发改委副主任与网民互动解读十二五新兴产业发展规划（图）-北极星火力发电网

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国务院《“十二五”国家战略性新兴产业发展规划》全文

http://news.bjx.com.cn/html/20120723/375124.shtml

2012年7月23日9时，发展改革委副主任张晓强接受中国政府网专访，就“培育发展我国战略性新兴产业”与网民在线交流。以下为访谈实录：

[主持人]各位网友大家好，欢迎收看中国政府网访谈。今天我们是来到了国家发展改革委一个非常漂亮的演播间，和大家进行交流。今天我们非常容幸地采访到了国家发展改革委副主任张晓强先生，请张主任跟我们网友交流一下关于“十二五”国家战略性新兴产业发展规划的相关问题，给我们做一下具体的解读。张主任，跟我们的网友们打个招呼吧![07-23 09:00]

[发展改革委副主任张晓强]各位网友好，很高兴有这个机会，跟大家就“十二五”国家战略性新兴产业规划跟大家进行交流。[07-23 09:02]

[主持人]我们的访谈预告放上去以后，很多网友提出了很多问题，现在已经有不少了，我们挑一些大家比较关心的热点跟张主任请教一下。首先有一位网友叫axiaoyuer77，他说：我是研究国内外产业经济的学者，我发现战略性新兴产业这个概念好像是我国特有的概念，请问其内涵和范围到底是什么?[07-23 09:02]

[张晓强]对发展一些新产业，用战略性新兴产业这是中国使用的。但是我想说的是，虽然其他国家没有明确的提战略性新兴产业这样的概念，但是实际上在这几年，包括美国、日本、韩国、欧盟很多国家都在根据自己的特点优化经济结构，寻找新的经济增长点，作为振兴经济的措施之一，要培育一些重点新兴产业。从这一点来讲，虽然在表述上稍微有差异，方向是一致的。作为中国在研究培育新的增长点，新兴产业或者是战略性新兴产业的时候，在它的内涵把握上，主要还是考虑有这样几个特点，这也是国务院在2010年10月作出《决定》的时候提出来的。这样的产业是以重大技术突破和重大发展需求为基础，对经济社会全局和长远发展具有重大引领带动作用，知识技术密集，物质资源消耗少，成长潜力大，综合效益好的产业。所以，这样来看它的内涵，它要代表科技创新和产业发展的方向，是新兴科技和新兴产业的深度融合。[07-23 09:03]

[张晓强]同时，它应该对经济社会发展具有很强的关联作用，对于推动经济社会的发展能够发挥重要的作用。所以，根据这样一些内涵，同时结合中国的国情，我们确定的战略性新兴产业7大领域，包括节能环保、新一代信息技术、生物、高端装备制造、新能源、新材料和新能源汽车。我举一个例子，比如说节能环保这样的产业，对一些发展水平高的发达国家，可能他的大气污染、水污染等，经过几十年的发展，已经不是他非常突出的矛盾了。但是在中国，因为前些年快速的工业化、城镇化，大量的消耗资源，环境负面影响很大。今后我们不仅把它列入战略性新兴产业，而且是放在第一位。[07-23 09:06]

[主持人]我们国家提出了这样一个概念，融合了一些我们国家的国情提出了产业发展的规划。基本的概念我们了解了，我们再来看一位网友的问题。他叫kedou，他说：关于战略性新兴产业的界定，有没有出台和执行更具体的认定办法?[07-23 09:09]

[张晓强]这次明确了24个重点方向，为了今后更好地推进，国家发改委正在会同有关单位在做两件事，一个是组织专家抓紧制定战略性新兴产业重点产品和服务的指导目录。那么这个目录已经形成了初稿，正在各有关部门征求意见，下一步还要向社会广泛征求意见。同时国家统计局和国家发改委，正在研究制定战略性新兴产业的分类目录，这个分类目录也在广泛征求各方面的意见。这样把这两个文件制定以后，会对我们今后战略性新兴产业的范围有比较科学明确的规定，有利于社会各个方面把握它的基本内涵、主要类别，共同来促进战略性新兴产业的健康有序发展。[07-23 09:10]

[张晓强]我刚才特别提到当前我们重点发展的是7个产业领域，有24个重点方向。因为科技进步是不断的，产业发展也是不断的。所以，今后也可能3年、5年它的很多具体内涵会做进一步的调整，所以它只是一个当前的，应该是一个动态的，这也是符合产业和科技发展的客观规律。[07-23 09:11]

投稿与新闻线索：陈女士微信/手机：13693626116 邮箱：chenchen#bjxmail.com（请将#改成@）

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