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国家能源局局长张国宝罕见阐述中国能源战略

2008-12-31 09:15来源:www.chinapower.com.cn  关键词:能源战略张国宝能源局收藏点赞

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    张国宝称从体制和运行机制上提供保障,培育大型能源企业集团。

  早报讯 国家发展和改革委员会副主任、国家能源局局长张国宝称,金融危机对中国能源行业带来了严峻挑战,也提供了难得的调整机遇。中国将利用国际市场原油价格大幅回落的时机,增加油气资源的进口,还要加强石油、天然铀等战略物资储备。

  油储基地一期基本建成

  人民日报12月29日刊登题为《当前的能源形势:“危”中之“机”》的张国宝署名文章,路透社称之为“罕见地阐述了中国官方能源战略”。

  张国宝在文章中称,中国将扩大海外油气资源合作开发,鼓励和支持企业利用自身优势,加大同有关国家的能源资源合作力度,扩大油气领域投资规模。

  文章还透露,国家石油储备基地一期已“基本建成”,要积极推进石油储备二期基地建设,库容将达到2680万立方米(合1.7亿桶)。中国也将推进商业石油储备,鼓励企业利用闲置的商业库容,增加石油储备,还要建立其他战略能源物资的政府储备和企业储备。

  此前,中国政府从未披露国家石油储备基地一期,也即总储量达1.02亿桶的四个储备库是否已经完成注油。张国宝昨天有关“基本建成”的表述,也很难从字面确定究竟是建成储备库,还是完成注油。

  行业消息人士此前称,中国今年11月开始填充国有第三个原油战略储备库,约730万桶原油被注入青岛市黄岛基地的存储罐,12和2009年1月将会向存储罐注入更多的石油。

  中国前两个原油储备基地——镇海和舟山原油战略储备基地已在一年多前投入使用,而第四个大连原油储备基地则将于年底前完工。

  理顺煤电价格迎来契机

  张国宝预计,中国今年煤炭消费量仅增长4.5%,至27.4亿吨左右。这一增幅比2007年回落5个百分点,反映中国经济放缓趋势。

  在能源体制机制改革方面,张国宝承认目前电煤价格实际存在着“动力煤市场价格与电煤合同价异步并存”的双轨制。

  “居民消费价格指数(CPI)的回落趋势以及国际大宗能源资源商品价格下行,为进一步完善电煤价格市场形成机制,为理顺煤、电价格关系,改善发电行业经营状况,也提供了可能和空间。”张国宝说道。

  今年12月初,全国煤炭社会库存已达1.84亿吨,而五大发电集团的库存煤达到5000万吨以上,创历史最高水平,电厂存煤天数也接近一个月。

  历时7天的“2009年中国全国煤炭产运需衔接合同汇总会”27日在福州闭幕,由于煤电双方价格分歧过大,华能、大唐、华电、国电和中国电力投资集团等五大电企最终一单未签。

  新华社昨天称,每年一度的煤电博弈之所以僵持不下,主要问题仍出在“市场煤、计划电”的体制上,这一情形加剧了2009年重点电煤价格随行就市的倾向。

  张国宝在文章中还表示,要培育大型能源企业集团。从体制和运行机制上提供保障,引导企业实现跨行业融合和重组,鼓励煤、电、路、港、化等相关产业联营或一体化发展,“提高国家对能源的控制力和影响力”。

  风电目标提高两倍

  中国并将大力发展核电及可再生能源,制定鼓励风电加快发展的政策,加快太阳能等新能源的发展。明年要新开工建设浙江三门、山东海阳、广东腰古和山东荣成等核电站。

  风电开发方面,2008年预计全年新增装机400万千瓦,年底总装机容量达到1,000万千瓦,风电装机规模超过了核电。

  张国宝称,中国将力争用十多年时间在甘肃、内蒙古、河北、江苏等地形成几个上千万千瓦级的风电基地,实现2020年风电装机规模达1亿千瓦左右,将一年前公布目标提高逾两倍。

  风电发展加快将有益相关设备制造商,如金风科技(24.37,0.08,0.33%,吧)(002202.SZ)、中国高速传动(00658.HK))等。



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