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日前,国家发改委、水利部联合印发《农村小水电扶贫工程试点实施方案》,拟选取部分水能资源丰富的国家级贫困县,开展农村小水电扶贫工程试点,采取将中央预算内资金投入形成的资产折股量化给贫困村和贫困户的方式,探索“国家引导、市场运作、贫困户持续受益”的扶贫模式,建立贫困户直接受益机制。
据悉,这是我国首次将农村小水电作为扶贫工程来考量,这种全新的扶贫形式有望通过政策扶持,在全国范围内推广。但也有专家指出,目前仍处于试点初期,投资模式和帮扶机制需要进一步探讨,相应政策必须细化,扶贫工程才能真正让老百姓受益。
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政策细节有待完善
我国农村水能资源十分丰富,技术可开发量达 1.28 亿千瓦,居世界首位。近年来,农村水电快速发展,截至 2015 年底,全国已建成农村水电装机超过 7500 万千瓦,水能资源开发率接近 60%,装机和发电量均占全国水电的四分之一。农村水电是贫困山区的重要能源和民生工程,据统计,全国 832 个贫困县中有 700 个拥有农村水能资源,农村水能资源占全国总量的 56%,截至“十二五”末,开发率仅为 46%,开发潜力较大。
《实施方案》提出,农村小水电扶贫工程是以帮扶贫困村和建档立卡贫困农民脱贫为目标的公益性工程。综合考虑我国各级公共财政投资能力和扶贫电站筹资等因素,项目资金筹措主要包括国家投资和企业自筹(含银行贷款)两部分。项目建设资金由项目法人负责落实,中央安排预算内补助投资每千瓦4000元。
“由于各地情况不一样,小水电的建设成本存在差异,但是4000元/千瓦的补助基本能占到投资成本的40%到50%左右,这个数额是相当可观的,将极大的激发企业和农民的投资热情。”福建省水利厅农电处处长阮伏水告诉记者,“福建省上世纪80、90年代很多贫困村集体建设了一批小水电,几十年来农民依然从中受益。与畜牧、种植业比起来,小水电市场风险小,收益长期稳定,此次发改委立项就更有保障了。”
据了解,重庆、云南、湖北、陕西等6省市被确定为农村小水电扶贫工程试点,5月25日前均已完成试点项目的投资计划,并以打捆方式(包括小水电扶贫电站装机规模、中央预算内投资需求、带动贫困户增收情况等)报送国家发改委、水利部。
从重庆拟申报农村小水电扶贫工程试点项目的情况来看,共有7个国贫区县、2个市贫区县申报试点项目24个,基本符合国家申报条件的项目19个,总装机68780千瓦,总投资72426万元,拟申请中央预算内投资补助27512万元,占总投资的38%。
记者从水利部农村水电局了解到,由于试点时间仅为一年,试点只选取在小水电扶贫方面有基础的省市进行。目前6省市的投资计划已经报送完毕,随后两部委将对申请项目进行筛选,预计在6月底前下发试点计划。
分析人士指出,农村小水电扶贫工程虽然处于起步阶段,但实施过程中的具体问题可以预见,比如生态环保压力大、资金怎样保障、贫困户如何甄别、收益能否按时足额发放等。此外,记者注意到,实施方案明确提出将推动落实农村小水电扶贫电站全额上网、执行本省标杆电价等优惠政策,但是就目前各省农村小水电实际情况来看,上网电价低仍是普遍存在的制约因素。
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2月27日,水利部在京召开农村水利水电工作会议,总结2022年农村水利水电工作,分析当前形势与任务,部署2023年重点工作。水利部副部长朱程清出席会议并讲话。会议指出,2022年,农村供水保障水平稳步提升,灌区保障国家粮食安全能力持续增强,农村水利基础设施建设力度空前,长江抗旱保供水取得全面胜
