来源：世界能源金融网2011-06-09

但需要警惕的是，央企在煤电项目上的规模扩张，并不能从根本上解决电力供需矛盾，而这种扩张将挤占民营和外资企业在电力行业的市场份额，电价机制市场化改革的步伐也可能会因此减缓。...6月初，15个省市的非居民用电价格正式上调，煤炭、电力行业的央企也加快了在各地的布局速度。

来源：中华工控网2011-06-08

也有有专家表示，今年“电荒”的主要原因除了用电需求旺盛、部分地区水力发电不足之外，最主要原因是电价机制没有理顺。...5月30日下午发改委消息，6月1日起全国15省市上调销售电价。此次电价调整从6月1日起开始实施。据悉，居民电价不上调，上调涉及工业、商业、农业用户。

来源：中国能源网2011-06-02

除了用电需求增长旺盛，一个重要的原因是电价机制没有理顺。市场化的煤价持续走高，使得火电企业的发电成本上升，但由政府管制的上网电价却不变，火电企业越发电越亏损，生产积极性受到打击。...另一方面，从长远看，治本之策仍在于进一步完善上网电价、输配电价和销售电价形成机制，推进资源性产品价格改革。 为发电企业减压 5月份以来，我国部分地区的电力供应形势十分紧张，陆续出现拉闸限电的情况。

来源：中国网2011-05-31

对此，舆论认为，是电网企业暴利挤占了发电企业的利润，因此，社会要求“理顺电价机制”，将电网企业的利润向发电企业进行倾斜。国家发改委也确实作出了回应，对部分地区的上网电价进行上调。...发改委上调上网电价，显然缓解了发电企业的“成本压力”，而上调销售端电价，则大大缓解了电网企业的“利润压力”，两次电价上调，无疑大大刺激了电力企业的积极性。

来源：钱江晚报2011-05-24

电价机制未形成，煤、电价格理不顺，是此次电荒的主要原因。火力发电企业由于面临亏损的困境，发电积极性受损。...花旗也认为，上调电价是化解电力短缺的必由之路，预计待通胀高峰过后，下半年中国可能提高住宅和工业用电价格，“终端销售电价预计提高4%，让煤电价格比率维持在2010年水平;再辅助以上网电价提高4-5%，即可帮助火电企业达到盈亏平衡点

来源：证券市场周刊2011-05-19

申银万国5月19日发布的研报认为，产生此次电荒的原因主要有四个：用电需求旺盛而电源投资不足；电价机制未能理顺，火电装机产能没有充分利用；受干旱影响，水电发电不足；电源建设放缓、电网建设滞后。...电荒仍在蔓延，湖南电网最大限电负荷已达到570万千瓦，占该省实际用电需求的3.7%；由于缺电严重，浙江将对2400多家重点用能企业实行惩罚性电价，用电超过行业能耗限额标准的企业将加收每度0.1元的电价。

来源：申银万国2011-05-19

（2）电价机制没有理顺，火电装机产能没有充分利用。煤价持续上涨，火电企业大幅亏损，一些火电企业缺煤停机或以检修为名停机，火电装机生产能力没有充分利用，造成部分地区缺电。

来源：国家电网报2011-05-19

但是我们的煤炭价格和电价机制不协调，煤价比较高，造成火电厂发电积极性不高，导致发电越多、亏损越多的现象，这样就造成了发电受阻。...☆煤炭企业看到上网电价调整之后，就又开始向上调整煤价，这样就起不到上调上网电价的作用了。煤价和电价要联动起来，才不至于出现缺电。

来源：申银万国2011-05-19

（2）电价机制没有理顺，火电装机产能没有充分利用。煤价持续上涨，火电企业大幅亏损，一些火电企业缺煤停机或以检修为名停机，火电装机生产能力没有充分利用，造成部分地区缺电。

