贵州德江县十三五规划：加强遵义-凤冈-德江等天然气输气管道建设 推动可再生能源开发利用（全文）

第四章 实施大数据战略，推进网络技术融合发展

围绕打造全县发展战略引擎，推进新一代信息基础设施建设，全面实施“互联网+”行动计划，提升“云上德江”系统平台建设，构建跨部门、跨行业、跨区域的数据汇聚交换平台，推进数据资源共享和广泛深度应用，加快形成大数据产业链，加快推进大数据综合试验区建设，创新引领德江经济跨越发展。

第一节 加强信息基础设施建设

紧紧抓住贵州省发展大数据产业的战略机遇，启动实施信息基础设施三年会战，实现信息网络提速升级。大力实施骨干网络优化、城镇网络覆盖，积极推进 “三网融合”，扩大4G网络覆盖面。建设黔东北互联网交换中心，打造黔东北信息交换枢纽。加快城乡光纤网络改造，实现城区内3G/LTE宽带信号无缝连续覆盖，城市宽带接入能力50M用户覆盖比例达到60%以上；推进“光网城市”建设，申报创建“宽带德江”示范城市。实施“无线城市”建设，实现WLAN和WiFi对中心城区的无缝覆盖。加快农村信息化工程建设，推进国家农村信息化示范县建设和“宽带乡村”试点工作，实施农村“光纤宽带”进乡入村工程、乡镇数字化广电网络工程，实现农村信息网络全覆盖。充分发挥广播电视宽带网络资源优势，积极拓宽公众享受宽带服务的途径；推进通信领域对外开放，扶持有条件的宽带民营资本进入我县信息通信业，积极开展移动通信转售业务试点，促进市场竞争，推动网络提速降费，提升电信服务水平。推动网络信息安全技术管控平台、电子认证公共服务平台等信息安全基础设施建设，进一步强化“三网融合”网络信息和安全监管，建设可管可控的安全保障体系。

第二节 大力发展以大数据为引领的电子信息产业

加快信息产业化建设，重点培育“云上贵州•德江云计算中心”等5个信息产业园，推进黔东北“呼叫中心”建设，对接谋划大数据应用，建设黔东北大数据中心，加快推进互联网与传统产业融合，重点发展电子商务、3D打印、无人机、人工智能等，推进“数字德江”、“智慧德江”建设。大力发展大数据核心业态、关联业态和衍生业态，加快构建大数据产业生态体系，推动大数据信息产业加快发展。依托三大电信运营商大数据中心、“云上德江”和德江大数据交易所等平台，培育和引进一批大数据关联企业，加快发展大数据存储、加工、交易和应用服务业，不断延伸产业链，促进产业集聚。积极发展大数据关联业态，加大智能终端产品应用，推进中心城市呼叫中心建设，推动电子商务与实体经济融合发展，加快发展农村电商、社区电商、行业电商和跨境电商，形成大数据全产业链生态圈。培育发展大数据衍生产业，推动大数据、“互联网+”同各行业紧密融合，创新服务模式和商业模式，释放大数据应用市场需求，促进智慧旅游、智慧医疗、智慧物流等产业蓬勃发展。

第三节 加快推进“互联网+”行动

顺应“互联网+”发展趋势，着力扩大互联网应用范围和规模，推动互联网由消费领域向生产领域拓展，促进互联网与经济社会融合发展。加快实施“互联网+”专项行动计划，推进“互联网+”市级试点示范建设，大力拓展互联网与经济社会各领域融合的广度和深度，形成网络经济与实体经济协同互动的发展格局。大力发展创业创新服务平台，建成“德江大众创新云”，构建一批众创空间。推动政府网络化管理与服务创新，大力推动政府信息系统和公共数据互联开放共享，大力发展基于互联网的教育、医疗、健康、养老、文化等新兴服务。完善物流信息交换开放标准体系，提升仓储自动化、智能化水平，创新配送模式，促进现代物流业加快发展。大力发展农村电子商务、行业电子商务和跨境电子商务，推进电子商务与实体经济融合发展。推进实施城市公共交通智能化应用示范工程，建成智慧交通云平台。深化生态环境数据开放共享和开发利用，构建绿色环保服务体系。构建精准扶贫网络服务体系，提升扶贫的精准识别、精准帮扶和精准管理能力。