近年来,浙江丽水遂昌县将水电资源与旅游休闲、文化及农业生产紧密结合,有效推动了水旅融合、水文融合、水农融合,探索出了农村小水电融合发展新路径,有助于加快推进农村小水电转型升级。
截至2020年底,长江经济带25000多座小水电站中,共退出涉及自然保护区核心区或缓冲区、严重破坏生态环境的电站3500多座,完成整改2万多座,消除减脱水河段9万余公里。
北极星电力网获悉,湖南省发改委近日发布关于调整农村小水电扶贫工程2019年中央预算内投资计划的公示,详情如下:龙山县湾塘水电站二期工程作为2019年中央预算内投资农村小水电扶贫项目,因施工方案优化,工程资金需求减少,需调整中央预算内投资计划。根据《关于进一步规范中央预算内及省预算内基建投
2020年5月6日下午,福建省人大代表水电提案座谈会在龙岩水电商会召开。省人大代表邱景河、陈如金、江媛英等参加了农村小水电提案座谈会。福建省水利厅处长欧逸敏、农电处胡文武一行2人,市水利局石更生科长一行2人,福建省水力发电行业协会会长林龙发,秘书长潘愉坚,龙岩市水力发电行业商会副会长戴明
4月17日上午,广东省水利厅在广州组织召开了2020年全省农村水利水电工作视频会议,深入贯彻落实习近平总书记重要讲话精神,及时传达学习水利部农村水利水电工作会议精神,落实省委省政府的工作部署,系统总结2019年工作,分析当前形势和任务,部署2020年农村水利水电工作。省水利厅党组成员、副厅长孟
9月23日,冷水江市水利局传来消息:《冷水江市农村小水电清理整改综合评估报告》评审已完成,评审结果在冷水江市政府网站上公示,这是冷水江市扎实开展农村小水电清理的一个小镜头。3月29日,省水利厅与省发改委、省生态环境厅、省能源局向各市州、县市区人民政府联合下发了《湖南省小水电清理整改实施
根据《国家发展改革委、水利部关于下达水生态治理、中小河流治理等其他水利工程专项2019年第一批中央预算内投资计划的通知》(发改投资〔2019〕303号)精神,根据国家发改委、水利部《农村小水电扶贫工程实施方案》有关规定和相关市报送的农村小水电2019年中央预算内投资建议计划,经研究,2019年农村
近日,贵州省发布了关于征求《贵州省农村小水电扶贫工程实施方案(征求意见稿)》意见的函,详情如下:省水利厅关于征求《贵州省农村小水电扶贫工程实施方案(征求意见稿)》意见的函省财政厅、省扶贫办、省审计厅,省能源局、省生态环境厅、省生态移民局、省林业局、省自然资源厅、省住房和城乡建设厅
11月19日,龙岩市水利发电行业商会对新罗区供电公司对农村小水电整治手段将产生的不利影响向新罗区经信局做了情况反映,主要反映的问题如下:(一)直供电是中央明确的电力开放大政方针。(二)无审批的电站实行停机解列问题大。(三)搭车上网的电站,属于手续办理缺失问题。(四)无计划审批“增容发
摘要:水电是一种无污染、可再生、清洁的能源,大力发展水电事业有利于缓解世界能源紧张的状况。而水电对我国来说具有重要的意义,由于多年来的经济的快速发展,使我国成为一个能源消耗大国,能源进口依赖的力度不断加大。因此,建设小水电站对缓解我国能源压力具有非常重要的意义。而小水电站的安全运
根据《国家发展改革委、水利部关于下达水生态治理、中小河流治理等其他水利工程专项2019年第一批中央预算内投资计划的通知》(发改投资〔2019〕303号)精神,根据国家发改委、水利部《农村小水电扶贫工程实施方案》有关规定和相关市报送的农村小水电2019年中央预算内投资建议计划,经研究,2019年农村
