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北极星电力网获悉,近日山东省发改委、山东省经信委、山东省财政厅、山东省住建厅、山东省环保厅、山东省国资委、山东省统计局、山东省质监局、山东省煤炭工业局、山东省物价局等10部门联合印发了《山东省2017年煤炭消费减量替代工作行动方案》。方案明确,尽快关停淘汰落后煤电机组,对已列入2017年及以前关停计划但尚未关停的166.65万千瓦机组,必须在8月底前停止运行。抓紧完成电解铝违法违规项目清理,停运相应规模煤电机组。其中,滨州市魏桥集团停运煤电机组570万千瓦左右;聊城市信发集团停运煤电机组100万千瓦左右。着力减少低效煤电机组发电计划等。具体情况如下:
关于印发《山东省2017年煤炭消费减量替代工作行动方案》的通知
鲁发改环资〔2017〕857号
各市人民政府,省政府有关部门:
根据省委、省政府《2017年环境保护突出问题综合整治攻坚方案》,为进一步落实好《重点地区煤炭消费减量替代管理暂行办法》(发改环资〔2014〕2984号)和《山东省煤炭消费减量替代工作方案》(鲁发改环资〔2015〕791号),确保完成国家下达我省“到2017年底煤炭消费量比2012年减少2000万吨”的目标任务,省发展改革委会同省政府有关部门研究制定了《山东省2017年煤炭消费减量替代工作行动方案》,现印发给你们。请结合本地区、本部门实际,认真组织落实。
附件:山东省2017年煤炭消费减量替代工作行动方案
山东省发展和改革委员会 山东省经济和信息化委
山东省财政厅 山东省住房城乡建设厅
山东省环保厅 山东省国资委
山东省统计局 山东省质量技术监督局
山东省煤炭工业局 山东省物价局
2017年7月24日
附件
山东省2017年煤炭消费减量替代工作行动方案
根据省委、省政府《2017年环境保护突出问题综合整治攻坚方案》提出的关于全力推进煤炭消费压减工作的要求,结合《山东省煤炭消费减量替代工作方案》确定的任务分工,为切实完成国家下达我省“到2017年底煤炭消费量比2012年减少2000万吨”的目标任务,现就加快推进煤炭消费压减工作、深入落实各项减煤措施,提出以下行动方案。
一、工作目标
(一)通过落实重点行业、重点企业压减煤炭消费措施,实现年内全省净压减煤炭消费量2706万吨以上,全省2017年煤炭消费总量控制在38233万吨以内。
(二)根据各市2016年煤炭消费量统计数据,对于淄博、枣庄、济宁、德州等4个初步完成煤炭消费压减任务的市,要保持煤炭消费总量负增长;对于济南、青岛、东营、烟台、潍坊、泰安、威海、日照、莱芜、临沂、聊城、滨州、菏泽等13个市,要明确目标、落实措施、加大力度,争取合计完成净压减煤炭消费量3356万吨(附件1)。
二、重点任务
针对我省耗煤重点行业、重点企业,按照国家和省去产能、淘汰落后产能、清理违规项目等工作部署,严格标准和时限,抓紧采取强力推进措施,尽快形成压减煤炭消费量的实际效果。
(一)尽快完成钢铁行业去产能任务。2017年,除济钢产能全部停产外,全省计划压减粗钢产能527万吨、生铁产能175万吨。其中:潍坊市压减粗钢产能220万吨,压减生铁产能55万吨;莱芜市压减粗钢产能124万吨;滨州市压减粗钢产能183万吨;临沂市压减生铁产能120万吨(附件2)。截止目前,济钢产能已实现全部停产,临沂120万吨生铁产能已关停。其它企业粗钢和生铁产能,要制定计划、明确责任,力争9月底前完成关停任务。根据关停时间,对比去年和今年生产情况,具体核算压减煤炭消费量实际效果,争取压减煤炭消费量570万吨。
(二)尽快关停淘汰落后煤电机组。按照《加快淘汰煤电行业落后产能的行动方案》(鲁发改能源〔2016〕1160号)要求,对已列入2017年及以前关停计划但尚未关停的166.65万千瓦机组(附件3),必须在8月底前停止运行。相关市人民政府要明确责任部门和责任人,会同相关企业制定工作计划,确保按期关停,年底前完成拆除验收。通过淘汰落后煤电机组,争取压减煤炭消费量180万吨。
(三)尽快关停淘汰燃煤小锅炉。2017年10月底前,7个传输通道城市全面淘汰行政区域内的燃煤小锅炉,合计15704台,15766蒸吨/小时(附件4)。其中,济南市全面淘汰行政区域内35蒸吨/小时及以下燃煤锅炉,以及茶炉大灶、经营性小煤炉;淄博、聊城2市全面淘汰行政区域内20蒸吨/小时以下燃煤锅炉;济宁、德州、滨州、菏泽4市全面淘汰行政区域内10蒸吨/小时以下燃煤锅炉。其他10个城市,潍坊、泰安、莱芜3市基本淘汰行政区域内10蒸吨/小时及以下燃煤锅炉;其余7个市全面淘汰建成区和县城10蒸吨/小时及以下燃煤锅炉。通过关停淘汰燃煤小锅炉,争取压减煤炭消费量450万吨。
(四)抓紧完成电解铝违法违规项目清理。根据企业自查和我省核查情况,我省魏桥创业集团和信发集团2家企业存在违规电解铝产能321万吨(附件5),并配套建设违规煤电机组,耗煤量巨大。其中:魏桥创业集团违规建成电解铝项目5个,违规产能268万吨;信发集团违规产能53万吨。对以上违规电解铝项目,由滨州、聊城市人民政府负责于7月底前关停,同时分别停运相应规模煤电机组(不含已纳入2017年及以前年度淘汰关停机组)。其中,滨州市魏桥集团停运煤电机组570万千瓦左右;聊城市信发集团停运煤电机组100万千瓦左右。根据以上违规电解铝产能及配套煤电机组关停时间,对比去年和今年生产情况,具体核算压减煤炭消费量实际效果,争取压减煤炭消费量1000万吨。
(五)抓紧推进冬季清洁采暖工程。2017年11月15日前,7个传输通道城市按照宜气则气、宜电则电的原则,分别完成5万户以上气代煤或电代煤工程。各市在2017年7月底前制定好气代煤或电代煤工作实施详细方案,9月底前完成居民户内采暖设施建设、改造工程,11月15日前完成调试及竣工验收工作。根据各市年内气代煤或电代煤冬季清洁采暖工程实际完成情况,具体核算压减煤炭消费量实际效果,争取压减煤炭消费量100万吨。
(六)着力减少低效煤电机组发电计划。根据能源发展规划和年度计划,我省2017年新增接纳省外来电102亿千瓦时,可替代煤炭消费量450万吨;新增新能源发电装机300万千瓦左右,可替代煤炭消费量70万吨。要按照我省“外电入鲁”和新能源发展情况,优化调整发电计划,在最大限度提高高效环保机组利用水平的同时,优先安排规划内风能、太阳能等新能源发电计划,积极消纳省外来电,着力减少低效煤电机组发电计划,争取压减煤炭消费量520万吨。
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