国电朱永芃副总经理出席647项目签字仪式

新电改10年成绩单一图了解！

今年是《中共中央国务院关于进一步深化电力体制改革的若干意见》（中发〔2015〕9号）印发十周年。十年来，广州电力交易中心遵循进一步深化电力体制改革总体思路，全力建设统一开放、竞争有序、安全高效、治理完善的南方区域电力市场，促进电力资源在更大范围内共享互济和优化配置，助推经济社会高质量

市场动态2025年3月15日，我国新一轮电力体制改革迎来十周年。自2015年《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》发布以来，中国电力行业以“管住中间、放开两头”为核心，构建了多层次市场体系，推动了能源结构优化与产业升级。（来源：微信公众号“售电星星”作者：莫岭）一、十年改革的核心成就1.市

2015年3月，中共中央、国务院印发《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》，部署新一轮电力体制改革任务。10年来，电力生产组织方式逐步由计划向市场转变，全国统一电力市场建设快速推进，主要由市场决定价格的机制初步建立。国家能源局发布的最新数据显示：全国市场化交易电量由2016年的1.1万亿千瓦

2015年3月15日，党中央、国务院印发《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》，开启了我国新一轮电力体制改革，提出了“管住中间、放开两头”的新思路。十年的时间过去，现在我国80%的发电装机容量参与市场交易，工商业用户电价随供需波动，新能源消纳能力大幅提升，市场主体更加多元化......翻天覆地

2月24日，内蒙古自治区能源局、国家能源局华北监管局、内蒙古自治区发展改革委联合印发《关于蒙西电力现货市场由试运行转入正式运行的通知》，宣布蒙西电力现货市场在连续结算试运行32个月后，于2月24日转入正式运行，成为国内第五个转正式运行的省级现货市场，标志着蒙西电力市场建设迈入全新发展阶段

2月17日，新疆电力交易中心有限公司数据显示，2024年新疆新能源年度市场化交易电量达517亿千瓦时，突破500亿千瓦时大关，达到“十四五”初新能源年度市场化交易电量257亿千瓦时的近2倍。新疆电力市场化改革成效显著，进一步推动了新能源大规模发展和电量消纳，助力能源绿色低碳转型。新疆作为我国重要

2015年3月15日，中共中央、国务院印发《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》，正式启动了新一轮电力体制改革。本轮电力体制改革旨在形成主要由市场决定能源价格的机制，着力构建主体多元、竞争有序的电力交易格局，采用“渐进式”改革路径，有序缩减发用电计划，逐步放开各类电源上网电价。2021年

改革：全国统一电力市场加快构建（来源：中国能源观察作者：本刊记者刘光林）建设全国统一电力市场，是进入新发展阶段纵深推进电力体制改革的关键一步，也是加快建设全国统一大市场的重要组成部分。为了在更大范围优化配置电力资源，提升系统稳定性、灵活性，提速构建新型电力系统，必须加快建设全国统

为贯彻落实党的二十届三中全会关于建设全国统一电力市场的决策部署，北京电力交易中心深入分析市场建设面临的形势及存在的问题，持续推动全国统一电力市场深化建设重点工作，并对相关工作进行解读。党的二十届三中全会对深化能源管理体制改革、建设全国统一电力市场作出明确指示要求。2025年是中发〔20

党的十九大指出，中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。党的二十大提出，到2035年基本实现社会主义现代化。支撑社会主义新时代和现代化，电力行业应加快转型发展，构建以新能源为主体、以用户为中心的新型电力系统。为此

企业需要考虑自身利益，而能源工业的可持续发展又涉及国家层面的宏观利益，因此，国家应该下决心完善相关政策。我国仍然要加大水电等电力供应的开发力度。目前，我国7大流域基本开发差不多了。但我国最大的水电资源雅鲁藏布江，仍然有很大潜力，难点在于缺少电力外送通道。不过，中国以燃煤火电为主的

3月5日，在经济界别第35小组讨论政府工作报告的会议上，全国政协委员、国电集团公司原总经理朱永芃发言表示，我国仍要重视火电机组建设和发展，不要因为目前新能源高速发展，而忽略开发和减少在建火电项目。朱永芃表示，发展火电需要加大建设高能效的大机组，淘汰能效低的小机组。他呼吁国家应对可以实现超低排放的燃煤机组出台相应补贴政策，加大补贴力度。“这并不是反对新能源发展，我支持开发风电、光伏、水电，安全发展核电。”朱永芃表示，尽管目前新能源发展速度很快，但也遇到一些困难。如新能源电价补贴问题，虽然国家有补贴相关政策，但相对滞后。目前，部分建

近年来国务院和国家能源局多次发文取消和下放行政审批项目，仅去年国务院就先后两批取消和下放了共计13项能源审批权。随着国家不断简政放权,逐渐将企业发展主导权归还给各地方与企业，并且希望其可以根据地方情况更好的发展。 全国政协委员、中国国电集团原总经理朱永芃全国政协委员、中国国电集团原总经理朱永芃在接受中国能源报记者采访时却指出，国家放权是好的，但是在地方上出现了“上面放权，下面不接权”的现象。地方怕担责任。一个电源项目通常几十亿，并且面临着环境问题拆迁问题等后续问题，过去是中央承担责任，地方很高兴引进资产，而现在放权后是

