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电煤短缺格局下电力企业生存状态调查(上海系列之一)
■本网记者 杨希凯 实习记者 霍丽文
年初以来,由于煤价不断上涨,全国的发电企业面临亏损。上海市电力企业一方面肩负迎峰度夏的艰巨任务;另一方面作为涉奥城市承担着奥运保电的政治使命。在电煤紧缺时,按照“保量不保价”的原则,积极储备电煤、维持正常发电。然而,两大任务圆满完成之时,电力企业却面临严重亏损。“今年电力出现的是一个行业性的危机,三十多年没有遇见过的严重的、全行业的、深刻的危机。这个危机不是通过行业内部压缩成本可以解决的。而且,比现在社会已经了解的情况还要严重。”上海电力股份有限公司董事会秘书夏梅兴告诉记者。
燃煤机组全部亏损
据悉,今年初原煤市场价格5500大卡/千克,下水价为593元/吨,6月前后急剧升至980元~990元/吨。8月份已经涨到1200元。按照6月份的煤价,不计人工成本、折旧、贷款利息等,上海30万以下的机组全部倒挂,燃料成本高于上网电价。
目前,上海所有的燃煤机组处于亏损状态。例如上海杨树浦电厂2.5万千瓦的老机组亏损情况最为严重,因其煤耗较高,所处位置不能直接停靠万吨级货船,电煤到厂还需要付出比其他电厂更高的成本,按照8月份的煤价,只计燃料费用,每发一千瓦时电亏损0.28元。
外高桥发电公司4台30万千瓦机组,1~4月份盈利2370万元,5月份开始亏损,其中5月亏损564万元,6月亏损1199万元,到8月份累计亏损6071万元。
吴泾第二发电公司两台60万千瓦发电机组,第一季度还有600万元的利润,上半年共盈利900万元,但7月份亏损2400多万元,8月份亏损5000万元。导致1~8月份亏损近7000万元。如果按照7月份的煤价水平进行预测,全年将会亏损1.7亿元。
外高桥三厂的2台100万千瓦机组是国内最先进的,因此煤耗低至287克/千瓦时,但新机组计划煤偏少,远远不能满足需求,只能高价采购市场煤,上半年亏损达1.5亿元。
上海电力股份公司是上海最大的发电公司,下属14家发电厂,绝大部分为火电。上半年亏损5.6亿元,其中6月份亏损2.8亿元。
限价令难抵煤价上涨
上海电力燃料公司每年采购电煤1330万吨左右,负责上海电力股份全资、控股和部分参股企业的电煤供应,主要针对六个大的发电厂,其中,有620万吨是真正意义上的计划煤,能够兑现530万吨,主要由神华、中煤和开滦等集团提供。热值5500大卡的458元/吨,热值4800大卡的427元/吨。这种计划煤约占总量的40%左右。另外,60%的电煤,有150万吨至160万吨的地方国营煤矿供煤,不能执行年初订货合同价格,热值在5500大卡的电煤由468元涨到750元,4800大卡热值的电煤由450元涨到700元。定量不定价的煤有100万吨,比市场价格低10元~20元/吨。其他大部分都是市场煤,价格由年初的520元涨到1100元左右,并且价格上涨的同时煤质严重下降,由此造成的标煤价格上涨幅度更大,其中,70%~75%是由于原煤价格上涨,20%~25%是由于煤质下降。7、8月份电煤最紧张时热值只有4100大卡~4200大卡。
国家发展改革委于6月19日发布了第一次限价令,但6月19日前后煤价突增200元/吨。之后,卖方以提前合同签订日期、合同外加价等方式绕过限价令。第二个限价令出台时,卖方市场开始观望,不报价,不签合同。由于当时电煤紧缺,而且正处于迎峰度夏和奥运保电的特殊时期,燃料公司只能按照“保量不保价”的原则采购电煤。
燃料公司把不同价格的电煤平均到电煤总量之中,然后再卖给几个发电厂,落实到电厂的煤价,以外高桥发电厂为例,1~6月份平均为564元/吨、7月份713元/吨,8月份821元/吨,尽管明显低于市场价格,但外高桥电厂今年仍然增加成本2亿元左右,煤炭成本已占总成本的75%。如果完全按照市场价格,亏损状况还要更为严重。
电煤紧张之时,上海市政府做了很多工作,市领导带领发电企业走访了几个煤矿大省,随行的有银行和财政部门,但这部分电煤是保量不保价的。如果发电厂资金链出现问题,政府出面让银行给发电企业贷款,财政部门也给发电企业进行了一点补贴,吴泾第二发电厂今年收到580万元的一次性买煤补贴。但对于买煤的成本来说,只是杯水车薪,折合成电煤不到1万吨,只够烧一天左右。
电价至少上调1角才能生存
