协调电煤定价 国家发改委或“插手”

6月7日，山西省能源领域稳增长促发展电视电话会议在并召开。会议深入学习贯彻全国稳住经济大盘电视电话会议和山西省稳经济工作部署电视电话会议精神，锚定山西省委、山西省政府确定的目标，全面落实国务院扎实稳住经济一揽子政策措施和我省行动计划，扎实做好能源领域稳增长各项工作，全力促进山西省经

6月7日，全省能源领域稳增长促发展电视电话会议在并召开。会议深入学习贯彻全国稳住经济大盘电视电话会议和全省稳经济工作部署电视电话会议精神，锚定省委、省政府确定的目标，全面落实国务院扎实稳住经济一揽子政策措施和我省行动计划，扎实做好能源领域稳增长各项工作，全力促进我省经济平稳健康发展

6月7日，全省能源领域稳增长促发展电视电话会议在并召开。会议深入学习贯彻全国稳住经济大盘电视电话会议和全省稳经济工作部署电视电话会议精神，锚定省委、省政府确定的目标，全面落实国务院扎实稳住经济一揽子政策措施和我省行动计划，扎实做好能源领域稳增长各项工作，全力促进我省经济平稳健康发展

根据中国煤炭工业协会发布《2018煤炭行业发展年度报告》显示，2018年全国煤炭消费量同比增长1%。从主要耗煤行业看，据测算，电力行业全年耗煤21.8亿吨左右，据《中国能源发展报告2018》预测，2019年煤炭需求量39.5亿吨，目前电力行业仍是影响煤炭消费量的主要行业。从2013年动力煤期货上市以来成交额不

根据中国煤炭工业协会发布《2018煤炭行业发展年度报告》显示，2018年全国煤炭消费量同比增长1%。从主要耗煤行业看，据测算，电力行业全年耗煤21.8亿吨左右，据《中国能源发展报告2018》预测，2019年煤炭需求量39.5亿吨，目前电力行业仍是影响煤炭消费量的主要行业。从2013年动力煤期货上市以来成交额不

受上网电价市场化程度低影响，电煤定价更加注重实现维持实体经济成本处于合理水平的社会效益，而不是实现煤炭企业效益最大化，因此电煤定价就是要找到实现煤电双赢价格平衡点。笔者将电厂实现盈亏平衡的煤炭成本所对应的煤价对位衡量电煤价格高低的准绳，对电煤定价进行了粗浅分析。一、度电煤炭成本浅

煤炭价格直接影响着煤炭资源的供需水平和能力,是政府和企业进行经济决策的重要基础。自我国进入21世纪来，煤炭的价格先后经历了几次的不断改革。2002年以前，每年国家都会发布一个电煤政府的指导价格，各煤炭行业以及电力公司等依据该指导价格进行相关的煤炭交易，但是从2002年起，国家不再明确发布指导价格，只是在每年的煤炭交易会上发布一个煤炭公司与电力公司之间进行协商的参考价格，放松了对电煤价格的控制。2004年以后，我国动力煤需求旺盛，动力煤价格开始大幅上涨。2005年，政府正式宣布不再对电煤价格调控。2006年以后国家对电煤价格的上涨幅度除特殊情况外，基本上

近日，信息咨询机构安迅思息旺能源透露，神华、中煤与各大电力集团2013年电煤谈判已经落实，谈判结果为无长协煤、市场煤之分，统一浮动作价，价格以环渤海指数为基准，以当周环渤海指数减10元与客户结算。至此，去年12月份开始的电煤谈判历时近3个月后告一段落。据中国煤炭工业协会统计，截至1月18日，2013年煤炭产运需衔接汇总煤炭合同18.91亿吨。而2012年神华集团煤炭销售量达到4.646亿吨，占中国原煤消费量的1/7，因此，神华集团在电煤定价方面具有一定的风向标作用。然而，此消息并未得到相关煤炭或电力集团公开证实，相关专家也质疑消息的准确性。安迅思同时认

今年的煤炭价格谈判已经接近尾声，继一月份神华集团与大唐电厂就煤炭交易和价格问题达成共识后，神华集团随后又分别与其他四大发电集团以及浙能、粤电等大型电企就价格问题达成共识，对煤炭交易和买卖形成定价方案。即：神华煤在北方港口的实际交易价格，按照当周“神华集团挂牌煤价”下调10元/吨为依据，具体价格实行7天一更新。去年，神华集团煤炭销售量达到4.646亿吨，占据中国原煤消费量的1/7，在北方港口的下水煤炭数量接近2亿吨，下水煤数量占全国煤炭一次下水量的31%，外销数量和港口中转量远超过中煤和同煤集团，是煤炭企业的“龙头老大

中国神华一位内部人士周一向记者透露，神华和华能集团中长期合同煤谈判近期已正式签约了，和其他四大电力集团一样，在环渤海动力煤价格指数的基础上下浮10元/吨。作为电煤谈判的风向标，随着神华集团和华能集团的正式签约，神华集团和五大电力企业中长期合同煤谈判正式收官。此前，神华集团采用各个击破的方式，已经先后与大唐集团、国电集团、华电集团、中电投集团等四大电力集团签约。协议规定，合同煤价将会与环渤海动力煤价格指数联动，在当期环渤海动力煤价格指数煤价的基础上下浮10元/吨。另外谈判达成了市场煤和合同煤的比例为3:7。此外，据一家煤炭贸易商向记者透露，内蒙古伊泰集团

并轨后的电煤市场，并没有舒缓煤电双方谈判的紧张气氛。失去了政府指导这根‘拐棍’，这一对老冤家都在各自探寻一种价格发现机制，最大化地实现自身利益。价格对峙12月25日，酝酿了半年之久的《国务院办公厅关于深化电煤市场化改革指导意见》（以下简称《意见》）终于正式下发，电煤市场彻底被放开，10年“计划煤时代”画上句号。数月之前，中国煤炭工业协会和主要产煤省就召开了通气会传达电煤并轨的基本内容，在业内看来，新出台的《意见》中并没有太多新鲜的内容，关于“中长期电煤合同”的界定和运力配置这些关键