专栏4：信息基础设施建设和“互联网+”行动计划重点工程

信息基础设施建设。建成黔东北互联网交换中心，推进“三网融合”工程，加快4G网络建设，加快城乡光纤网络改造，推进“光网城市”建设，申报创建“宽带德江”示范城市，开展“无线城市”建设，实施农村“光纤宽带”进乡入村工程、乡镇数字化广电网络工程，推动网络信息安全技术管控平台、电子认证公共服务平台等信息安全基础设施建设。

电子信息产业。重点培育“云上贵州•德江云计算中心”等5个信息产业园，推进黔东北“呼叫中心”建设，建设黔东北大数据中心，推进“数字德江”、“智慧德江”建设，构建大数据产业生态体系，培育和引进一批大数据关联企业，发展大数据关联业态，加快发展农村电商、社区电商、行业电商和跨境电商，培育发展大数据衍生产业。

“互联网+”行动。推进“互联网+”市级试点示范建设，大力发展创业创新服务平台，建成“德江大众创新云”，大力推动政府信息系统和公共数据互联开放共享，大力发展基于互联网的教育、医疗、健康、养老、文化等新兴服务，完善物流信息交换开放标准体系，推进实施城市公共交通智能化应用示范工程，建成智慧交通云平台，深化生态环境数据开放共享和开发利用，构建精准扶贫网络服务体系。

第五章 继续推进以交通为先导的基础设施建设，夯实发展基础

基础设施建设是德江县实现后发赶超、同步全面建成小康社会的重要支撑。必须紧紧抓住贵州“大交通”战略给德江带来的机遇，紧紧围绕“强基建城兴产惠民”的工作思路，继续推进以交通为先导的基础设施建设，积极争取国家、省、市支持，实施一批交通、水利、能源和信息等重大基础设施建设项目，进一步夯实德江发展基础。

第一节 加速综合交通网络建设，建成“黔东北铁路交通枢纽”

抓住贵州省强力推进以铁路、高速公路为重点的基础设施建设战略机遇，以铁路建设“三年大会战、环省高铁、国家放开低空航空为契机，加快推进“三高五铁一港口一机场”的交通大格局，加快推进现代综合交通网络建设，力争在“十三五”期间建成“黔东北铁路交通枢纽”。

一、优化道路网络，加快推进公路重点项目建设

优化县域内公路骨架网规划，建成德务高速公路，构建承接成渝的战略通道，规划建设德江至印江、县城至机场、荆角匝道经洋山河至泉口草场、乌江沿江高速、稳坪-共和-合兴-煎茶-沙溪-荆角环县高速公路，重点实施武陵大道连接钱家高速公路、德务高速楠杆匝道公路、352国道（印江经德江至泉口段）提级改造、303省道环城公路、德江旅游环线、县城至新滩二级公路等项目建设，规划研究德江经镇远至荔波、印江经枫香溪至沿河至彭水高速公路，推进国省道提级改造。理顺和完善高速公路匝道口对接道路，建设完善公路骨架网，并与全省“5个100工程”和“四在农家˙美丽乡村”建设等重大工程相衔接，进一步完善德江县农村公路网络布局，有效连接重要乡镇、产业基地、旅游景区等，构建路线功能明确、规模配置合理、方案经济可行、设计适度超前的农村公路网络。力争到2020年，全县公路总里程达到3500公里，全县100%的行政村通沥青（水泥）路；30户以上的自然村寨50%通水泥路。

