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正如业内人士所预料的,“计划电”与“市场煤”让这个原计划一周的会议,现在又不得不向后延期了6天。
2005年的冬天趋暖,但许多地区的人们并未能有此感受。这都因为是电荒惹的祸。
今年冬天供电形势比往年更严峻。国家电网的一位专家告诉记者,导致此原因的:一是全国大部分地区进入了冬季枯水期,水电厂无法满负荷供电;二靠煤炭发电的火电厂燃料贮备不足,全国火电厂冬季贮煤离预定指标尚有几百万吨缺口。
而耐人寻味的是,连续4年来,一到冬季,电力用煤就紧张,这几乎成了一个规律。
据此会主办方相关人士披露,在会议前一阶段,签约的煤炭合同大概有2亿吨,这后一阶段又增加了一些。但与前几次会议签约七八亿吨相比差距较大。山西一家煤炭公司老总透露说,截至到8日本公司签约的煤炭合同不足130万吨。
不用猜想,煤电双方尚在讨价还价。而焦点无疑是围绕此次煤炭价格方案。此前在会议开幕式上,国家发改委副主任欧新黔明确提出了8%的价格指导性意见。煤炭企业抱怨此次涨幅太低不能接受,而电力部门则强调应该坚决执行。
客观地说,为化解煤电“顶牛”,国家发改委费尽心思,这几年推出了许多改革方案,但煤电总是不领情,甚至还带来极大的抱怨。
在此次会上,推出了一个被视为重要举措的煤电价格联动机制,即煤价随市场调节,电价随煤价作相应调整,电煤采购价格低于市场煤价。据悉,煤电双方未达成一致意见的电煤价格将统一在去年9月价格基础上上浮8%。其中上浮价格的30%由电力企业消化。
中国大唐集团参会的业务人员说,在河南他们6家火电厂每年需要电煤1400多万吨。如果每吨煤上涨100元,其燃料成本就要增加14亿元,其中30%要电厂消化,即4.5亿元,但集团全年利润也不过4亿元左右。
有煤体披露,由于电煤告急,湖南省提前启用了“煤电价格联动”办法,并规定了每个煤炭企业供应给对应电厂的煤炭数量和价格,但为减轻煤价上扬给电力企业带来的压力,将电价上网价上调0.012元。这使得煤电双方都不快乐。
有专家提出:价格联动方案缺乏保证措施,若煤电有一方不执行价格调整幅度就会使此方案失去应有意义。
而此次会上,推出了一个被视为重要举措的便是鼓励签订中长期合同。
据悉,截至目前,在五大发电集团中,电煤订货签订中长期合同较多的是大唐和华能。
发改委能源局吴贵辉副局长告诉记者,此举是双赢的思路,对煤炭行业可以有稳定的市场,对电力企业可以有稳定的货源。
据了解,在此订货会前,华能已与几大煤炭企业签订了4000万吨以上的中长期合同。但令他们尴尬的是,在此次会上有的煤炭企业翻脸不认账,不论原合同价格高低,皆要求价格上涨的幅度远远超过20%。
一位电力企业的经理一针见血地指出,有关签订中长期合同是目前一个较好的办法。但问题在于,谁给信誉“买单”。而另一煤炭企业老板却认为,此中长期合同并不完整,市场导致价格总在随时出现变化,不签很正常。
记者已连续跟踪了三年的煤炭订货会。而此次发改委出台的两大举措,现在看来煤电双方并不领情也更不买账。而依记者之见:“计划电”与“市场煤”此格局不改变,发改委永远无法从订货会抽身。
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