外高桥发电厂副总经济师王国弟告诉记者,相比去年煤电联动时,今年煤价上涨400元左右,如果按照煤电联动公式,30%由电厂消化,还增长280元,相应的电价应该上调0.12元。以今年的煤价上涨幅度,发电企业消化30%都很困难。煤价上涨400元,其30%为120元,该厂每年耗煤300万吨左右,这意味着增加成本3.6亿元。该厂每年的固定成本7亿元左右,其中,国家规定折旧应达到3亿元以上,所有的可控成本加起来不到4亿元,包括员工工资、福利、材料费、修理费等管理费用。
但是,两次上网电价调整幅度非常有限:第一次上调2.14分;第二次上调2.5分,共4.64分,不含税4.5分左右。该电厂4台30万千瓦机组煤耗为335克/千瓦时,电价涨1分,抵消煤价23元,上调了4分只消耗100元左右的煤价。调价以后,如果从9月份到年底的煤价平均是800元,该厂全年仍然亏损2亿元以上。如果要把今年的亏损收回来,上网电价要涨1角7分。
吴泾第二发电厂今年7、8月份每发一千瓦时电,燃料费用0.36元~0.378元,8月份单位发电成本0.45元,年平均上网电价0.44元,税后0.37元。每发一千瓦时电亏损8分,再加上“大代小”、“煤代气”等低价电,亏损状况更加严重,即使煤价回落到6月份的水平,全年仍要亏损1.5亿元。
夏梅兴说:“按照市场煤的价格计算,8月份比去年同期煤价涨了520元/吨,相应的电价应该上调2角以上,至少上涨1角,且尽快到位,才能让发电企业生存下去。”
电网利润下降40%~50%
由于第二次电价调整是从电网中取出一部分利润补给发电企业,电网的利润空间也受到大幅挤压。华东电网公司财务部主任冯新卫告诉记者,华东电网上网电价上调幅度在全国来说比较高,上海、江苏、浙江上网电价上调了2.5分钱,安徽2分钱,福建1.5分钱,平均上调2.4分钱。因为总的电量是通过省公司购买和销售,所以调价中的两分多钱由省公司划出。
据悉,此次上网电价调整电网全年要付给发电企业500多亿元,其中,华东电网占三分之一左右。华东电网每年售电6000多亿千瓦时,火电占80%以上。8月20日至年底,华东电网要多付出50多亿元的利润,这将导致今年利润下降40%~50%,如果按全年测算的话,明年华东电网也可能亏损。
冯新卫说:“电网提高服务质量需要增加投入,但这些投资并没有增加销售电量,所以没有直接的收益。这几年电网净资产回报率很低,2007年盈利水平是4%~5%,正常的利润水平应该是比国债利率高一点,现在国债是5%,电网还达不到。”
这次利益调整会使华东电网今年的资产负债率提高了1%。从短期来讲影响有限,但长期来看会有崩溃性的影响。冯新卫告诉记者,销售电价再涨3分~5分钱,才可以维持正常的电网生存和发展。如果价格不变,明年的发展计划很难安排,有很多电网企业可能处于亏损状态。
年底前煤价有可能再创新高
入秋以来,由于需求下降,电煤形势略趋缓和,价格由8月份的1100元/吨下降到990元/吨,煤量也日益充足,秦皇岛港口储煤800多万吨,接近储存上限。上海电力燃料公司近日储煤90万吨,能用一个月左右,但是,年底之前煤炭形势不容乐观。上海电力股份公司生产部副经理董涨康介绍,根据以往经验,9、10月份煤价比较平稳,为了迎接煤炭订货会的召开,大煤矿可能会限产保价,一些国有大煤矿也可能会上调价格。另外,迎峰度冬期间也会形成电煤供应的紧张势态,电煤消耗可能比夏天还要多,再加上铁路春运时,1对客运列车将影响4对货运列车,使本来就紧张的运力雪上加霜。
上海申源燃料公司总经理助理兼计划调运部主任楼炯也表示,目前电煤价格下降不大,预计11月中下旬开始煤价会再度上涨,再加上冬季天气恶劣,风和雾都会影响航运。北方煤炭结冰,也会增加装卸难度,煤炭还会比较紧张,煤价可能再度回升,甚至有可能比7月份还会高,因为往年都是冬季最紧张,总体来说电煤形势会更加严峻。
某燃料公司领导说出了自己的担忧,估计明年电煤供应会更困难,从煤炭供应方来说,如果卖给发电企业,一是要查价格;二是要查兑现率,但是销售到市场或其他行业就没有这个问题,而且价格要高很多。有可能形成煤炭供应商不愿和发电企业签订合同的被动局面。
9月份稍稍“喘息”的发电企业,又将不可避免的迎来下一次紧张局势。长期累积的亏损已经使发电企业苦不堪言,如果“高煤价”、“低电价”的状况仍然继续,最终有一天会超过电力企业的资产承受限度,造成无法挽回的损失。
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