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电改的水有多深?(图表)

2014-11-27 08:52来源:能见派作者:吴疆关键词:电力体制改革输配电直购电收藏点赞

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改革开放以来中国电改的演进轨迹

如表所示,在改革开放初期,中国电改的基本任务是保障供给、吸引投资,主要是通过多家办电、政企分开、保障性电价等政策措施来明晰产权;亚洲金融危机之后,中国电改的基本任务转向提高效率、引进竞争,主要是通过厂网分开、市场监管、激励性电价等政策措施来提高竞争有效性;而在新的历史阶段,通过进一步把握总体形势,抓住改革要害,坚守行业特性,在公权安排、市场格局、交易分配、供应保障、技术创新等环节都有望将电改进一步推进深化。

由此可见,中国电改历程的一些基本特点:

一是虽然历经了不同阶段,但中国电改的市场化大方向始终没有改变,对于市场形势的判断特别是对市场化内涵的认识则在不断深入;

二是改革已成为常态,不断深化改革与时俱进已成为一种中国特色的发展方式,这是中国独特政治优势的体现,可把更多精力用于“怎么改”而非“为啥改”;

三是中国经济社会发展的阶段性突出,电改亦然,当前所面临的很多问题,仅仅是改革过程中阶段性试验性的东西,既非行业传统、也非国际通行、绝非不可改变;

四是市场化改革的方向是既定的,但改革方案是暂态的,每一轮次或大或小的电改,具体内容都是可以妥协的,但妄想固化利益格局、谋求千秋万代同样是不可能的。

原标题:电改的水有多深?
投稿与新闻线索:陈女士 微信/手机:13693626116 邮箱:chenchen#bjxmail.com(请将#改成@)

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