来源：科学时报2011-05-18

另一方面，陈海生认为，电价改革也是日本大规模储能能够发展起来的关键性因素。 日本抽水蓄能电站的上网电价机制采用“租赁制”和“内部核算制”，类似我国的容量电价和电量电价制度。

来源：解放牛网2011-05-18

煤价一路升，电企一路亏 除了用电需求旺盛，最主要原因是电价机制没有理顺。...俞燕山表示，要理顺煤电价格关系，实现煤价、上网电价和销售电价的联动，使煤企、发电企业和供电企业的利润均衡合理化。

来源：新华网2011-05-17

记者：今年“电荒”的主要原因是什么 俞燕山：除了用电需求旺盛、部分地区水力发电不足之外，最主要原因是电价机制没有理顺。...哪些因素导致今年“电荒”特别严重 薛静：供需矛盾、煤电价格矛盾、电力结构性矛盾等多重原因叠加，导致今年“电荒”特别严重。

来源：上海商报2011-05-17

他们认为，电价机制矛盾，电力产业链博弈才是电荒的深层次原因。...与此同时，上网电价未及时调整，这被视作电荒的主因。瑞银集团中国区首席经济学家汪涛认为，政府对煤、电价格的干预是电荒的关键因素。出于控通胀，政府试图压低电煤合同价，延缓电价调整时间。

来源：科学时报2011-05-17

同时，在英国电力市场中专门制定了抽水蓄能机组的竞价模式和电价机制，明确抽水蓄能电站收入由两部分组成（类似于我国的两部制电价）：年度交易中的固定收入与竞价交易中的电量销售收入。...实行财政补贴支持和峰谷电价电机制度，有利于提高已有储能系统的收益，同时推动了储能技术的示范和商业化发展。如意大利在上世纪80~90年代的十年间抽水储能系统装机容量就增加了一倍多。

来源：电监会2011-05-10

电监会总监谭荣尧认为，要实现火电行业的可持续发展，发挥主力作用以缓解电力供应短缺，最终途径还是要推进电价改革，形成合理的电价机制，短期则可采取上调上网电价等办法以疏导煤电矛盾，调动火电企业积极性。

来源：中金在线2011-05-06

电监会总监谭荣尧认为，要实现火电行业的可持续发展，发挥主力作用以缓解电力供应短缺，最终途径还是要推进电价改革，形成合理的电价机制，短期则可采取上调上网电价等办法以疏导煤电矛盾，扭转火电持续亏损局面。

来源：中国广播网2011-05-06

国家电监会今天（5日）指出，电价机制不顺是造成电力供应紧张的根本原因。 国家电监会办公厅副主任俞燕山介绍，目前我国发电装机利用小时数仍然处在历史的低位。...1000多万千瓦的装机说的好听就是就是在检修状态，实际上就是停着，是由于电价的问题，煤的问题，资金链的问题。 而根据此前中电联的预测，今年迎峰度夏期间，电力缺口可能高达3000万千瓦。

来源：中国能源报2011-05-05

2002年2月国务院下发《电力体制改革方案》明确指出了电力体制改革方案的总体目标：即打破垄断，引入竞争，提高效率，降低成本，健全电价机制，优化资源配置，促进电力发展，推进全国联网，构建政府监管下的政企分开...前者的电价方案由其自己制定，故其电价水平略低于相邻地区的电力企业。第三类为由州、市及其他非联邦所有的电力企业。这类企业一般为供电企业，少量为发电、输电企业。

来源：北极星电力新闻网2011-04-20

但落实优先开发大水电问题，就要依靠政府的国家主权意识和合理电价机制等来加以解决了。

来源：中国能源网2011-04-10

受访的电力行业人士认为，国家应加快和推动电价机制为核心的电力体制的改革。...有专家向《瞭望》新闻周刊表示，随着转变经济发展方式的深入，各级政府和企业必将面临更为严格的安全生产考核和问责机制，提高安全生产成本是必然选择。在未来的两三年内，我国将大幅增加煤矿安全生产的投入。