来源：​中国电力报2025-05-08

（2）“厂网分开”计划阶段，2002年国发5号文提出厂网分开重组竞价上网，2006年电监市场42号文提出按照“补偿成本和合理收益”的原则对提供有偿辅助服务的并网发电厂进行补偿，各区域在此基础上制定出“两个细则

来源：北极星电力网2025-03-31

值此电力发展需求的重要节点，电改5号文下发，原国家电力公司“厂网分开”，国家电网和南方电网公司诞生，电网建设走上发展新阶段。

来源：电联新媒2025-03-26

本世纪初，以“厂网分开、集中竞价”为代表的“国发5号文”，拉开了厂网分开的序幕，尽管没有建立起市场机制，但是华东区域在浙江经验基础上，探索了区域电力现货市场。

来源：中电联法律分会2024-11-18

2002年国务院公布《电力体制改革方案》（以下简称5号文）提出了“厂网分开、竞价上网、输配分开、竞争供电”，即在政府监管下推动电力政企分开，打破电力行业的垄断局面，逐步有条件地引入竞争机制，通过降低成本

来源：中国电力报2024-10-11

从2002年国务院印发《电力体制改革方案》（即“5号文”）起，我国开始进行电力体制改革并建立合理的电价形成机制，将电价划分为上网电价、输电电价、配电电价和终端销售电价，从会计学成本定价逐渐向经济学成本定价过渡

来源：甘肃省公共资源交易平台2024-09-24

招标编号：gz2409145-lzxq2x1.招标条件本招标项目兰州新区能科电力有限公司兰州新区2×1000mw火力发电机组工程epc总承包项目已由兰州新区经济发展局（统计局）以新经发核准【2024】5号文批准建设

来源：浙电e家2024-08-27

2002年电改5号文开启电力市场化改革的序幕，彼时的方向是“政企分开、厂网分开、主辅分离、输配分开、竞价上网”。...2015年，电改9号文发布后，国家从顶层设计着手，建立并完善了若干规章制度，引导电力市场化改革的总体方向和规划。

来源：电联新媒2024-08-13

第二时期：电力市场化改革试点期（2002～2014年）以国发【2002】5号文的出台为标志，以发挥市场配置资源的基础性作用、打破省间壁垒为目标建设电力市场体系，并选择东北、华东区域作为电力市场试点。

来源：电联新媒2024-08-02

这一要求可以理解为电改5号文“厂网分开、主辅分离、输配分开、竞价上网”十六字方针和电改9号文“管住中间、放开两头”的延续。

来源：中国电力报2024-04-18

此后，在历经“国发5号文”与“中发9号文”以来，我国电力体制发生了重大变化，由计划体制逐步走向市场化，其中不少改革涉及电力供应与使用，也由此导致原《规则》中的很多规定无法继续适用。

来源：售电星星2024-04-18

（来源：微信公众号“售电星星”作者：莫岭）2002年2月国务院以国发〔2002〕5号文印发《电力体制改革方案》，明确了以“打破垄断，引入竞争，提高效率，降低成本，健全电价机制，优化资源配置，促进电力发展

来源：电联新媒2024-04-16

2002年发布的电力体制改革“5号文”率先打破电力系统的垂直一体模式格局，实现了“厂网分离”；2015年的“9号文”及其一系列配套文件进一步在批发、配电、零售的环节引入竞争，用户侧首次开始参与电力体制机制改革

来源：中国能源新闻网2024-03-21

更加符合电力体制改革等改革政策的需要从2002年的国发5号文到2015年的中发9号文，电力体制改革不断向纵深推进，实现了政企分开、厂网分开、主辅分开，初步形成了电力市场主体多元化竞争格局。

来源：中国能源新闻网2024-03-21

从2002年的国发5号文到2015年的中发9号文，电力体制改革不断向纵深推进，实现了政企分开、厂网分开、主辅分开，初步形成了电力市场主体多元化竞争格局。

来源：电联新媒2024-03-18

（来源：电联新媒 作者：管永生）稳如磐石12年步履匆匆，我们无暇顾及上个龙年发生的电力大事，只记得其时“电改5号文”仍在艰难推进，“电改9号文”尚在孕育，未见端倪。

来源：兰木达电力现货2023-12-26

这一时间距电改9号文（2015年3月15日）颁布已经接近8年，离电改5号文的颁布（2002年12月）更是超过21年；放眼全球，距美国pjm电力市场正式运行（1997年4月1日）超26年，离英国电力市场开市更是长达

来源：北极星太阳能光伏网（独家）2023-11-03

关于光伏项目用地、用林，政策依据包括国土资规〔2015〕5号文、林资发〔2015〕153号文以及国土资规〔2017〕8号文。特别8号文是多年以来光伏发电项目用地管理的最核心政策依据。

来源：滁州市公共资源交易中心2023-10-17

五、评审专家名单：王家梅、姚昌菊、陆登虎、戴书华、杜裕民、刘新梅、王士英六、代理服务收费标准及金额：按照滁公管〔2022〕5号文、滁公管综〔2023〕19号文中代理服务费计取参考标准收取，收费金额为174762.58

来源：国家发改委2023-09-15

从2002年的国发5号文到2015年的中发9号文，电力体制改革不断向纵深推进，实现了政企分开、厂网分开、主辅分开，初步形成了电力市场主体多元化竞争格局。

来源：中外对话订阅号2023-08-17

20世纪80年代开始，中国电力工业从原先的垂直一体化的计划管理体制，先后过渡到集资办电、政企分开和公司化等不同改革阶段 ；2002 年，国务院发布《关于印发电力体制改革方案的通知》（5号文），希望“打破垄断