二、加快推进铁路、航空、水运基础设施建设

“十三五”期间，以铁路建设为突破口，全力推进铁路、航空、水运重大基础设施建设，协调对接涪陵经德江至柳州、遵义经德江至吉首、河口经德江至北京、都匀经德江至南川等铁路的规划研究，开工建设昭通至黔江铁路；积极推进德江至遵义连接贵阳的城际快铁和德江至铜仁市的城际快铁建设项目。积极推进航空基础设施建设，加快推进黔北（德江）机场纳入国家“十三五”规划，力争2016年开工建设；以国家放开低空航空为契机，重点规划建设洋山河旅游直升机场、县城直升机场。加大水域交通基础设施建设力度，重点建设500万吨级乌江共和港口，提级改造乌江（德江段）航道，改善航运条件，改造提升沿线码头，满足群众航运需要；开发乌江旅游航线，规划建设一批旅游码头。

三、着力推进综合交通体系建设

大力加强铁路、公路、水运、航空配套基础设施建设，建设完善铁路站场、公路货运场站、物流园区、码头、机场等服务设施，完善集疏运系统与配送系统，理顺与城乡公共交通等多种交通方式的衔接。重点建设德江城北铁路物流园区、煎茶公路物流中心、共和水运物流中心，建设汽贸城大型综合货场。按区域性中心城市要求建设汽车客运总站、汽车货运站、交通枢纽站、公交停保场、公交站台、乡镇车站等配套交通设施。加快构建以公共交通为主体的城市机动化出行系统，积极发展德江至铜仁、遵义、贵阳、重庆、张家界等重要城区节点的快线巴士。加快城乡公交一体化建设，支持农村公共交通发展，实施公共交通村村通工程，到2018年100%的行政村通班车。

第二节 加强水利基础设施建设

加强水利基础设施建设，大力构建现代水利体系。在高海拔水源点规划建设一批骨干水源工程和骨干供水工程，调节利用水资源，重点打造德江“海绵城市”，确保生产、生活、生态用水供需平衡；完善灌区配套改造工程建设，加强中小河流治理，大力发展农村“五小”水利及其配套渠系管网工程建设。

一、加强骨干水源工程建设

围绕国家水利建设“三位一体”规划，重点抓好长丰、观音滩骨干水源工程建设，开工建设沙滩、共和、煎茶、江边、塘坝河、泉口等中型水库和五谷溪、洞溪、刺竹坨、万坝、泡木林、龙溪沟等小（一）型水库，新增蓄水量10089万方，解决城镇人口23.8万人、农村人口16.05万人饮水问题，新增灌溉面积5.2万亩、恢复改善灌溉面积13.69万亩，年解决工业用水1627万方。规划实施沙坝沟水库、吴家寨水库、长滩水库、板桥沟水库等4座小（二）型水库除险加固工程，恢复蓄水量133.86万方，改善灌溉面0.56万亩。维修小山塘279口，恢复蓄水总量298.76万方，改善灌溉面积1.1万亩。规划实施农村饮水提质增效工程358处，新增解决和巩固农村饮水安全人口37.4万人，增强水资源供给保障能力和利用水平，保证城乡生产生活用水供给。

二、加强骨干供水等工程建设

依托现有的河道、水库和规划建设的水库工程，规划建设和改造水厂供水工程，加强与水源工程配套的水厂及配水管网建设。重点建设观音滩水库龙泉水厂、钱家水厂、高家湾水厂等重大供水工程。规划实施老城片区、城南新区、城北新区排水（雨水）工程，实现城区雨污分离。统筹地下综合管廊，加快城区管网改造和连通工程建设，提高城市供水骨干管网的覆盖率和互通率，实现区域供水互联互通。

