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电力改革 电力部门成最大赢家

2010-10-25 14:10来源:中华工商时报关键词:电力体制改革电力改革收藏点赞

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国家发改委负责人对此称,“此次公开征求意见的两个方案,只是规定各地应按70%或者80%的覆盖率去确定各地分档标准,但相同的覆盖率下,各地具体电量分档标准会所有不同。”

另外一个质疑集中在发改委提供的两套方案都没有考虑家庭人数对用电基准的影响,有居民表示,如果一家三代人一起生活,电费总量肯定大,这样的家庭也沿用一个标准,肯定要吃亏。

“看房本”,还是“数人头”?国家发展改革委负责人向记者坦承:“两个套路各有优劣,对此我们曾反复讨论过。”

按人口数量确定,好处是比较公平;缺点是会使用电分档情况变得十分复杂,大大增加操作成本和管理成本。尤其是家庭人口数量是经常变化的,甄别难度很大。以家庭为单位确定,优点是操作比较简单;缺点是无法考虑家庭人口数量不同导致的用电差异,以及一家多个房屋产权、多个电表的情况。

“对此,我们建议以家庭为基础确定电量分档”,这位负责人表示,对于超过正常人口数较多的家庭,由各地在确定具体实施方案时采取特殊措施灵活处理,如规定超过一定人口数量的家庭,经一定程序批准后可以申请加装电表或者增加用电基数等。

对此,有专家建议根据不同地方经济发展程度、居民收入和用电水平等情况,确定具体实施方案,不宜“一刀切”。

电力部门成最大赢家

对于征求意见稿的另一个质疑是,电网企业成为此次改革中最大赢家。公开数据显示,国家电网2009年销售电量2.2748万亿千瓦时,如果每千瓦时多收1分钱,1年可增收227.48亿元,不过目前增收的官方数据尚未公布。

按照国家发改委安排,增收部分将被主要用于三个方面:一是弥补节能减排等环境成本增支因素,包括脱硫成本增加等。二是用于居民用户电表改造支出。

投稿与新闻线索:陈女士 微信/手机:13693626116 邮箱:chenchen#bjxmail.com(请将#改成@)

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