业生态,劳动力市场首当其冲受到波及。一方面,重复性、机械性的大量劳动岗位可能很快被
电力规划的重点是按照宏观政策指引,以可控成本合理部署各类电力资源来保障长期的电力安全,权衡“低碳、经济、安全”三元目标。过去以常规电源为主、用电负荷平稳增长的电力系统在开展规划时,主要考虑电力电量的供需平衡、各类电力资源的可开发潜力和技术特性、应急备用能力及环境政策要求等约束条件
5月19日,国网乐亭县供电公司圆满完成解放军驻唐山某部新增变压器工程,部队送来锦旗表示感谢。随着新时代国防现代化建设加速推进,解放军驻唐山某部训练强度加大,用电负荷持续攀升。由于原有变压器容量无法满足训练需求,部队向国网乐亭县供电公司提出了新增变压器的用电申请。面对这一特殊用电申请
北极星储能网获悉,5月22日,由元工电力技术有限公司总承包承建的晋中市元工200MW/200MWh独立储能项目一期工程(220kV归元储能电站)顺利并网投运。项目位于山西省晋中市山西转型综改示范区晋中经济技术开发区,属于独立储能,备案装机容量200MW/200MWh,分两期建设,本期建设容量为100MW/100MWh。主要
北极星储能网讯:5月22日,上海市经济和信息化委员会《上海电力供应环境可持续性关键绩效指标报告(2024年度)》发布。其中指出,2024年,上海市需求响应管理平台签约高压用户4399户,注册负荷集成商45家,共计接入可调节负荷398.25万千瓦,同比增长28%;用户覆盖工业、商业楼宇、电动汽车、铁塔基站、
市场积极因素积累,部分地区高温到来,电厂日耗迅速拉起,“迎峰度夏”到来之前有备煤需求,将支撑市场。供需关系将得到改善,煤价终于在昨日迎来止跌企稳,市场炒作预期增强,但也有社会高库存难以去化、清洁能源发力及经济正在恢复期等多种不利因素,预计难以出现大规模需求释放,煤价止跌后,前景难
5月22日,内蒙古自治区能源局就《内蒙古自治区上网消纳新能源发电项目竞争性配置管理办法(征求意见稿)》公开征求意见。文件指出,本办法适用于国家明确规定通过竞争性配置确定投资主体的上网消纳风电、光伏项目,不包括市场化并网项目和分布式新能源项目。此类项目上网电量全部进入电力市场,上网价
“杆基没有外露、倾斜,拉线松弛等情况,去下一基看看。”5月22日,国网滦平县供电公司火斗山镇供电所工作人员正在对辖区内10千伏火拉511线路开展防汛特巡工作,及时消除线路运行安全隐患,全面提升电网抵御极端天气能力,为迎峰度夏期间电网设备安全稳定运行筑牢防线。据了解,自立夏以来,国网滦平县
5月22日,内蒙古自治区能源局就《内蒙古自治区上网消纳新能源发电项目竞争性配置管理办法(征求意见稿)》公开征求意见。该办法适用于国家明确规定通过竞争性配置确定投资主体的上网消纳风电、光伏项目,不包括市场化并网项目和分布式新能源项目。此类项目上网电量全部进入电力市场,上网价格通过市场
5月17日11时35分,河南电网风光新能源发电出力创新高,达3625万千瓦,其中风电1264万千瓦、光伏发电2361万千瓦,占同时刻用电负荷的67.6%。5月19日,河南电网风光新能源发电量首次超5亿千瓦时,达到5.03亿千瓦时,占当日河南电网用电量的42%。截至目前,河南风光新能源发电装机达到7285万千瓦(风电245
5月13日,为应对即将到来的夏季用电高峰,国网廊坊供电公司依照计划对三河市闫各庄110千伏变电站1号主变进行检修。本次检修中,调度员使用数据运营服务平台新上线的“用户负荷电量检测分析场景”功能,提高了负荷调节方案的制定效率和准确性,精准调控100余家工业用户用电负荷,保障了区域内医院、学校
北极星售电网获悉,5月22日,内蒙古自治区能源局发布关于公开征求《内蒙古自治区上网消纳新能源发电项目竞争性配置管理办法(征求意见稿)》意见的公告,其中提到,本办法适用于国家明确规定通过竞争性配置确定投资主体的上网消纳风电、光伏项目,不包括市场化并网项目和分布式新能源项目。此类项目上
