来源：国家电网杂志2018-12-17

2002年12月，国务院下发了《电力体制改革方案》（即电改“5号文”），原国家电力公司拆分，成立两大电网公司、五大发电集团和四大辅业集团，同时提出“厂网分开、主辅分离、输配分开、竞价上网”的16字方针并规划了改革路径

来源：能源杂志2018-08-10

与2002年5号文相比，电改9号文有三个方面的明显差异。一、改革方案落地方式不同。...电改5号文是电力市场改革的物理疗法，堪称是国家电力公司的拆分方案；电改9号文注重电力市场运行机制和商业秩序的重建，是电力市场的中医疗法，尤其是放开配售电市场是一项创举。三、改革的驱动力不同。

来源：能源杂志2018-08-10

与2002年5号文相比，电改9号文有三个方面的明显差异。一、改革方案落地方式不同。...电改5号文是电力市场改革的物理疗法，堪称是国家电力公司的拆分方案;电改9号文注重电力市场运行机制和商业秩序的重

来源：能源杂志2018-08-10

与2002年5号文相比，电改9号文有三个方面的明显差异。一、改革方案落地方式不同。...电改5号文是电力市场改革的物理疗法，堪称是国家电力公司的拆分方案；电改9号文注重电力市场运行机制和商业秩序的重建，是电力市场的中医疗法，尤其是放开配售电市场是一项创举。三、改革的驱动力不同。

来源：中国能源报2018-05-30

2002年12月，国务院下发了《电力体制改革方案》(即电改5号文)，提出了厂网分开、主辅分离、输配分开、竞价上网的16字方针并规划了改革路径。根据该方案，厂网分开、主辅分离等一系列改革开始推进。

来源：中国能源报2018-05-30

2002年12月，国务院下发了《电力体制改革方案》（即电改5号文），提出了厂网分开、主辅分离、输配分开、竞价上网的16字方针并规划了改革路径。根据该方案，厂网分开、主辅分离等一系列改革开始推进。

来源：中国能源报2018-05-30

2002年12月，国务院下发了《电力体制改革方案》（即电改5号文），提出了厂网分开、主辅分离、输配分开、竞价上网的16字方针并规划了改革路径。根据该方案，厂网分开、主辅分离等一系列改革开始推进。

来源：能源研究俱乐部2018-05-22

2015年电改9号文的总体思路是三放开、一独立、三强化，基本上还是延续了2002年电改5号文厂网分开、主辅分离、输配分开、竞价上网的方向。

来源：能源研究俱乐部2018-05-22

2015年电改9号文的总体思路是三放开、一独立、三强化，基本上还是延续了2002年电改5号文厂网分开、主辅分离、输配分开、竞价上网的方向。

来源：能源研究俱乐部2018-05-21

2015年电改9号文的总体思路是三放开、一独立、三强化，基本上还是延续了2002年电改5号文厂网分开、主辅分离、输配分开、竞价上网的方向。

来源：能源观察2018-05-15

竞价上网是2002年电改5号文提出的改革目标之一，自2002年改革推进十年，由于电力市场化不具备基础，电力供需形势呈现周期性波动，竞价上网在东北地区局部试点，后无果而终。

来源：电联新媒2018-03-23

继2002年电改5号文打破垂直一体化电力体制改革后，2015年3月15日中共中央颁发文件《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》(中发9号)，再次掀起电力体制改革热潮，使电力市场改革在短暂的低迷期过后进入新的时期

来源：电联新媒2018-03-23

继2002年电改5号文打破垂直一体化电力体制改革后，2015年3月15日中共中央颁发文件《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》（中发9号），再次掀起电力体制改革热潮，使电力市场改革在短暂的低迷期过后进入新的时期

来源：中国电力企业管理2018-02-07

这位负责人向记者坦言，其实在电改9号文之前他们就一直想推市场化交易，但是当时根本推不动。早在2002年，电改5号文就提出了构建政府监管下的政企分开、公平竞争、开放有序、健康发展的电力市场体系。

来源：中国电力企业管理2018-02-07

这位负责人向记者坦言，其实在电改9号文之前他们就一直想推市场化交易，但是当时根本推不动。早在2002年，电改5号文就提出了构建政府监管下的政企分开、公平竞争、开放有序、健康发展的电力市场体系。

来源：中国能源报2018-01-31

三、建设容量市场是促进增量发电资源优化配置的需要长期以来，我国发电资源分配主要依赖计划方式实现，即使在电改5号文之后，厂网分开基本实现的情况下，由于发电上网价格普遍执行标杆电价或核准定价模式，发电行业在前些年出现了不顾需求和效益

来源：中国能源报2018-01-31

三、建设容量市场是促进增量发电资源优化配置的需要长期以来，我国发电资源分配主要依赖计划方式实现，即使在电改5号文之后，厂网分开基本实现的情况下，由于发电上网价格普遍执行标杆电价或核准定价模式，发电行业在前些年出现了不顾需求和效益

来源：中国能源报2018-01-31

三、建设容量市场是促进增量发电资源优化配置的需要长期以来，我国发电资源分配主要依赖计划方式实现，即使在电改5号文之后，厂网分开基本实现的情况下，由于发电上网价格普遍执行标杆电价或核准定价模式，发电行业在前些年出现了不顾需求和效益

来源：能源评论2017-11-07

5号文和2015年电改9号文的改革思路，也破坏了电力市场的公平竞争秩序。...本轮电力体制改革在方案设计上充分考虑了电力行业发、输、配、售四个环节的不同经济技术特性，9号文提出放开两头，监管中间，即放开发电、售电两竞争性环节，对于中间环节的输配电，仍在政府严格监管下独家经营。

来源：能源评论2017-10-18

5号文和2015年电改9号文的改革思路，也破坏了电力市场的公平竞争秩序。...本轮电力体制改革在方案设计上充分考虑了电力行业发、输、配、售四个环节的不同经济技术特性，9号文提出放开两头，监管中间，即放开发电、售电两竞争性环节，对于中间环节的输配电，仍在政府严格监管下独家经营。