这一周的水电发生了哪些大事呢?小编精心整理了水电相关要闻信息,详情如下:新疆哈密1200MW抽水蓄能电站项目获得核准批复2018年12月25日,自治区发展改革委(能源局)核准批复了新疆哈密抽水蓄能电站项目。新疆哈密抽水蓄能电站项目建设地点位于新疆哈密市东北的天山乡境内,站址距哈密市约66km。总装
农村小水电扶贫工程是水利部门贯彻落实中央脱贫攻坚和实施精准扶贫的重要举措。为确保我市2018年农村小水电扶贫项目的开工建设,及早兑现扶贫收效金,帮助建档立卡贫困户增收,重庆市发改委、重庆市水利局和重庆市财政局已于2018年2月23日联合下达了2018年农村小水电扶贫工程中央预算内投资计划,涉及
邢援越水利部农村水电与水库移民司副司长(正司长级)(2017年12月12日)今天,我们召开农村小水电扶贫工作座谈会,目的是全面总结交流试点建设经验,研究解决存在的问题,部署下一阶段农村小水电扶贫工作。刚才,建管处通报了2016年农村小水电扶贫工程试点进展和2017年项目建设情况、各地一省一单(农村小
贵州黔东南州水务部门根据法律法规和深改及扶贫政策,创新水能资源开发扶贫收益制度,初步建立了一系列制度,确保小水电项目扶贫效益最大化,带动扶贫收益发挥最大效益。01扶贫收益保障制度。财政资金收益由县人民政府和项目业主签订合同并编制实施方案,确保项目业主按时兑现。集体股权收益设立了最低
财政涉农资金投入的项目众多,形成的资产如何发挥扶贫作用?我省将财政补助农村小水电建设形成的资产或收益,量化给贫困村和贫困户,实行收益保底、按股分红,建立贫困户直接受益机制,率先试水资产收益扶贫。2016年,国家发改委、水利部将湖南列为农村小水电扶贫工程试点省,探索资产收益扶贫可复制、
习近平总书记在今年两会期间多次强调做好扶贫工作,为切实落实好总书记提到的扶持谁、谁来扶、怎么扶、如何退,全过程都要精准要求,由水利部牵头实施的农村小水电扶贫工程已拉开大幕,试点各省依托农村小水电扶贫项目,积极探索建档立卡贫困户分享红利的精准脱贫新模式。为确保扶贫电站中央投资收益切
记者7日从重庆市水利局获悉,该市今年已投资1.28亿元,建设7个农村小水电扶贫试点项目,实现贫困人口共享资源开发成果。2016年,国家安排中央预算内资金3亿元在6个省市开展农村小水电扶贫试点项目建设,重庆位列其一。据悉,重庆市共安排4个国家级贫困区县(万州区、巫溪县、城口县和石柱县)建设7个试点
记者从省发改委了解到,我省作为全国6个农村小水电扶贫工程试点省(市)之一,2016年共安排了娄底市新化县芭蕉园水电站、邵阳市洞口县双龙桥水电站、岳阳市平江县马头岭水轮泵电站、怀化市通道老榕滩水电站、湘西州古丈县古阳河水库电站5个试点项目,项目建设总投资28277万元。截至10月底,5个试点项目
水电已成为农村扶贫的重要抓手之一。中央明确提出,要科学、合理、有序地开发贫困地区的水电资源,探索水电利益共享机制,惠及更多贫困人口。小水电作为绿色能源、可再生能源,在全球减贫和减碳领域都具有积极作用。在能源危机不断加剧背景下,大力发展小水电已成为全球共识。联合国、世界银行几十年来
北极星电力网获悉,近日,在汉中市委、市政府的高度重视和努力争取下,省发改委、省水利厅下达给汉中市农村小水电扶贫试点项目2016年中央预算内建设资金2390万元。项目计划在西乡、勉县新建(改扩建)扶贫水电站2处,总装机7940千瓦。根据政策要求并初步测算,该项目建设自今年起将每年产生扶贫收益资
5月25日,东方电气自主研制的世界首台500兆瓦冲击式水轮机模型在中国水利水电科学研究院水力机械实验室率先通过验收。大唐西藏能源开发有限公司、西藏大唐扎拉水电开发有限公司、中国大唐集团科学技术研究总院有限公司水电科学研究院、长江勘测规划设计研究有限责任公司、东方电气集团东方电机有限公司