3月5日，在经济界别第35小组讨论政府工作报告的会议上，全国政协委员、国电集团公司原总经理朱永芃发言表示，我国仍要重视火电机组建设和发展，不要因为目前新能源高速发展，而忽略开发和减少在建火电项目。朱永芃表示，发展火电需要加大建设高能效的大机组，淘汰能效低的小机组。他呼吁国家应对可以实现超低排放的燃煤机组出台相应补贴政策，加大补贴力度。“这并不是反对新能源发展，我支持开发风电、光伏、水电，安全发展核电。”朱永芃表示，尽管目前新能源发展速度很快，但也遇到一些困难。如新能源电价补贴问题，虽然国家有补贴相关政策，但相对滞后。目前，部分建

3月5日，在经济界别第35小组讨论政府工作报告的会议上，全国政协委员、国电集团公司原总经理朱永芃发言表示，我国仍要重视火电机组建设和发展，不要因为目前新能源高速发展，而忽略开发和减少在建火电项目。朱永芃表示，发展火电需要加大建设高能效的大机组，淘汰能效低的小机组。他呼吁国家应对可以实现超低排放的燃煤机组出台相应补贴政策，加大补贴力度。“这并不是反对新能源发展，我支持开发风电、光伏、水电，安全发展核电。”朱永芃表示，尽管目前新能源发展速度很快，但也遇到一些困难。如新能源电价补贴问题，虽然国家有补贴相关政策，但相对滞后。目前，部分建

——近年来国务院和国家能源局多次发文取消和下放行政审批项目，仅去年国务院就先后两批取消和下放了共计13项能源审批权。随着国家不断简政放权,逐渐将企业发展主导权归还给各地方与企业，并且希望其可以根据地方情况更好的发展。全国政协委员、中国国电集团原总经理朱永芃在接受中国能源报记者采访时却指出，国家放权是好的，但是在地方上出现了“上面放权，下面不接权”的现象。地方怕担责任。一个电源项目通常几十亿，并且面临着环境问题拆迁问题等后续问题，过去是中央承担责任，地方很高兴引进资产，而现在放权后是地方承担的后续问题。这便

龙源电力公布，朱永芃因退休拟辞任公司非执行董事、董事长职务;谢长军因工作变动拟辞任执行董事及董事会战略委员会主任职务。同时，乔保平获提名为非执行董事、董事长以及董事会提名委员会主任之职务，李恩仪则获提名为执行董事以及董事会战略委员会主任之职务，并自股东於临时股东大会批准有关董事会变更之日起生效，直至此届董事会任期届满为止。

全国政协委员，国电集团总经理朱永芃在全国政协经济界别的讨论会上大声疾呼，2012年我国风电限电超过200亿度，相当于浪费了670万吨标煤，直接损失超100亿元，送出和消纳亟待解决。要加快实施可再生能源配额制，实行清洁能源交易机制。朱永芃指出，我国风电装机已经是世界第一，但近两年限电更加频繁和常态化，特别是在“三北”地区，有些地方的弃风电量已超过50%。2012年我国风电限电超过200亿度，相当于浪费了670万吨标煤，直接损失超100亿元。造成这一问题的原因是多方面的：一是部分地区电源装机相对于用电负荷严重过剩，当地无法全部消纳;

全国政协委员、中国国电集团公司总经理朱永芃预计，今年全国用电量同比将略有上升。另外，煤炭价格下降给发电企业带来了改善经营环境的机遇，预计再有一两年，火电将迎来大发展时机。朱永芃委员表示，火电不一定就意味着污染，只要大力推进结构调整、技术进步和节能减排，火电也可清洁高效发展。朱永芃委员建议，稳步推进大型煤电基地建设，鼓励煤电一体化开发及采用先进适用技术；积极发展热电联产；继续推进“上大压小”，鼓励关停容量异地调度；完善脱硫脱硝电价政策，加强节能环保改造；推广节能环保和经济调度。

要努力实现电力发展方式的根本性转变——访全国政协委员、国电集团总经理朱永芃思路敏捷、观点清晰，加之对媒体记者又平易近人，这使得身材高大的新任全国政协委员、国电集团总经理朱永芃在这次两会上成为各路媒体记者追逐的焦点。即使在3月3日全国政协开幕会议结束后，朱永芃在人民大会堂广场上依然接受媒体采访近40分钟。这期间，朱永芃也就电力发展形势及相关热点问题接受了本报记者的采访。朱永芃认为，受益于我国经济社会基本面长期趋好，电力工业转型升级迎来重大历史机遇，发展空间广阔。对于当前电力工业发展中出现的一些问题，朱永芃在经过充分调研和深入思考后

身形高瘦、思路清晰、语速极快，这是记者对国电集团总经理朱永芃的第一印象。3月1日，本报记者在北京会议中心对朱永芃进行了独家专访。从火电到清洁能源、从煤矿到页岩气，短短十五分钟时间内，朱永芃和我们细细分享了一个老电力人的骄傲与“哀愁”。朱永芃记者：在火电投资连续七年下降的背景下，未来国电集团的发电结构有无调整？朱永芃：中国以煤炭为主的自然禀赋结构短期内难以改变，所以火电肯定要发展。值得注意的是，去年火电利用小时数直线下降，电量增量也比较低，这与国家调整经济结构有关，也与过去几年火电发展速度过快、规模过大有关。国电集团今年投产的火电