来源：华西证券2021-09-24

“十四五”规划进一步提出完善能源消费总量和强度双控制度，重点控制化石能源消费，2025年单位gdp能耗和碳排放比2020年分别降低13.5%、18%，国务院将全国“双控”目标分解到了各地区，对“双控”工作进行了全

来源：云南发改委2021-09-23

根据国家发展改革委近期出台的《完善能源消费强度和总量双控制度方案》，完善全省能耗双控考核办法，激励引导地方自行腾出用能空间、超额完成能耗强度降低目标。问：“两高”项目是能源消费的主体。

来源：云南省发改委2021-09-22

根据国家发展改革委近期出台的《完善能源消费强度和总量双控制度方案》，完善全省能耗双控考核办法，激励引导地方自行腾出用能空间、超额完成能耗强度降低目标。问：“两高”项目是能源消费的主体。

来源：国家发改委2021-09-22

，碳排放强度不断降低，单位gdp能耗强度累计下降42%以上，单位gdp碳排放强度累计下降48%以上，以能源消费年均4.3%的增速支撑了国民经济年均8.3%的增长，能源消费弹性系数从“十五”时期的1.25

来源：国家发改委2021-09-22

破解资源环境约束和矛盾，必须从源头上持续提升能源产出率。我国化石能源消费总量大、强度高，需求仍在持续增长，带来的资源、环境、气候、安全等矛盾日益突出。...同时，《方案》增加了能源消费总量管理弹性，对化石能源和非化石能源消费区别对待，也为各地区优化不同行业、不同品种能源资源配置，重塑能源生产和消费模式创造了更大空间。

来源：国家发改委2021-09-22

，合理确定各省（自治区、直辖市）能耗强度降低、能源消费总量目标。...一、通过优化指标分配、市场交易、预算管理，优化能源资源配置习近平总书记指出，完成能源消费总量指标，既要尽力而为，又要实事求是，对于能耗强度达标而发展较快的地区，能源消费总量控制要有适当弹性。

来源：国家发改委2021-09-22

，碳排放强度不断降低，单位gdp能耗强度累计下降42%以上，单位gdp碳排放强度累计下降48%以上，以能源消费年均4.3%的增速支撑了国民经济年均8.3%的增长，能源消费弹性系数从“十五”时期的1.25

来源：北极星太阳能光伏网2021-09-22

9月16日，国家发改委印发《完善能源消费强度和总量双控制度方案》，就“能耗双控”给出更为完善的指标设置以及分解落实机制，坚决管控高耗能高排放项目，严格实施节能审查制度。...广东省能源局要求对能耗强度不降反升的地市，2021年暂停“两高”项目节能审查(国家规划布局的重大项目除外)。切实采取有力措施，迅速扭转工作被动局面，确保完成今年能耗双控目标特别是能耗强度降低目标任务。

来源：冶金工业信息标准研究院2021-09-21

从实际效果看，“十三五”期间，我国节能工作取得显著成效，以年均2.8%的能源消费增速支撑了年均5.7%的经济增长，单位gdp能耗大幅下降，节约能源约6.5亿吨标准煤，相当于减少二氧化碳排放14亿吨，能源消费总量为

来源：中央纪委国家监委2021-09-20

“两高”项目能耗高、排放大、污染重，单位增加值能耗显著高于其他行业项目，建成投产后将造成能源消费和二氧化碳排放“锁定”。...国家发展改革委印发《完善能源消费强度和总量双控制度方案》《关于完善电解铝行业阶梯电价政策的通知》《关于“十四五”推进沿黄重点地区工业项目入园及严控高污染、高耗水、高耗能项目的通知》等，加强“两高”项目管理

来源：我的钢铁网2021-09-18

到 2030 年，能耗双控制度进一步完善，能耗强度继续大幅下降，能源消费总量得到合理控制，能源结构更加优化。...近日，国家发展改革委发布关于印发《完善能源消费强度和总量双控制度方案》的通知，方案提出目标到 2025 年，能耗双控制度更加健全，能源资源配置更加合理、利用效率大幅提高。

来源：北极星售电网2021-09-18

方案鼓励地方增加可再生能源消费，考虑到未来我国可再生能源将迎来高比例、大规模发展，结合可再生能源电力消纳保障机制和绿色电力证书交易实施，《方案》明确提出在地方能源消费总量考核中，对超额消纳可再生能源电量的地区按规定抵扣相关能耗量

来源：电力法律观察2021-09-18

另一类，是国家发展改革委印发《完善能源消费强度和总量双控制度方案》（发改环资〔2021〕1310号，以下简称《方案》），对能耗双控制度进行完善的消息。...尤其是鼓励地方增加可再生能源消费的制度安排，《方案》明确提出在地方能源消费总量考核中，对超额消纳可再生能源电量的地区按规定抵扣相关能耗量。

来源：国家发改委2021-09-17

答：“十三五”时期，为倒逼发展方式转变、加快推进生态文明建设，根据党的十八届五中全会部署，在以往节能工作基础上，我国建立了能源消费强度和总量双控（以下简称能耗双控）制度，在全国设定能耗强度降低、能源消费总量目标

来源：国家发改委2021-09-17

答：“十三五”时期，为倒逼发展方式转变、加快推进生态文明建设，根据党的十八届五中全会部署，在以往节能工作基础上，我国建立了能源消费强度和总量双控（以下简称能耗双控）制度，在全国设定能耗强度降低、能源消费总量目标

来源：发改委环资司2021-09-17

为贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神，落实党中央、国务院决策部署，根据碳达峰、碳中和目标任务要求，国家发展改革委会同有关部门研究制定了《完善能源消费强度和总量双控制度方案》，报请中央全面深化改革委员会审定和国务院同意后

来源：发改委环资司2021-09-17

答：“十三五”时期，为倒逼发展方式转变、加快推进生态文明建设，根据党的十八届五中全会部署，在以往节能工作基础上，我国建立了能源消费强度和总量双控（以下简称能耗双控）制度，在全国设定能耗强度降低、能源消费总量目标

来源：北极星电力网2021-09-17

昨日，国家发改委《完善能源消费强度和总量双控制度方案》出炉，政策再加码。方案提出，坚决管控高耗能高排放项目。...方案鼓励地方增加可再生能源消费；推行用能指标市场化交易；引导居民形成节约用能的生活方式，使用高效节能产品，减少能源浪费。

来源：国家发改委2021-09-17

9月11日，国家发展改革委关于印发《完善能源消费强度和总量双控制度方案》的通知（发改环资〔2021〕1310号），提出“鼓励地方增加可再生能源消费”，超出最低可再生能源电力消纳责任权重的消纳量不纳入该地区年度和五年规划当期能源消费总量考核

来源：北极星储能网2021-09-17

国家发展改革委关于印发《完善能源消费强度和总量双控制度方案》的通知发改环资〔2021〕1310号 各省、自治区、直辖市人民政府和新疆生产建设兵团，国务院各部委、各直属机构：《完善能源消费强度和总量双控制度方案