近日,山西省水利厅发布关于绿色小水电示范电站创建和期满延续的公示。公示期为2024年5月24日至2024年5月28日。详情如下:山西省水利厅关于绿色小水电示范电站创建和期满延续的公示按照《水利部办公厅关于做好绿色小水电示范电站创建工作的通知》(办水电〔2023〕107号)要求,根据自愿申报的原则,经
近日,由黄河明珠水利水电建设有限公司承揽的龙口水电站3号机A修完成各项启动试验,成功并网发电,标志着该机组A修工作圆满完成。此次龙口水电站3号机组A级检修工作主要内容是水轮机、发电机、机组调速系统、机组辅助系统设备检修;机组封闭母线及其附属设备、机组中性点接地装置等电气设备检修以及设
截至5月20日,新能源公司白云水电站月累计发电量达1316.6554万千瓦时,同比增长1254.2638万千瓦时,提前11天完成月度发电任务。一直以来,该水电站始终贯彻落实集团公司各项安全生产工作部署,坚持以标准化管理为抓手,持续完善安全生产保障体系,狠抓细节,加强设备日常巡视及保养工作,对重点设备运
近日,华东能源监管局会同国家能源局大坝中心,赴安徽金寨抽水蓄能电站,联合开展水电站大坝安全生产检查暨首次大坝安全注册登记现场考核工作。联合检查组重点围绕国家能源局《水电站大坝安全提升专项行动方案》《水电站大坝运行安全监督管理规定》《水电站大坝安全注册登记监督管理办法》等文件要求,
5月12日至20日,由国家档案局牵头的验收组,赴乌东德、白鹤滩水电站开展工程蓄水阶段项目档案验收工作,验收组一致同意两座电站工程蓄水阶段项目档案通过验收。本次验收过程中,验收组通过查勘两座电站工程项目现场、档案库房,听取项目建设、设计、监理及主要施工单位关于工程建设和档案管理工作的情
5月16日,总浇筑量为3.87万立方米的玛尔挡水电站面板混凝土浇筑全部完成,提前60天完成目标任务,为年底全部机组投产发电奠定了坚实基础。国能青海黄河玛尔挡公司、西北院、水电三局、西北咨询公司等参建各方共同见证这一标志性时刻。玛尔挡水电站位于海南藏族自治州同德县与果洛藏族自治州玛沁县交界
近日,经过最后冲刺,柬埔寨达岱水电站3号机组成功并网发电,这标志着该机组A修工作顺利结束,为本次检修工作画上了圆满的句号。作为承接的第一个国外机组A修项目,黄河明珠水利水电建设有限公司高度重视此项工作,提前抽调骨干力量成立项目部,对相关检修工作进行安排部署,并结合现场实际情况,及时
当地时间5月17日,由中国能建葛洲坝集团承建的安哥拉卢阿西姆水电站举行落成典礼,标志着电站经修复扩容后正式投运。安哥拉能源水利部部长若昂·博尔热斯出席剪彩并致辞,中国驻安哥拉大使张斌、经商处参赞陆玉忠出席落成典礼。若昂·博尔热斯在致辞中对安哥拉卢阿西姆水电站的落成表示祝贺,对中国能
5月14日,四川甘孜叶巴滩水电站500千伏送出工程核准获批。一、根据国家和我省“十四五”电力发展规划,为满足叶巴滩水电站电力送出需求,促进金沙江上游水电站集群开发外送,提升我省枯期电力保障能力,同意建设甘孜叶巴滩水电站500千伏送出工程。项目单位为国网四川省电力公司。二、项目建设地点为甘
建“超级”大坝,创精品工程近日,由中国电建设计承建的叶巴滩水电站大坝混凝土浇筑突破100万立方米实现了大坝浇筑高度突破100米以来的第二个“一百”节点目标为2025年年底首台机组投产发电奠定坚实基础◆◆◆◆◆叶巴滩水电站总装机容量2240兆瓦,最大坝高217米,为国内在建最高双曲拱坝工程,是“十
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