三、大力实施引提灌及农田水利工程

大力实施大中型灌区及重要小型灌区建设，加快建设高山、平原、复兴、城中、乌江沿江等中型灌区，推进明溪、细枣池、三层溪、井溪沟、金家槽、梅子坝等水库灌区高效节水灌溉增效项目建设，改善灌溉条件，扩大灌溉面积，提高水资源利用效率，加强小型农田水利工程建设，提高抗旱减灾能力。积极推广节水技术，大力施行特色种植业高效灌溉节水示范。努力提高城镇供水保证率、农村集中供水普及率和水资源综合利用率。

四、大力推进水生态文明建设工程

“十三五”大力推进水生态文明建设工程。重点实施玉溪河、钱家沙坝河、共和流渡河及各水库周边等水生态修复工程。规划建设乌江提水引入玉溪河工程，继续实施水土保持治理，重点推进玉溪河综合治理和中小流域治理。

第三节 加快电力基础设施建设

优化电力资源开发和电力供应结构，着力完善能源输送网络。加快实施城乡电网改造升级工程，进一步完善区域电网建设，形成完备高效、安全可靠的电力输送网络。加快实施机场电网搬迁，重点建设龙泉220KV变电站、钱家110KV变电站和沙溪35KV变电站扩建。完成10KV及以下农网升级改造和电力生产调度大楼主体工程。协调推进220KV、110KV、35KV输变电网的优化布局，逐步完善电网结构，提高区域供用电安全保障能力，全面解决中压配电网存在的问题。结合城乡建设、各类园区建设和旅游景区建设规划实施一批变电站和输变电线路，继续改造提升农村电网供电保障能力，增强城乡、产业园区和旅游景区供电保障能力。继续加强与周边地区的联合协作，不断增加电能供应总量，优化电能结构。积极规划研究500KV输变电建设，努力提升电网能级。到2020年，德江电网的环网率、站间联络率、线路可转供电率及供电可靠性指标得到提高。

专栏5：基础设施建设重点工程

交通基础设施。县域内公路骨架网优化工程，德务高速公路工程，县城至机场、荆角匝道经洋山河至泉口草场、乌江沿江高速、环县高速公路工程，武陵大道连接钱家高速公路、德务高速楠杆匝道公路、352国道（印江经德江至泉口段）提级改造、303省道环城公路、德江旅游环线、县城至新滩二级公路等工程，国省道提级改造工程，规划研究德江经镇远至荔波、印江经枫香溪至沿河至彭水高速公路，高速公路匝道口对接道路工程，农村公路网络建设工程。昭通至黔江、涪陵至柳州、遵义经德江至吉首、河口经德江至北京、都均经德江至南川等铁路工程，德江至遵义连接贵阳、德江至铜仁市城际快铁建设工程。黔北（德江）机场工程，洋山河旅游直升机场、县城直升机场工程。500万吨级乌江共和港口建设工程，乌江（德江段）航道提级改造工程。综合交通体系和配套交通设施建设工程。

水利基础设施。长丰、观音滩骨干水源工程，沙滩、共和等6座中型水库工程，五谷溪、洞溪等6座小（一）型水库工程，沙坝沟、吴家寨等4座小（二）型水库除险加固工程，小山塘维修工程，农村饮水提质增效工程。水厂供水工程，水厂及配水管网建设工程,排水（雨水）工程，污水处理厂工程，城区老旧管网改造和连通工程，城区综合管廊系统工程。引提灌及农田水利工程。水生态文明建设工程。

电力基础设施。城乡电网改造升级工程，机场电网搬迁工程，变电站扩建工程，10千伏及以下农网升级改造工程，电力生产调度大楼主体工程，农村电网供电保障能力提升工程，500KV输变电工程。

第六章 深入实施工业强县战略，推进新型工业化进程

新型工业化是促进资源优势向经济优势转化的重要途径，是提升经济实力、实现产业协调发展的关键。围绕贵州工业强省战略，重点推进新型工业化带动力和工业“百千万工程”，补齐工业发展短板，做大做强县域经济。