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11月11日,在由《能源》杂志主办的“2017能源年会暨第九届中国能源企业高层论坛”,“风电产业链创新发展”分论坛上,行业专家、风电开发商、整机商以及风电相关产业链同仁齐聚一堂,围绕风电发展的问题与出路,各抒己见,直击行业痛点,干货十足。异彩纷呈的论道、讨论中不乏吐槽,不同的观点立场在争鸣交锋中不断引发爆点,火花四起,火药味儿十足。
▷ 观点——悲喜交加的现实与未来 ◁
众所周知,走过十年风雨,一度“风”声水起、“风”光无限的风电产业正迎来未来何去何从的阵痛彷徨期,未来风电将跻身何处?止痛化瘀的分散式风电、海上风电、数字化智慧风场“药效”如何?
在此节点,难免出现失落、无措,并非唱衰或丧失信心,而是如同剥洋葱,一层层辛辣表皮之下,都是出于对行业浓烈挚爱之深沉。此外,要想稳健发展,风电行业的勇士必须敢于直面残酷棘手、难以绕过的现实。而更为重要的是,如何克服困境,走出泥潭,我们更需要鼓足勇气,提振信心,才能砥砺前行,开创下一个辉煌。
国网能源研究院新能源与统计所所长 李琼慧
第一位发言的国网能源研究院新能源与统计所所长李琼慧,没有赘言,直击当前风电发展令业内头疼不已的三大关键问题:面对弃风限电顽疾,下一步怎么办?未来风电发展空间及开发布局在哪里?如何应对电价退坡及补贴问题,在市场化情况下,如何赢得风电新发展机遇?
李琼慧指出,得益于能源局与国家电网公司文件支持,多措并举、综合施策,今年以来我国风电消纳形势明显好转,弃风电量、弃风率实现“双降”。
未来风电发展的空间在哪里?对于业界热烈讨论的分散式风电、海上风电,李琼慧的观点对此降了温,认为两者的开发潜力均不足以扛起风电未来发展的大旗。
李琼慧认为,阻碍分散式风电发展的最大障碍在于中东部地区昂贵的土地资源。“如果不考虑土地、技术进步这些成本高的原因,纯粹考虑资源,2030年,预计中东部地区风电装机容量达到1亿千瓦左右,基本达到开发上限。但是如果考虑土地等其他方面的原因,我们认为分散式风电是一个很好的方向,但是不足以支撑未来中国风电‘十三五’以后的发展。”
对于海上风电新风口,李琼慧指出,海上风电发展的主要难点在于,用海用地管制、技术难度大、开发模式单一、成本较高制约了海上风电的大规模发展。
“如果没有大的技术环境突破,在‘十三五’之后,我们中国的海上风电会实现大规模的发展,目前从国际上看,还看不到一个特别强有力的支撑。我们认为海上风电也不足以支撑未来‘十三五’之后中国保持年均2000万新增规模的发展需求。”
李琼慧提出,风电开发布局调整并非易事,李琼慧的观点是,“十三五”布局的调整是非常必要的,“我们认为中东部开发是一个很好的过渡选择,但是仅仅依靠中东部的开发,从目前的技术水平来看,从经济成本等各方面情况来看,很难支撑‘十三五’以后,中国保持每年新增2000万的规模。”在李琼慧看来,“十三五”要为“十四五”准备,主要的战场还将回归三北地区。
最后,李琼慧指出了平价上网、配额制以及进入电力市场的一些现实问题。首先,由于风电光电处理特性的波动性,很难和煤电同价。此外,平价是市场化的概念,价格是由供需关系决定的,不是由成本决定的,“我们目前讲的平价仅仅是成本相当,还不是完全市场化,国家讲的真正平价的概念。”
此外,对于配额制,李琼慧认为,从市场化的要求来讲,一定要实现强制配额,但是强制配额一定是要建立在一个电力市场的情况下,“我们现在在改革过程中,电力市场还没有建立,马上搞强制配额,不会做成国外真正绿证可以交易的强制配额,可能又是一个过渡期的选择。”
而对于进入电力市场,李琼慧认为随着风电技术的进步、成本的下降,最终的目标一定是去补贴,进入电力市场。
中国风能协会秘书长、北京鉴衡认证中心主任 秦海岩
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