专家赞成提高电力价格-北极星电力新闻网

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    电价应该涨，这是经济学家张卓元和中金公司首席经济学家哈继铭一致的观点。

    昨日，国家发展和改革委员会副主任张国宝表示，全国电力供应紧张局面已经扭转，下半年电力供需将总体平衡，成为电力发展史上的一个转折点。为促进电力工业健康发展，发展改革委将加快电力结构调整，加快能耗高、污染大的小火电机组的关停。

    张卓元在接受记者采访时表示，目前煤炭价格是完全市场化，但电力价格还没有放开。不断上扬的煤炭价格在电力价格上很难体现，煤电没有形成连动，长期下去，不利于电力体制改革的推进。

    张卓元赞成提高电力价格。他认为，不用到2007年，投资过热就能造成严重的产能过剩。在2005年下半年，产能过剩就已经很明显了，2006年更加严重。中国的经济发展在近两年中不会有太大问题，但从中长期来看，投资过热会对经济发展产生严重问题，主要体现为产能过剩和资源供给的不可持续性。

    他的观点得到了哈继铭的支持。哈继铭在接受电话采访时表示，尽管全国电力紧张局面发生了变化，但由于电力价格过低，不仅影响了发电企业的经济效益，同时，低廉的价格刺激许多来料加工企业，尤其是出口企业通过大量消耗电力资源，使得我国出口增长很快，不仅引起了贸易摩擦，还使得外资对人民币的升值预期不断增加。当然，由于电力价格低，也促使固定资产投资热无法消退，必然影响经济运行的质量。

    但是，目前许多地方政府并没有意识到盲目上马电力项目将给地方经济和全国经济带来的严重影响。

    张国宝自己也承认，当前违规建设电站的势头虽然有所遏制，但各地建设冲动很强。虽然自2004年初起，国家采取了一系列措施，坚决制止违规电站建设，但在前几年电力供应紧张的刺激下，各地建设冲动仍然很强，燃煤电站的比重在增加，一批违规建设的电站尚待处理，难度很大。无序建设将导致电力结构恶化。

    对钢铁厂、电厂等项目的上马，由于有地方政府的支持，地方发改委是控制不住的。张卓元建议，“这方面就要求国家的政令再严格一些，严格控制项目审批，比如不批准多少规模以下的电厂，并制定相关的技术标准，不符合标准的也要坚决制止”。

　　为促进电力工业健康发展，发展改革委将加快电力结构调整，加快能耗高、污染大的小火电机组的关停。发展改革委已经公布了1999年至2010年间的小火电关停清单，共计1200台机组，总装机1600万千瓦。“十一五”期间将关停５万千瓦及以下凝汽式燃煤小机组1500万千瓦，关停老小燃油机组700万千瓦以上。

    张卓元强调，提高电力价格等资源类价格，将利于国家、利于人民、利于子孙。因为此了经济帐，我们还要算社会帐，我国经济新一轮高速增长正遭遇严重的瓶颈制约：一方面是资源供给的约束；另一方面，是环境污染的不断加重。目前，资源供给的严重性已经为社会各方面所认识，而环境污染问题还没有引起充分的注意。提高这些资源类价格，将有利于环境保护。

    预计“十一五”期间我国电力弹性系数（电力增长速度／经济增长速度）较“十五”期间的1.36有所下降，但总体还是偏高。

投稿与新闻线索：陈女士微信/手机：13693626116 邮箱：chenchen#bjxmail.com（请将#改成@）

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