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11月8日下午,国家电网公司与山东省政府在济南签署了《关于推进山东电网建设、实施%26ldquo;外电入鲁%26rdquo;战略会谈纪要》,双方商定,国家电网公司和山东省共同努力,到 2015年和 2020年分别让山东接受省外电力资源 1600万千瓦和 3200万千瓦,以保障山东省经济社会发展对电力的强劲需求。
%26ldquo;外电入鲁%26rdquo;的由来
由于长期坚持电网适度超前于电源发展,重点加强电网建设,在部分省市出现不同程度拉闸限电时,山东实现了1997年至2007年长达十一年的电力供需基本平衡。但是,作为沿海经济大省,随着经济社会持续稳步发展,能源需求不断增加,而我省省内能源资源有限,自身持续供给能力相对较弱,能源约束越来越突出。特别是山东电网一直是一个相对独立的电网,供电安全性和可靠性偏弱。今年5月份以来山东供用电出现异常紧张的情况下,如果不是6月 17日后国家电网公司协调华北电网向山东每天送电 1300万千瓦时,山东的供用电形势将更严峻。
山东接纳省外来电的序幕是以山东电网与华北电网联网拉开的。
2005年3月1日早晨 7时,山东电网与华北电网500千伏输电线路通过 500千伏山东聊城变电站与500千伏河北辛安变电站相联,自此,山东与华北地区搭建起一条电力供应高速公路,工程动态投资3.74亿元。
2006年3月 19日,国家电网公司和山东省人民政府就山东电网%26ldquo;十一五%26rdquo;建设发展问题进行会谈,时任山东省省长韩寓群与国家电网公司总经理刘振亚共同签署了《关于共同推进山东电网建设发展会谈纪要》),由此开启了山东省历史上政企协作、共同推进电网建设的新模式。 双方商定,国家电网将适时推进特高压电网进入山东,加快山东电网主网架建设,保障山东电网安全。
在这次会谈中,山东省将特高压电网尽早落户山东,定位为促进全省经济%26ldquo;又快又好发展的强大电力支撑%26rdquo;。
2007年7月 17日,刘振亚一行再赴山东,与代省长姜大明及常务副省长王仁元等进行会谈,双方就进一步加快落实《会谈纪要》,表示将共同推进山东电力由%26ldquo;本省就地平衡%26rdquo;向%26ldquo;内发外供并举%26rdquo;的转变。
今年6月 17日,山东省常务副省长王仁元率领发改委、电力等部门负责人,在北京与国家电网公司总经理刘振亚就山东电网发展举行会谈。当时,受电煤短缺、 煤价高等影响,山东电网供电明显偏紧,王仁元希望国家电网公司超前安排山东特高压电网建设,加快建设宁东至山东(青岛)%26plusmn;660千伏直流输电工程。国家电网对山东电力供应的紧张局面非常关注,专题研究了支持山东电网发展的措施。当天,国家电网公司通过华北电网紧急支援山东电网75万千瓦电力。
9 月 18日,国家电网公司在北京再次与山东省委、 省政府领导举行会谈。这次会谈的重要成果是,双方就进一步推进山东电网建设,积极实施%26ldquo;外电入鲁%26rdquo;战略,形成了广泛共识,达成了一致意见。
在历时两年半的四次会谈后,11月8日双方签订了《战略会谈纪要》。
%26ldquo;外电入鲁%26rdquo;影响长远
山东省发展和改革委员会主任费云良对《战略会谈纪要》评价说,这是一项史无前例的跨区、跨省电力大交易,对优化山东省内电源结构和布局,打破山东电网封闭格局,缓解我省电力供应压力将起到至关重要的支撑作用。
%26ldquo;外电入鲁%26rdquo;对山东能源特别是电力的发展影响是长远的。这种影响不仅因为今年夏天出现的大面积限电而显现,从山东能源未来的发展来看,吸纳省外来电更是保障山东电力供应安全的首要之举。
山东电力集团公司负责人预测,明后年夏季用电高峰时,山东的电力缺口将分别在300万千瓦和600万千瓦以上。 而从目前全省经济社会发展态势分析,未来山东的电力需求仍将保持较高增速,而省外来电将成为重要支撑。
根据《山东能源中长期发展规划纲要》分析, 2010年全社会用电量3780亿千瓦时,规划总装机容量为7300万千瓦,需要接纳省外来电 400万千瓦; 2015年全社会用电量约6100亿千瓦时,规划总装机容量1.17亿千瓦,省外来电将成为供电主力,达到1600万千瓦; 2020年全社会用电量 8600亿千瓦时,规划全省装机 1.6亿千瓦,省外来电规模达到3200万千瓦。 3200万千瓦的省外来电,约占山东需要装机的 20%,初步测算,仅此就可使全省万元GDP 能耗减少约8%。
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记者从山东电网电力交易中心获悉,截至2010年12月31日,山东电网共接纳省外来电207.84亿千瓦时,同比增长191.05%。“外电入鲁”保障了山东经济和社会发展对电力的需求。 受全省气温偏低、电煤价格高企、煤质下降以及供热抽汽增加等因素影响,去年年初,山东电力集团公司与华北电网公司签订了年度双边电能交易协议,约定全年从华北电网购电170亿千瓦时。按照协议,山东电力集团公司2010年上半年每日高峰时段从华北电网受电200万千瓦,下半年每日高峰时段受电350万千瓦。 为争取更多外电,在年度协议之外,山东电力集团公司还积极与华北电网公司开展短期双边交易,
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