北极星电力网获悉,南网储能5月23日发布投资者关系活动记录表,回答“公司认为未来抽水蓄能是什么样的商业模式?”这一问题时指出:根据633号文,目前公司所属抽水蓄能电站执行两部制电价,包括容量电价和电量电价,容量电价按40年经营期、资本金内部收益率6.5%核定;在电力现货市场尚未运行的地方,电
车网互动是指电动汽车通过充电桩与电网进行能量双向互动,本质是用户使用电动汽车参与电力系统需求侧响应从而创造系统调节价值并获得一定经济补偿。按照功率流向划分,车网互动可以细分为单向功率互动和双向功率互动。单向功率互动也称作有序充电或智能充电,是指通过分时电价机制引导电动汽车调整充电
在地方碳市场10年试点探索之后,全国碳市场于2021年7月正式启动,运行至今将近4年,市场见证了成交量、价格的一路走高,从开市时的48元/吨上涨至2024年年底最高时的105元/吨。2024年全国碳市场成交总量1.89亿吨,成交总金额181.14亿元,已经跻身世界主要碳市场前列。3月,生态环境部发文将钢铁、铝冶炼
2025年5月中旬,蒙西电网送北京、天津绿电交易开始正式组织实施,这是华北区域内跨内蒙古电力公司和国家电网两个经营区的发、用主体首次绿电直接交易,内蒙古风力和光伏发电实现了跨越1000公里直接送至京、津电力用户,标志着华北区域的不同电网运营区之间绿电交易体系全面打通,在全国统一电力市场建
2025年初,136号文件横空出世,我国的新能源行业随之进入了旨在加快构建新型电力系统、推动新能源市场化进程的政策密集且深入的调整期。从政策过山车到市场马拉松,储能行业也正经历从"政策依赖"到"价值创造"的涅槃重生。这一过程不仅重构了储能行业底层逻辑,更催生了技术迭代、模式创新与生态重构的
北极星售电网获悉,5月23日,山东省能源局发布关于《2025年度山东省能源领域新技术、新产品、新设备推荐目录》的公示。目录包括:虚拟电厂资源聚合互动调控平台:虚拟电厂资源聚合互动调控平台通过信息通信技术(ICT)、智能控制算法与市场机制创新,将分散的分布式能源资源(如光伏、储能、柔性负荷等
1—4月南方电网经营区域全社会用电量5191.8亿千瓦时,同比增长3.8%,高于全国0.7个百分点。分产业看,第一、二、三产业和居民生活用电量同比分别增长7.2%、3.2%、5.8%和3.1%。4月份,受气温偏低和关税冲击等因素影响,南方电网经营区域全社会用电需求增长放缓,用电量同比增长3.2%。在经济承压背景下,
北极星售电网获悉,吉林电力交易中心公示2025年第十批电力市场注册售电公司相关信息,2025年5月,吉林电力交易中心受理3家售电公司新增业务范围申请。吉林电力交易中心对上述售电公司提交的市场注册申请材料进行完整性核验,现将企业名单及基本情况予以公示,公示期为2025年5月21日至2025年6月20日,时
5月22日,内蒙古自治区能源局就《内蒙古自治区上网消纳新能源发电项目竞争性配置管理办法(征求意见稿)》公开征求意见。文件指出,本办法适用于国家明确规定通过竞争性配置确定投资主体的上网消纳风电、光伏项目,不包括市场化并网项目和分布式新能源项目。此类项目上网电量全部进入电力市场,上网价
5月22日,由北极星电力网举办的2025第三届虚拟电厂运营与发展研讨会在安徽合肥隆重举办。会议以“破界聚能#xB7;智领未来”为主题,旨在推动虚拟电厂技术的创新发展,助力能效提升和碳减排,引领虚拟电厂产业迈向更加繁荣的未来。天合富家受邀参会,并荣获“2025北极星杯虚拟电厂创新示范企业”、“2025
北极星售电网获悉,5月23日,国家能源局江苏监管办发布关于进一步做好电力市场信息披露工作的通知。文件明确,市场运营机构在现有信息披露基础上,应当增加以下信息内容:1.深度调峰、启停调峰、可调负荷辅助服务市场需求计算方法;辅助服务市场短期可调负荷出清价格及平均中标价格。2.节点分配因子及
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