来源：中国电力报 中国电力新闻网 李廷2012-08-21

需要注意的是，部分情况下，煤电联营会在一定程度上缓解煤电矛盾，但并不能彻底解决煤电矛盾，政府也不能通过推进煤电联营或煤电一体化来掩盖煤电之间的体制性矛盾。

来源：欧浦钢网2012-08-16

需要注意的是，部分情况下，煤电联营会在一定程度上缓解煤电矛盾，但并不能彻底解决煤电矛盾，政府也不能通过推进煤电联营或煤电一体化来掩盖煤电之间的体制性矛盾。

来源：数字水泥网2012-08-02

从国内看，除一些体制性、结构性矛盾外，我国经济运行中一些新情况、新问题带来的挑战也在加大。一是经济增长存在下行压力，二是工业生产增速和效益下滑。

来源：新华08网2012-06-21

我国当时对于体制性改革的积极性也很高。十年间，国内也试行过在某些地区竞争上网，但均无果而终。美国加州竞争上网，最终搞得加州电网差点破产。这是因为趁缺电时，一些电厂报出高价。

来源：上海证券报2012-06-15

第五、积极推进体制性改革和创新，消除阻碍页岩气产业发展的制度性因素。

来源：中国煤炭工业协会2012-05-07

从国内看，除一些体制性、结构性矛盾外，经济运行中一些新情况、新问题带来的挑战也在加大。一是经济增长存在下行压力。

来源：国研室2012-03-22

从国内看，除一些长期积累的体制性结构性矛盾依然突出外，影响经济稳定运行的不利因素较多，宏观调控面临许多两难选择。最突出的是，物价过快上涨成为经济运行中的主要矛盾。

来源：时代周报2012-03-22

体制性矛盾据前述西部热电厂员工回忆，2000年以前，煤炭直销，企业都要跑到电厂去求着拉煤，那时候的情况是煤销不出去，厂家是很着急的。有些煤矿，当年的销售指标都是完不成的。

来源：东北电监局2012-03-15

但总体来看，市场煤、计划电的体制性矛盾才是造成火电企业大面积亏损的根本原因。目前，在我国，作为下游终端产品的电价属于国家管制范围;而作为原材料的煤炭，价格却是市场化的，这就是所谓的市场煤和计划电。

来源：新华网2012-02-13

位于中部地区的湖南省是我国能源供应末端，去年以来，由于降雨减少造成水电出力不足，加上煤电体制性矛盾不断加剧，部分火电厂出现多发多亏情况，致使一些火电机组被迫关停，该省供电形势一度十分严峻。

来源：21世纪经济报道2012-02-07

实际上，这些旧有的制度性以及体制性问题是影响全国电力供应的顽疾，也是影响电力市场不能良性循环的核心因素。中电联在电力供需分析报告中在煤炭供应、煤价管理、煤电联动、铁路运输等方面提出政策建议。

来源：北极星电力网2012-01-17

此次电荒出现的原因众多，既有电力总需求增长过快等供需总量因素，电源结构、电力分布和消费区域结构失衡等结构性因素，也有煤电关系不顺，电力体制不完善等体制性因素。

来源：政府网2012-01-10

会议指出，制约东北振兴的体制性、机制性、结构性矛盾尚未得到根本解决，十二五时期要巩固和扩大振兴成果，深化改革开放，加快转型发展。(一)以保障国家粮食安全为首要目标，巩固发展现代农业。

来源：上海证券报2012-01-05

据北京1月4日电 电力行业长期存在一些体制性、结构性问题，致使电荒有成为常态的趋向。中国电力国际有限公司董事长李小琳说，当前电力行业面临四大矛盾和问题：一是电力体制改革滞后。

来源：新华网2012-01-05

但与此同时，电力行业也长期存在一些体制性、结构性问题，致使电荒有成为常态的趋向。中国电力国际有限公司董事长李小琳中国电力国际有限公司董事长李小琳说，当前电力行业面临四大日益凸显的矛盾和问题。

来源：内蒙古东部电力公司兴安电业局乌兰浩特供电局2012-01-04

要坚持克服国内外各种不稳定、不确定因素影响，保持经济平稳运行和物价总水平基本稳定，保持社会大局稳定;同时要继续抓住和用好战略机遇期，以更大的决心和气力推进改革开放，着力解决影响经济长期健康发展的体制性、

来源：中国信息产业网2011-12-28

解决体制性、结构性矛盾，缓解不平衡、不协调、不可持续的问题十分迫切，难度更大。同时，制约工业通信业发展的长期矛盾和短期问题叠加，工业通信业面临不少新情况新问题。一是工业增长下行风险加大。

来源：工人日报2011-11-28

于是市场煤、计划电的体制性矛盾日益凸显。来自市场的数据表明：煤炭价格已是9年前的7倍。且价格还在一路飙升。

来源：中国新闻网2011-11-25

而近几年，随着市场煤、计划电的体制性矛盾日益加深，国内电力企业越来越难以承受煤价频繁上涨带来的刚性成本增加。未来十年，我国电力仍将倚重煤炭资源。

来源：钢企网2011-11-21

有人认为是来水减少、电煤供应不足，有人认为是电煤价格过高，也有人认为是体制性因素。