海盐电网“三集五大”体系建设全面推进

观茶君按：网上流传的国家电网2020年1号文显示，在“推进集团管理体制变革”的重点任务之下，“优化总部架构与权责”“压减总部审批事项，剥离非总部职责，确保总部权责事项清单、授权放权事项清单落实到位”，“继续深化“放管服”改革,实施分类授权放权和分类管控”,已经被明确提了出来。这意味着，

事物的发展是前进性和曲折性的统一。国家电网于近期召开了2019年工作会议，提出了要全力打造“三型两网”企业的要求，但是，今年的工作会议貌似新词很多，在“深化内部管理变革”方面，国家电网提出了全面推进“放管服”改革的要求。国网发展史上的“三集五大”每年年初，国家电网都会召开当年的工作会

观茶君按：本文最早刊于2016年1月13日的“电力法律观察”，并于2017年11月23日修订重发，原标题《当“三集五大”遇上“简政放权”》。现在，差不多三年时间过去了，观茶君发现“三集五大”与“简政放权”冲突的局面并未改变，且有愈演愈烈之势，并在更大程度上导致了电网企业与地方政府之间的不协调。

12月29日，国家电网公司在北京召开优化提升三集五大体系部分大中城市业务集约融合调研座谈会。公司总经理、党组副书记寇伟出席会议并讲话，听取与会单位优化提升三集五大体系工作情况，实地考察了国网北京运检指挥中心、崇文供电服务中心、海淀配网运营指挥中心运作情况。公司副总经理、党组成员王敏主

三集五大是国家电网公司在十二五期间的发展战略中提出的，实施两个转变：转变公司发展方式，转变电网发展方式。按照集团化运作、集约化发展、精益化管理、标准化建设(简称四化)要求，实施人力资源、财务、物资集约化管理，构建大规划、大建设、大运行、大检修、大营销(简称三集五大)体系，实现公司发展

7月13日，天津城南供电公司变电运维APP实现业务全覆盖运行已满一个月，标志着该公司五位一体标准作业程序APP应用，已经从试点模块阶段转型为全专业全覆盖阶段，由单机离线工作状态转入网络实时同步状态。超前研究明晰管理用力方向近年来，国网天津市电力公司积极贯彻落实国家电网公司工作部署，遵循构

国家电网围绕一强三优现代公司战略目标，按照集约化、扁平化、专业化方向，以集团化运作为主线，变革组织架构，创新管理模式，优化业务流程，深化人力、财力、物力集约化管理，推进大规划、大建设、大运行、大检修、大营销体系建设，做强公司总部、做实省公司、做优地（市）公司，为创建两个一流（世界

2009年●1月国家电网公司提出对人力资源、财力资源、物力资源等核心资源实施集约化管理和优化配置。2010年●1月公司提出构建大规划、大建设、大运行、大检修、大营销体系，推进电网核心业务专业化管理，启动了五大业务体系及相关组织架构研究。2011年●1月公司第二届职工代表大会第六次会议审议通过《

2月25日，山东德州供电公司通信运维人员王宪锐、董晓斐一大早就来到陵县丁庄供电所，对所内通信机房位置、通信接入电源、防雷接地设备等情况进行现场踏勘，为下一步即将全面开展的乡镇供电所(营业厅)通信网覆盖提升工程建设取得第一手资料。乡镇供电所(营业厅)是农村供电服务的一线窗口，随着“三集五大”体系的建成运转，各类业务系统向基层单位全面延伸，乡镇供电所网络带宽需求与日俱增，信息通信专业的支撑作用愈加凸显。近年来，国网山东省电力公司各县公司在推进县域通信网络建设方面做了大量工作，网络承载能力获得一定提升。但由于资金、管理等多方条件的限制

文/ 埃森哲全球副总裁、大中华区资源事业部总裁丁民丞国家电网公司通过长期跟踪研究国际能源发展趋势和领先企业变革经验，结合中国国情初步建成了“三集五大”体系。这一体系集约高效、纵向贯通，明显提升了公司的价值创造和风险控制能力，是国家电网竞争力体系的核心设计。它不仅有助于国家电网公司在能源转型和经济波动新常态环境下持续实现卓越绩效，而且对国内外大型能源企业在管理创新实践中兼顾规模与效益有很大的示范作用。顺势内修 开创先河“十一五”期间，中国面临经济转型与能源安全供应双重矛盾的压力，而国内资源配置与消费需求逆向

