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协调电煤定价 国家发改委或“插手”

2009-01-07 09:33来源:每日经济新闻  关键词:电煤定价国家发改委收藏点赞

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◆每经记者 周晓芳 发自北京

  《每日经济新闻》在采访中获悉,多位煤炭企业人士直指五大电力企业垄断,称其凭借50%的市场份额迫煤炭企业就范,并举例称,尽管五大集团一单未签,但仍有上海、广东等地部分电力企业达成了协议,“这证明煤炭企业涨价是可以接受的。”

煤电谈判不欢而散之后,国家发改委出面了。

昨日下午,从“2009年全国煤炭产运需衔接合同汇总会”(下称煤炭订货会)空手而归的五大电力集团燃料部负责人,在北京广安门内召开了一个内部会议,联合地方电力企业继续商讨有关煤电谈判事宜,并重申此前的降价方案不变。据其中一燃料部负责人透露,国家发改委已经着手介入协调电煤价格。

而在不久前,发改委相关负责人仍在煤炭订货会上强调:煤炭价格要继续发挥市场机制作用,由供需双方企业协商确定,完善反映市场供求关系、资源稀缺程度和环境损害成本的煤炭价格形成机制。

电企:咬定降价不放

据相关参会人士透露,此次会议再次强调了电企的“底线”——电煤价格在去年的基础上下调50元/吨,不接受煤企涨价要求。一位参加会议的电力公司燃料部负责人表示,根源仍在于今年电企亏损太多,不少电企资金链断裂,且极难从银行获得贷款,咬住降价不松口,只是为了减亏。

不过,该次会议同时强调,电企仍须承担其社会责任,一是保证居民用电,二是保证供暖。据一位电厂负责人介绍,当前不少电厂还有约20天左右的库存煤,个别电厂库存已降至更低水平。

一位电力企业人士指出,前期煤价上涨让煤炭企业收益极大,尽管中国神华称合同煤价很低,要求涨82元/吨,但今年仍然赢利丰厚,降价对煤企而言只是减少部分利润;而五大发电企业集团今年前10月合计亏损268亿元 (上年同期盈利283亿元),“随着经济下滑,预计发电利用小时数将会降至4千左右,一旦煤价上涨,2009年电力企业亏损面将会扩大。”

煤企:“三不”政策应对

《每日经济新闻》在采访中获悉,多位煤炭企业人士直指五大电力企业垄断,称其凭借50%的市场份额迫煤炭企业就范,并举例称,尽管五大集团一单未签,但仍有上海、广东等地部分电力企业达成了协议,“这证明煤炭企业涨价是可以接受的。”

五大电企组织抱团的同时,煤企也在抱团应对,并在煤炭订货会前夕开始采取“减量、限产、稳价”的措施。而且,据煤炭行业内部会议传出的消息,煤炭大省山西省还提出了“三不政策”,即“不签合同不发煤、不定价格不发煤、不给货款不发煤”。

业内人士指出,煤电双方年年“顶牛”,追根究底仍是能源定价机制问题。国家发改委副主任、国家能源局局长张国宝于煤炭订货会刚刚结束时便撰文指出,电力行业面临着严重亏损的局面,并称目前电煤价格实际存在着 “动力煤市场价格与电煤合同价异步并存”的双轨制;CPI的回落趋势以及国际大宗能源资源商品价格下行,为进一步完善电煤价格市场形成机制,为理顺煤、电价格关系,改善发电行业经营状况,也提供了可能和空间。国家发改委能源所原所长周大地也表示,仍应加紧理顺煤电价格机制。

据上述电力企业会议知情人士透露,国家发改委已在内部下达批示,将介入协调电煤价格。

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