来源：地产加把劲2021-10-08

《方案》推动完善能耗双控制度设计和工作举措。在过往能耗双控制度由建立到实施的过程中，也存在着一些不完善的问题。...（以下为节选内容，非报告全文） 1 能耗双控文件出炉，进一步推动碳中和前行之路能耗双控政策早已存在，历史上总体取得较好减排成绩。

来源：北极星太阳能光伏网（整理）2021-10-08

文件要求，能耗强度不降反升的9省（区），对所辖能耗强度不降反升的地市州，今年暂停国家规划布局的重大项目以外的“两高”项目节能审查，并督促各地采取有力措施，确保完成全年能耗双控目标特别是能耗强度降低目标任务

来源：PVInfoLink2021-10-08

3、受能耗双控及煤炭价格持续上涨影响，原材料供应缺口严重，价格也在一路飙涨。

来源：能见2021-10-08

至今，已有20余家上市公司发布了临时停产或临时限产的公告，“电力供应紧张”、“配合地区’能耗双控’的要求”等字眼频繁出现。电力供应紧张波及面比较广的是东北地区。...“十三五”时期开始实施能耗总量和强度“双控”行动，明确要求到2020年单位gdp能耗比2015年降低15%，能源消费总量控制在50亿吨标准煤以内。

来源：国君宏观研究2021-10-08

能耗双控政策导致近期大宗商品剧烈波动，后续在碳中和长期约束和“十四五”规划明确要求下，能耗双控的约束强，难放松。...近日，受能耗双控政策影响，大宗商品价格波动加大。国家发改委《完善能源消费强度和总量双控制度方案》明确要严格能耗双控考核。

来源：能见2021-10-08

至今，已有20余家上市公司发布了临时停产或临时限产的公告，“电力供应紧张”、“配合地区’能耗双控’的要求”等字眼频繁出现。电力供应紧张波及面比较广的是东北地区。...“十三五”时期开始实施能耗总量和强度“双控”行动，明确要求到2020年单位gdp能耗比2015年降低15%，能源消费总量控制在50亿吨标准煤以内。

来源：能见2021-10-08

至今，已有20余家上市公司发布了临时停产或临时限产的公告，“电力供应紧张”、“配合地区’能耗双控’的要求”等字眼频繁出现。电力供应紧张波及面比较广的是东北地区。...“十三五”时期开始实施能耗总量和强度“双控”行动，明确要求到2020年单位gdp能耗比2015年降低15%，能源消费总量控制在50亿吨标准煤以内。

来源：胡杨低碳2021-10-05

，并督促各地采取有力措施，确保完成全年能耗双控目标特别 是能耗强度降低目标任务。...4、能耗双控推动“限电”8 月 17 日发改委印发了《2021 年上半年各地区能耗双控目标完成情况晴雨表》， 能耗强度不降反升的 9 省（区），今年暂停国家规划布局的重大项目以外的“两 高”项目节能审查

来源：中国环境2021-10-03

此轮供电短缺是否与“能耗双控”有关？应该说，简单将一些地方的“拉闸限电”归结为“能耗双控要求”，是片面的，也是不客观的。...“能耗双控”指的是“单位gdp能耗”和“能源消费总量”双控，这是执行了很多年的老政策。

来源：集邦新能源网2021-09-30

观察国内市场动向，”能耗双控”政策约束重点地区江苏、广东、云南、陕西等省生产压力较大，政策影响可能持续到年底，预计4季度较9月相对改善。部分企业缺乏供应链保障，四季度生产仍然受到压制。

来源：鄂尔多斯煤炭网2021-09-30

“能耗双控”实施，下游限产力度加大，多地发布有序用电通知，纺织、钢铁开工率下降，部分电厂机组进入检修期影响。随着气温下降、各地能耗双控、有序用电强势展开，电厂耗煤及库存压力均有缓解，耗煤需求有所走弱。

来源：央视网2021-09-30

央视网记者：有网友称此轮限电是为了完成全年的能耗双控目标，两者是否有关系？李彦斌教授：能耗双控目标的确会对限电产生影响，但我认为其不是此轮限电的根本原因。...尽管部分地区在被“预警”后，存在为了完成能耗双控指标要求而采取“拉闸限电”的举措，反映出部分地方管理水平还需要提升，应当探索更加科学的管理手段。

来源：华商报2021-09-30

9月中旬以来的限电省份中，江苏、云南、浙江有能耗双控(能源消费强度和总量)因素，政府要求企业停工限产。...一些省份面临着严峻的能耗双控压力，不得不采取限电、限产等措施，“双控”制度调整、改进的需求也变得愈发迫切。9月16日，国家发改委印发《完善能源消费强度和总量双控制度方案》。

来源：中新经纬客户端2021-09-30

江苏发改委、苏州国家电网回应最近一段时间，多地在“能耗双控”背景下开展力度不等的限电措施，直接限制的便是工业用电。所谓“能耗双控”，就是既控制能源消耗强度(单位gdp能耗)，也控制能源消费总量。

来源：央视网新闻2021-09-30

央视网记者：有网友称此轮限电是为了完成全年的能耗双控目标，两者是否有关系？李彦斌教授：能耗双控目标的确会对限电产生影响，但我认为其不是此轮限电的根本原因。...尽管部分地区在被“预警”后，存在为了完成能耗双控指标要求而采取“拉闸限电”的举措，反映出部分地方管理水平还需要提升，应当探索更加科学的管理手段。

来源：天风证券2021-09-30

我们通过问答的形式分析以下问题：能耗双控是今年才开始的吗？能耗双控的目的是什么，为什么今年更严格？近期各地限电是因为能耗双控吗？缺电的主要原因是什么？为什么经济下行，但是用电需求旺盛？

来源：中信建投证券研究2021-09-30

（自治区、直辖市）分解下达能耗双控五年目标。”...正文：一、当前能耗双控政策为什么这么严格？当前能耗双控政策为什么这么严格？从整个十四五规划的约束性目标来说，未来五年 gdp单位能耗要降低13.5%，单位的碳排放也要降低18%。

来源：能源研究俱乐部2021-09-29

国家发展改革委发布的《2021年上半年各地区能耗双控目标完成情况晴雨表》显示，青海、宁夏、广西、广东、福建、新疆、云南、陕西、江苏等九个省（区）上半年能耗强度不降反升，节能降耗形势严峻。...能耗“双控”方面，国家发展改革

来源：能源研究俱乐部2021-09-29

国家发展改革委发布的《2021年上半年各地区能耗双控目标完成情况晴雨表》显示，青海、宁夏、广西、广东、福建、新疆、云南、陕西、江苏等九个省（区）上半年能耗强度不降反升，节能降耗形势严峻。...如今，此类简单粗暴的管控方式可能仍有市场，随着能耗“双控”加码，不排除更多地方出此举措的可能。四是经济复苏所带来的能源需求快速增长。

来源：兴业研究宏观2021-09-29

近期多个省份出台限产、限电措施，引发市场对能耗双控的关注。事实上，能耗双控在“十三五”期间就已经推出，但当时达标难度总体不大。2021年能耗双控的达标难度提升有隐情。