2014 年年底，国家电网公司“三集五大”体系全面建成。这个全球最大的公用事业企业完成了一场极其复杂、难度极高的管理变革，度过了极不平凡的五年。国网体改办作为公司“三集五大”体系建设的统筹推进部门，五年间到底做了什么?对这场改革又有怎样的体悟?带着问题，本刊记者专访了国网体改办主任葛国平。重大变革《国家电网》：电力系统被认为是人类设计的最复杂的系统之一，国家电网公司作为运营这个系统的特大型国有企业，这一场管理体系变革是否也格外复杂和艰巨?葛国平：“三集五大”体系建设是全体员工共同参

5月29日，国网直流中心召开干部调整宣布会议。国网组织部主任李生权同志代表国家电网有限公司党组宣布有关任免决定：郭贤珊同志任国网直流中心主任、党委副书记；免去徐玲铃同志的国网直流中心总工程师、党委委员职务，另有任用。中心党委书记、副主任王晓希同志主持会议。中心在京领导班子成员出席会

今年6月是第23个全国“安全生产月”。记者获悉，国家电网有限公司将按照国家有关安排部署，结合公司安全生产工作实际，围绕“人人讲安全、个个会应急——畅通生命通道”主题，深入开展公司系统2024年“安全生产月”活动，积极营造浓厚安全氛围，确保安全生产平稳局面。公司要求各级单位以习近平新时代

5月21日，国家能源局综合司关于调整并网电厂涉网安全管理联席会议成员单位组成人员的通知（国能综通安全〔2024〕83号）华北能源监管局、东北能源监管局、西北能源监管局、华东能源监管局、华中能源监管局、南方能源监管局，国家电网有限公司、中国南方电网有限责任公司、中国华能集团有限公司、中国大

5月29日，高村220千伏输变电工程初步设计评审会在北京召开，设计方案高质量通过国网经研院评审。据了解，高村220千伏输变电工程地处天津市武清区，该地区拟建设数据中心等重点项目，区域用电需求迫切。为满足该地区新增负荷需求，进一步优化区域110千伏网架结构，提升新能源接入能力，公司将高村220千

5月27日，公司发展部、营销部组织召开2024年中长期降损分析工作启动会。会上，国网天津经研院规划评审中心就报告专业分工进行了具体汇报，发展部、营销部对分工进行了细化，并传达了国家电网公司关于2024年中长期降损分析的工作要求。根据国家电网公司要求，2024年中长期降损分析报告明确，要根据下发

5月29日，国家电网有限公司董事长、党组书记张智刚在雄安新区与雄安新区党工委书记、管委会主任张国华举行会谈。双方表示，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记在河北雄安新区考察并主持召开高标准高质量推进雄安新区建设座谈会时的重要讲话精神，保障电力可靠供应，推

5月29日，国网光山县供电公司紫水供电部组织党员骨干对光山二高等6个考点及光山县教育考试中心的供用电设备进行地毯式安全隐患排查，确保高考期间供电万无一失。值此2024年普通高校招生考试来临之际，国网光山县供电公司提高政治站位，未雨绸缪，提前部署，及时消除设备缺陷和安全隐患，为高考保电工作

“师傅，辛苦了！请您驾驶农机收割小麦时，时刻留意电杆、电线、拉线，注意保持安全距离，防止误碰误撞，引发火灾或触电事故。”5月27日，国网涡阳县供电公司“午收”保电服务小分队的队员们深入田间地头，向穿梭于田间地垄的农机手，讲解电力设施外破安全防范注意事项，提醒农机驾驶人员在田间作业时

“之前我在福建省长汀县的古城便民服务中心电力窗口提交了在江西省瑞金市的一项用电新装业务，瑞金市供电公司用4天时间就完成表计安装，免去了我‘两头跑’的烦恼，跨省办电果然方便。”5月24日，在江西赣州供电公司的一次服务回访中，首批体验跨网跨省办电服务的市民刘亮华表示满意。当前，赣州与相邻

日前，国家电网有限公司2024年迎峰度夏电力保供暨防汛工作电视电话会议召开，明确了做好今年迎峰度夏电力保供和防汛工作总的要求：以习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神为根本遵循，认真贯彻党中央、国务院决策部署，落实有关部委工作要求，严格执行公司迎峰度夏电力保供和防汛工作要点，扛牢电力

近日，国家电网有限公司153项迎峰度夏重点工程物资全部到货，有力保障了电网建设需求，为工程按期投运奠定坚实基础。随着“沙戈荒”大型风电光伏基地开发等加快推进，新型电力系统加快构建，电网建设需求集中释放。同时，2024年迎峰度夏保供形势严峻复杂，物资供应保障总量大、时效急、交付集中。为做