来源：北极星售电网2015-08-21

9号文的突出特征是放弃了5号文以来以输配分离为代表的结构分拆路线，转向以促进市场交易为目标的机制改革路线，这无疑成为一项重要进步。...根据改革方案，电网被定位为电力服务商，盈利模式将受到限定，电网将出让部分配售电利益，配售电市场重构是电改的关键一环。这其中，地方政府正在深度参与。

来源：中国新闻周刊2015-08-13

国内的电网系统由国家电网、南方电网以及部分区域性的小电网公司组成，全面控制电力系统输电、配电与售电，在发电侧，各家发电厂只能以上网电价将电能卖给两大电网，电网是垄断的买方，在售电侧，电网再通过各地方供电系统将电能加价配售给各用户

来源：北极星售电网2015-08-10

另外，在售电侧改革中，对电网公司开展售电业务，是采用分离模式还是兼营模式，即将竞争性售电业务是否从电网公司完全分离出来，仅保留兜底售电职能还有很大争议。...9号文尽管鼓励社会资本投资配售电业务，多途径培育市场主体，但也强调允许符合条件的发电企业投资和组建售电主体进入售电市场，从事售电业务。二是进出门槛。

来源：北极星电力网2015-08-10

另外，在售电侧改革中，对电网公司开展售电业务，是采用分离模式还是兼营模式，即将竞争性售电业务是否从电网公司完全分离出来，仅保留兜底售电职能还有很大争议。...9号文尽管鼓励社会资本投资配售电业务，多途径培育市场主体，但也强调允许符合条件的发电企业投资和组建售电主体进入售电市场，从事售电业务。二是进出门槛。

来源：能源观察2015-08-07

前者犹如外科手术，改革效应可以在短期内释放，厂网分开、主辅分离立竿见影;后者则注重内部调理，通过较长时间的渗透、演绎，重构旧有电力市场秩序。...国家将有序向社会资本开放配售电业务，在满足一定的技术、安全、环保、节能和社会责任要求下，培育多元化售电主体，激发电力市场活力。

来源：北极星售电网2015-08-06

因此，这份文件出台后争议也很大，因为它并未如期提出调度和交易独立，且在配套文件尚未出台便已传出电网企业将继续参与竞争性售电的声音更是引发公众质疑本次配售分离是一纸空文。...本次深改路径有序放开输配以外的竞争性环节电价，有序向社会资本开放配售电业务与五号文厂网分开，重组发电和电网企业的表达相比弱化不少。

来源：财新-无所不能2015-08-06

因此，这份文件出台后争议也很大，因为它并未如期提出调度和交易独立，且在配套文件尚未出台便已传出电网企业将继续参与竞争性售电的声音更是引发公众质疑本次配售分离是一纸空文。...本次深改路径有序放开输配以外的竞争性环节电价，有序向社会资本开放配售电业务与五号文厂网分开，重组发电和电网企业的表达相比弱化不少。

来源：北极星售电网2015-07-31

本周，北极星配售电网将带你关注活跃在配电和售电领域的先行者。更多详情请关注北极星配售电一周要闻(7.27-7.31)。...2002年，第一轮电力改革的纲领文件5号文定调电改方向为，厂网分开、主辅分离、输配分离、竞价上网。但除了厂网分开，后三步基本搁置至今。详情点击相关阅读：【关注】艰难电改为何难？究其根本是改体还是改制？

来源：能源观察2015-07-24

前者犹如外科手术，改革效应可以在短期内释放，厂网分开、主辅分离立竿见影;后者则注重内部调理，通过较长时间的渗透、演绎，重构旧有电力市场秩序。...国家将有序向社会资本开放配售电业务，在满足一定的技术、安全、环保、节能和社会责任要求下，培育多元化售电主体，激发电力市场活力。

来源：中国报告大厅2015-07-23

厂网分开、主辅分离基本实现，大用户直供、区域电网产业链穿透及配售电改革试点稳步开展;组建了多元化的发电企业，形成了国家电网和南方电网南北分治并与内蒙古电力等地方电网企业并存的发展格局;另外在辅业方面还组建了中国电建

来源：北极星售电网整理2015-07-22

3.我国电力改革背景讨论我国于本世纪初施行厂网分离，结束了垂直一体化垄断的历史。...在电源侧由几家大型发电集团形成寡头垄断，电网侧虽按区域拆分成两家电网公司，但各自依旧垄断电力的输配售业务环节，甚至延伸到了上游的设计和下游的设备制造业和服务业等多个业务环节，是最强大的市场力量。

来源：财新-无所不能2015-07-22

3我国电力改革背景讨论我国于本世纪初施行厂网分离，结束了垂直一体化垄断的历史。...我国在本世纪初进行了厂网分离后，年初的电改9号文令如落石激起千层浪，从网传的征求意见稿到正式稿出炉之间的差异可以看出解除电力管制达到社会期望值并非易事。

来源：电老虎网2015-07-21

厂网分开、主辅分离基本实现，大用户直供、区域电网产业链穿透及配售电改革试点稳步开展;组建了多元化的发电企业，形成了国家电网和南方电网南北分治并与内蒙古电力等地方电网企业并存的发展格局;另外在辅业方面还组建了中国电建

来源：《中国经济报告》2015-07-10

，大用户直供、区域电网产业链穿透及配售电改革试点稳步开展;组建了多元化的发电企业，形成了国家电网和南方电网南北分治并与内蒙古电力等地方电网企业并存的发展格局;另外在辅业方面还组建了中国电建、中国能建两家设计施工一体化的企业

来源：安信证券2015-07-09

延伸阅读：售电侧放开应明确电网定位 利于售电市场多元化新电改重点内容：3放开+1独立+1深化+3加强有序放开配售以外的配售以外的竞争性环节电价，有序向社会资本放开配售电业务，有序放开公益性和调节性以外的发电计划

来源：中国报告大厅2015-07-06

中国电力体制改革始于20世纪80-90年代，朝着政企分开、政监分开、厂网分离、主辅分离的方向逐步深化，新电改正努力进一步促进电力市场化改革，促进相关企业加强管理、提高效率，引导电网合理投资，引导用户合理使用电力资源

来源：能见派2015-07-02

另外，在售电侧改革中，对电网公司开展售电业务，是采用分离模式还是兼营模式，即将竞争性售电业务是否从电网公司完全分离出来，仅保留兜底售电职能还有争议。...9号文尽管鼓励社会资本投资配售电业务，多途径培育市场主体，但也强调允许符合条件的发电企业投资和组建售电主体进入售电市场，从事售电业务。二是进出门槛。

来源：时代周报2015-06-30

虽然电价下调，但改革后占据日本电力市场主导地位的十大电力公司仍实行发输配售一体化、调度电网一体化的运营体制。...第三阶段(2018-2020年)，将电网环节与发电业务进行法律分离，全面放开市场价格管制。

来源：万隆证券网2015-06-29

新电改重点内容：■3放开+1独立+1深化+3加强有序放开配售以外的配售以外的竞争性环节电价，有序向社会资本放开配售电业务，有序放开公益性和调节性以外的发电计划。推进交易机构相对独立，规范运行。

来源：北极星售电网整理2015-06-24

这是因为：第一，业扩报装、抄表计量、用电抢修等是电网企业的属性业务，无论存量还是增量配网，其业务都应该归属到电网企业中，不会因为售电侧放开而发生本质变化;第二，配电和售电的分离可以防止配售一体或发配售化一体公司通过信息不对称形成不公平竞争