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第四节 强化能源储输网络
按照海陆并举、多能互补、外通内畅、安全可靠的原则,立足“全省一盘棋”,加强与国家能源输配网络对接,统筹省外能源引进和省内产需衔接,统筹各种能源运输方式,优化能源流向,推动能源资源在更大范围内优化配置。强化能源储备和调峰设施建设,全面提升能源应急保障能力。
煤炭储运。围绕畅通“外煤入鲁”通道,加快铁路、水运通道及集疏运系统建设,完善铁路直达和铁水联运物流通道网络,提高海运接卸能力,打造以日照、烟台、青岛港为煤炭主要接卸港,石太-德龙烟威、邯济-胶济、瓦日、菏兖日为横向通道,黄大-滨临为纵向通道的“四横一纵”煤炭主要铁路运输网络,增强煤炭运输能力。加快建设东、中、西部煤炭应急储备基地,配套布局物流储配园区,打造省内统一的交易平台,构建集仓储、运输、物流、交易于一体的煤炭供应服务体系,提高供应保障和应急储备能力。到2020年,全省煤炭应急储备和配送运营能力分别达到500万吨、1.6亿吨以上;到2030年,分别达到700万吨、2亿吨以上。
油品管网。围绕炼化产业布局,加强原油码头配套输送管道建设,改造淘汰老旧管道,完善联络线,形成沿海港口向炼化基地辐射的“十进三出七连”原油输送网络。加快国家骨干成品油管线省内支线建设,完善炼化基地外输管道,形成“三横四纵三专线”成品油输送网络。加强国家原油战略储备基地建设,推进商业原油、成品油储备,完善成品油终端网络建设。到2020年,长输油品管道里程达到9200公里,其中原油管道5200公里、成品油管道4000公里;原油储备能力达到2500万吨。到2030年,长输油品管道里程达到12400公里,其中原油管道6300公里、成品油管道6100公里;原油储备能力达到6000万吨。
天然气储运。统筹沿海LNG接收站、陆上天然气入鲁通道建设,进一步完善区域天然气输配管网,构建覆盖全省的“六横八纵三枢纽一环”的天然气输送网络。推进天然气地下储气库、城市调峰设施和LNG储备库建设,提高天然气应急储备调峰能力。到2020年,长输天然气管道里程突破9000万公里,应急储备调峰能力达到30亿立方米;到2030年,长输天然气管道里程达到1.2万公里,应急储备调峰能力达到60亿立方米。
坚强智能电网。构建特高压骨干网络,加快推进内蒙古、陕西、山西等能源省区至山东特高压送电工程和省内特高压电网建设,打造“四交三直”省外特高压送电通道和“三横两纵”省内特高压电网,提高接纳省外来电能力。强化500千伏省域主网架,优化变电站布局,完善负荷中心环网,加强输电通道间衔接,满足省外来电、核电、大型煤电等电源送出和区域负荷增长需要,提高供电区域互供能力。完善220千伏市域主网架,强化相邻供电区和500千伏变电站间衔接,更好地服务可再生能源送出、电气化铁路建设和地方经济社会发展。加强智能电网建设,广泛应用智能电能表,提升电网调控中心、运营监测中心、客户服务中心智能化水平,实现电网与互联网、物联网、智能移动终端等深度融合,满足客户多样化需求,服务智能家居、智能社区、智能交通、智慧城市发展。到2020年,接纳省外来电能力达到3500万千瓦左右,各市拥有500千伏变电站基本上不少于2座,县均拥有220千伏变电站4座。到2030年,接纳省外来电能力达到5000万千瓦以上,各市拥有500千伏变电站基本上不少于3座,县均拥有220千伏变电站5座。
第五节 统筹城乡能源建设
充分发挥能源设施保障民生的功能和作用,坚持集中与分散相结合,因地制宜建设城乡能源设施,实施能源精准扶贫工程,加快推进城乡用能方式转变,提高城乡用能水平和效率。
统筹城乡能源普惠服务。结合新型城镇化和新型农村社区建设,以逐步实现城乡能源基本公共服务均等化为导向,推进能源供应设施和服务加快向城镇、农村延伸,统筹完善城乡能源供应网络、技术和服务体系,推动城乡能源一体化发展。加大政府投入力度,建立各类能源设施维护和技术服务站,培育农村能源专业化服务企业和人才,推广普及经济实用技术,提高城镇、农村能源普遍服务能力,不断满足人民群众用能需要。
加快城乡能源设施建设。加快实施一批与生活息息相关的能源安居工程。加强城乡配电网建设及“一户一表”改造,实现中心城市可靠供电,满足城镇快速增长的用电需求,解决农村电网户均供电容量低、“卡脖子”、“低电压”等问题,基本实现城乡供电服务均等化。到2020年,全省城、乡电网供电可靠性进一步提高,户均停电时间差缩短到2小时以内;到2030年,基本实现城乡供电服务水平无差异。完善城镇供气管网,加快向农村社区延伸,提高天然气供给普及率。到2020年,实现全省天然气管网“县县通达”,镇镇通达率提高到70%以上;到2030年,实现天然气管网“镇镇通达”。加快推进县级单元集中供热工程和管网建设,鼓励农村因地制宜,发展沼气、太阳能、生物质等分布式能源供热工程。到2020年,实现县以上城市集中供热全覆盖,城区集中供热普及率达到70%以上,农村分布式可再生能源供热入户率达到20%左右;2030年,城区集中供热普及率达到80%以上,农村分布式可再生能源供热入户率达到50%以上。
大力发展农村清洁能源。结合农村资源条件和用能习惯,多种途径推进农林废弃物、养殖场废弃物、太阳能、风能等可再生能源开发利用,促进农村用能高效化、清洁化。因地制宜发展户用沼气、联户沼气及中小型沼气工程,支持发展规模化大型沼气工程;鼓励分布式光伏发电与扶贫、新农村建设、设施农业发展相结合,促进农村居民生活改善和农业农村发展;推广应用省柴节能灶炕、太阳能热水器、小风电、微水电等农村小型能源设施;扎实推进绿色能源县、乡、村建设。
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