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国家能源局印发《煤层气(煤矿瓦斯)开发利用“十三五”规划》

2016-12-02 16:49来源:北极星电力网关键词:煤层气十三五规划瓦斯发电能源局收藏点赞

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三、煤层气(煤矿瓦斯)输送与利用

(一)统筹布局煤层气管道

坚持“就近利用,余气外输”原则,依据资源分布、市场需求和天然气输气管网建设情况,统筹建设煤层气输气管道。充分利用山西省“三纵十一横”输气管网系统,输送沁水盆地、鄂尔多斯盆地东缘煤层气产品。建设神木-安平煤层气输气管道,鼓励适时建设煤层气田与陕京线、榆济线、西气东输、鄂安沧管道等国家天然气输气干线的联络输气管道,联接相邻地区既有管道,形成互联互通的外输格局,保障煤层气安全、稳定、高效外输利用。鼓励煤层气就近接入管网,支持煤层气企业和天然气企业合资合作建设管道,节约管道路由和建设成本。

(二)提升资源综合利用效果

推进煤层气综合利用园区建设,实施煤层气分布式能源示范项目,因地制宜建设煤层气液化厂、压缩站、加气站,加快完善产业化基地区域性应急调峰储气设施。鼓励通过民用、CNG、LNG、浓缩、发电、乏风瓦斯氧化等方式,实现煤矿瓦斯安全利用、梯级利用和规模化利用。根据各地区煤层气资源和产业发展情况,进一步拓展产业链,促进煤层气装备制造、工程服务、压缩液化、物流运输、材料生产等关联业务发展,着力强化煤层气综合利用规模和效果。

(三) 建设煤矿瓦斯利用示范工程

在重庆、四川、贵州、陕西等省(市)建设煤矿区瓦斯规模化利用示范工程,重点示范低浓度瓦斯浓缩利用、低浓度瓦斯安全清洁高效发电、煤矿区抽采管网安全智能调控等技术装备,力争瓦斯利用率达到60%以上。

在河北、山西、辽宁、安徽、湖南、新疆、云南等省(区)建设煤矿区瓦斯高效利用示范工程,重点示范低浓度瓦斯高效发电、煤矿区瓦斯抽采管网安全智能调控、调配与气源处理技术、分布式瓦斯利用等技术装备,力争瓦斯利用率达到45%以上。

在江西、河南、甘肃等省建设瓦斯年抽采量1000万立方米以上的煤矿区瓦斯利用示范工程,重点示范低浓度瓦斯发电、分布式瓦斯利用等技术装备,力争瓦斯利用率达到35%以上。

四、煤层气(煤矿瓦斯)科技创新

(一)加强基础理论研究

组织实施煤层气相关科技计划(专项、基金等),深化煤层气成藏规律、渗流机理等基础理论研究,加强煤矿采动区瓦斯产能预测模型、采动区多场耦合煤气共采、深部煤层瓦斯与应力耦合动力灾害致灾机理、深部低渗透性煤层增透机制等重点课题研究,探索研究煤层气及多种资源共生机制和协调开发模式。开展煤层气基础调查评价,总结煤层气资源赋存规律,优选有利目标区。

(二)开展工程技术示范

以“大型油气田及煤层气开发”国家科技重大专项和煤层气重大开发项目为依托,研究示范低煤阶煤层气储层评价、深部煤层气增产改造、多种气体资源综合开发、多煤层分压合采、互联网+煤层气等关键技术装备,形成适宜于我国不同类型煤层气资源条件的地面开发技术及装备体系。

研究煤矿瓦斯智能抽采、采动区地面井高效抽采、废弃矿井瓦斯抽采钻井及高效抽采、低透气性煤层井下多相增透等技术,研发煤矿井下智能化快速钻进、低浓度瓦斯高效分布式利用、超低浓度瓦斯和乏风瓦斯安全高效利用等关键装备,形成煤矿瓦斯抽采利用技术及装备体系。

(三)加强创新能力建设

加强煤层气开发利用、煤矿瓦斯治理国家工程(技术)研究中心等创新平台建设,构建以企业为主导,产学研用结合的技术创新体系。大力发展科技服务,建设互联网+煤层气重大工程,提升煤层气科技创新能力。加强国际合作和交流,积极引进煤层气勘探开发先进技术。加快科技成果转化,推广大排量高效压裂、低浓度瓦斯发电等先进技术和装备。建立健全煤层气标准体系,加快制订一批勘探开发、输送利用和安全质量等方面的标准规范。鼓励高校与用人企业合作,联合培养专业人才,开展全方位、多层次的在职培训,提高从业人员专业素质。

第五章 环境影响评价与保护

一、环境影响分析

(一)煤层气开发

煤层气井、集输站场等施工期间,对环境的影响主要来自噪声、污水和固体废弃物。施工车辆、机械和人员活动产生的噪声对周围的影响是暂时的,施工结束后就会消失。钻井液、压裂液等工程废水对周围环境的影响较小。固体废弃物产生数量少,经过妥善处理,不会对地表水、土壤和植被产生大的影响。场地平整、管沟开挖、施工机械车辆、人员活动等会造成一定的土壤扰动和植被破坏,通过采取生态恢复措施,不会影响生态系统的稳定性和完整性。

(二)煤层气生产

煤层气开采期间,对大气的影响主要来自于站场、清管作业及放空燃烧排放的少量烟气;水污染物主要来自站场排放的少量废水。根据现有煤层气生产井废水化验资料,各项指标浓度均低于污水综合排放标准。若未按要求采取环保措施,地面抽采可能对区域环境产生影响。

(三)煤矿瓦斯抽采

煤矿井下瓦斯抽采装置、地面瓦斯处理场站及储气等配套设施的建设期间,施工时对环境的影响主要是少量的扬尘、污水、噪声和固体废弃物,影响较小。井下抽采期间可能对地下水产生影响,如地下水位变动及水污染等。

(四)管道输气

煤层气(煤矿瓦斯)输气管道施工期间对环境的影响主要包括噪声、污水、固体废弃物等对沿线土壤、植被造成的扰乱。管道建成后,管道、沿途输气站会对沿线地区的敏感目标存在一定的环境风险。

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