来源：发改委2015-12-15

会议提出，贯彻落实中发9号文件和配套文件，各地在2016年工作中应抓紧落实优先发电、优先购电制度，尽快组建市场管理委员会和交易机构，全面规范推进直接交易，在试点地区探索建设电力市场，在地方政府领导下建立电力体制改革有效的沟通协调机制

来源：中国电力规划设计协会2015-12-11

二、建立优先发用电制度是电力市场化改革平稳有序进行的重要保障。建立优先购电和优先发电制度，对特殊的发电企业和用户实行有限度的保护，实现电力电量平衡从计划向市场平稳过渡，进而推进电力市场建设。

来源：发改委2015-12-11

一方面，通过交叉补贴改革保障居民、农业等电价在合理区间；规划内可再生能源进入市场可获得政府补贴；通过优先发购电制度保障公益性、调节性和清洁能源发用电。另一方面，配套文...另一方面通过信用体系建设实现监管部门对电力市场主体的监督，建立黑名单制度，对失信行为进行惩戒。

来源：中国产经新闻报2015-12-08

同时,促进市场化交易,除纳入优先购电制度和优先发电制度的发用电计划之外,逐步放开其他发用电计划,实现电力电量平衡，从以计划手段为主平稳过渡到以市场手段为主,并促进节能减排。

来源：中国产经新闻2015-12-08

同时,促进市场化交易,除纳入优先购电制度和优先发电制度的发用电计划之外,逐步放开其他发用电计划...国家能源局法制和体制改革司司长梁昌新指出，此次意见出台的一大亮点就是建立优先发电制度,规范风能、太阳能等清洁能源优先发电,推动清洁能源消纳。

来源：中电新闻网2015-12-07

中电新闻网记者：《关于有序放开发用电计划的实施意见》提出，建立有限购电制度和优先发电制度。您认为哪些发用电类型是应该优先保障的?曹寅：优先用电分几个层次：一个是核心公用事业，如铁路、医院、学校。

来源：中电新闻网2015-12-07

中电新闻网记者：《关于有序放开发用电计划的实施意见》提出，建立有限购电制度和优先发电制度。您认为哪些发用电类型是应该优先保障的？曹寅：优先用电分几个层次：一个是核心公用事业，如铁路、医院、学校。

来源：北极星电力网2015-12-04

通过建立优先购电制度保障无议价能力的用户用电，通过建立优先发电制度保障清洁能源发电、调节性电源发电优先上网，通过直接交易、电力市场等市场化交易方式，逐步放开其他的发用电计划。

来源：发改委2015-12-04

电改配套文件《关于有序放开用电计划的实施意见》(以下简称《意见》)，对于如何有序推进发用电计划改革进行了明确，通过两个制度，即建立优先购电和优先发电制度，对特殊的发电企业和用户实行有限度的保护，实现电力电量平衡从计划向市场平稳过渡

来源：北极星售电网2015-12-03

在输配电价、售电侧、市场交易、交易机构四个配套文件中，侧重点在于发挥市场配置资源的核心作用，而在《关于有序放开发用电计划的实施意见》中，更强调计划统筹和政策调控，实施意见提出要建立优先购电制度保障无议价能力的用户用电

来源：发改委2015-12-03

电改配套文件《关于有序放开用电计划的实施意见》(以下简称《意见》)，对于如何有序推进发用电计划改革进行了明确，通过两个制度，即建立优先购电和优先发电制度，对特殊的发电企业和用户实行有限度的保护，实现电力电量平衡从计划向市场平稳过渡

来源：北极星电力网2015-12-02

《关于有序放开发用电计划的实施意见》进一步明确了发用电计划改革的总体思路：通过建立优先购电制度保障无议价能力的用户用电。通过建立优先发电制度保障清洁能源发电、调节性电源发电优先上网。

来源：新华网2015-12-01

值得注意的是，意见还明确了优先购电制度，保障民生用电。梁昌新说，对一产用电，三产中的重要公用事业、公益性服务行业用电，以及居民用电，保障优先购电，执行政府定价，不参与市场竞争。

来源：新华网2015-12-01

值得注意的是，意见还明确了优先购电制度，保障民生用电。梁昌新说，对一产用电，三产中的重要公用事业、公益性服务行业用电，以及居民用电，保障优先购电，执行政府定价，不参与市场竞争。

来源：发改委2015-12-01

对此，六个配套文件用优先购电制度、保底供电制度、应急处置制度和一系列政府监管制度来确保电力安全高效运行和可靠性供应水平。

来源：华尔街见闻2015-11-30

同时建立优先购电制度，通过发电机组共同承担、加强需求侧管理、实施有序用电、加强老少边穷地区电力供应保障，来保障优先购电制度的推行。...建立优先购电、优先发电制度。建立相对稳定的中长期交易机制。完善跨省跨区电力交易机制。建立有效竞争的现货交易机制。建立辅助服务交易机制。形成促进可再生能源利用的市场机制。建立市场风险防范机制。

来源：中电新闻网2015-11-30

此次发布的6个配套文件中，优先购电制度、优先发电制度、保底供电制度等顶层设计，为增加社会效益、提升人民福祉提供了制度保障。把改革方案的含金量充分展示出来，普惠于民，是我们实践电改的核心价值所在。

来源：中电新闻网2015-11-30

此次发布的6个配套文件中，优先购电制度、优先发电制度、保底供电制度等顶层设计，为增加社会效益、提升人民福祉提供了制度保障。把改革方案的含金量充分展示出来，普惠于民，是我们实践电改的核心价值所在。

来源：华尔街见闻2015-11-30

同时建立优先购电制度，通过发电机组共同承担、加强需求侧管理、实施有序用电、加强老少边穷地区电力供应保障，来保障优先购电制度的推行。...建立优先购电、优先发电制度。建立相对稳定的中长期交易机制。完善跨省跨区电力交易机制。建立有效竞争的现货交易机制。建立辅助服务交易机制。形成促进可再生能源利用的市场机制。建立市场风险防范机制。

来源：北极星售电网2015-11-30

通过建立优先购电制度保障无议价能力的用户用电，通过建立优先发电制度保障清洁能源发电、调节性电源发电优先上网，通过直接交易、电力市场等市场化交易方式，逐步放开其他的发用电计划。