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目前,社会上认为风电发展过快,主要集中于以下两点:首先,电源建设快于电网建设,风电并网瓶颈加剧;其次,风电设备厂商过多,产能有过剩倾向。
由于风电具有随机及间歇特性,我国风电开发建设相对集中,单个风电场工程项目装机规模较大,且大部分处于电网末端或薄弱地区,风电规模化建设对当地电网安全运行、调度、电源结构配置、电源协调运行、电力消纳和外送等都将产生较大影响,因此,大规模风电接入电网仍存在一定困难。
如果从整个环境与资源形势来分析,就会得出结论,并非是风电发展过快,而是电网发展滞后。有关风电的各种体系、认证、标准尚未完善。进一步加快电网建设,从政策上协调各方利益,应成为下一步工作的着力点。
从宏观上看,2008年我国发电装机总容量已将近8亿千瓦,而风电只有1000万千瓦,不到其中的1%。到2020年,我国风电装机将达到1亿千瓦,电力总装机将达到15亿千瓦,风电在整个电网中的比例将达到6%。届时,随着智能电网与储能技术的进步,全国范围内的电力调度将逐步实现,消纳这部分风电将不是问题。
第二个问题,目前我国风电机组制造厂多、分散、规模小,且以引进和消化国外技术为主,自主研发力量不足,社会上所说的风电整机制造企业已达70余家,具体表现为有意愿进入风电制造行业的企业很多,但真正具备整机制造能力的企业尚为数不多。
2008年,大连华锐、金风科技、东方汽轮机三家企业的年产量均达到了100万千瓦以上,属于风机制造企业的第一梯队;位于第二梯队的风机制造企业有浙江运达、上海电气、明阳、湘电等,年产量在10~25万千瓦。另外,还有5家企业刚刚开始小批量生产,年产量不到10万千瓦。其他企业,尚处在样机制造甚至只是“想法”制造阶段。因此,70余家的企业数量不等同于设备生产能力。
考虑到2010年以后,我国每年新增风电装机将在1000万千瓦左右,如果80%为国产化设备,国内市场需求将达到800万千瓦。随着各国新能源政策的逐步释放,国际市场对风机的需求将是国内市场的3~4倍。预计到2010年,国际风电设备年需求量为5000万千瓦,如果我国设备能占其中20%的市场份额,届时年需求量将达到1000万千瓦。
因此,到2010年,我国风电设备年产量应为2000万千瓦左右,考虑到产能利用率为70%,形成3000万千瓦的总产能并不未过。
产业竞争归根到底是企业之间的竞争,中国风电设备产业的规模首先要和欧美国家达到同等的数量级,在提升产能的同时,进一步提高风电设备自主化水平与技术含量,培养国际竞争力。因此,评判产能是否过剩,要将眼光放到全球市场,中国风电设备企业的未来,是“走出去”,向国际市场进军。
目前全球最大的前5家风电设备企业分别是丹麦的Vestas、美国的GE、西班牙的Gamesa、印度的Suzlon和德国的Nordex,这5家企业2008年年产量分别为558万千瓦,524万千瓦、337万千瓦、253万千瓦和107万千瓦。按照这个数量级计算,我国整机制造年产量最高的企业大连华锐,需要扩大4倍产能才能与Vestas旗鼓相当。
如此推算,我国风电设备制造的理想结构应是3~5家年产量进入世界前10名的企业,加上10家年产能达到100万千瓦以上的企业,形成3000万千瓦总产能。
对于风电设备制造行业,各地应当进一步合理规划,完善行业标准,逐步形成风机制造的认证制度。但风电设备总产能应为多少,哪些企业最终入围,需要通过市场竞争来决定。
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