林伯强：能源行业需更多民企加入

地缘政治冲突引发全球能源供应大变局近期，国际地缘政治冲突引起国际油气市场切换，对全球油气供应链造成巨大冲击，改变世界能源供应格局。国际化石能源价格仍可能持续保持高位。这将使美国在能源市场中拥有更多的话语权。这一现实情况引发了各国对能源安全的考虑，提高了各国对于新能源的关注度。此外

应对气候变化，不单是一个环保问题。它涉及经济发展、科技、能源、法律等多个方面。作为世界上最大、最重要的气候问题会议，联合国气候变化大会也成为各国关于局部利益与全球利益、长期利益与短期利益的博弈场。

2060年实现碳中和是一个宏伟目标。据估计，目前中国全年碳排放在100亿吨左右，2060年实现碳中和意味着我们要在40年时间里把净碳排逐渐减少，最终归零。那么碳中和与碳达峰又是什么关系呢？总的来说，2060年达到碳中和的目标比2030年碳达峰的目标更具约束力。碳达峰相对来说比较容易，因为可以把峰值定得很高，之后再往下降就行。但是加上碳中和目标，特别是有时间节点的碳中和目标，碳达峰就不能这么做，因为这会导致峰值后的碳中和成本非常大。所以，为应对气候变化，碳中和更有约束力，也更有意义。

2060年实现碳中和是一个宏伟目标。据估计，目前中国全年碳排放在100亿吨左右，2060年实现碳中和意味着我们要在40年时间里把净碳排逐渐减少，最终归零

碳中和背景下的大国博弈，主要有两大核心议题，一是全球气候治理合作的公平性，二是全球气候治理合作的有效性。在公平性方面，由于参与全球气候治理的国家主体所处的社会发展阶段、科技水平和自然资源条件不同，因此各国在全球性气候问题治理中所应承担的责任和义务在划定标准上难免存在争议。

长三角地区作为中国绿色低碳领域发展的重要基地，在绿色发展方面已经有了扎实基础，如长三角地区是中国光伏制造产业链最完整、产量最大、企业和从业人员集聚度最高的区域；在技术创新方面，该地区光伏、氢能、储能等碳中和相关领域的产业规模和技术均处于全国领先地位。因此，林伯强建议，京津冀、长三角、珠三角等地应率先示范，形成规模效应，成熟之后逐步向全国推广。

据估计，中国目前全年碳排放在100亿吨左右，2060年实现碳中和意味着我们要在40年时间里把净碳排逐渐减少，最终归零。同时，中国目前拥有全球最大的能源生产和消费系统，化石能源在一次能源中所占比例在85%左右，而且这个能源系统还将持续扩张，碳中和要求把这个系统倒过来。

全球性的气候治理问题在时间和空间两个维度上都有极广的跨度，要在世界范围内实现碳中和目标，各国长期不懈协同合作是必要的基本条件之一。就时间维度而言，温室气体对全球环境的影响并非一朝一夕就可以消除，还应考虑其代际影响。另一方面，目前全球的一次能源消费结构中，化石能源占比超过84%。

在力争2030年前实现碳达峰、2060年前实现碳中和的目标背景下，碳达峰、碳中和成为今年两会“热词”。国务院总理李克强5日在政府工作报告中指出，扎实做好碳达峰、碳中和各项工作，制定2030年前碳排放达峰行动方案，优化产业结构和能源结构。什么是“碳达峰”“碳中和”？实现2030年碳达峰和2060年碳中

1月6日，美国马里兰大学全球可持续发展中心、国家发展改革委能源研究所和华北电力大学等单位共同发布《加快中国燃煤电厂退出：通过逐厂评估探索可行的退役路径》报告，详细阐述了在全球1.5摄氏度和2摄氏度升温目标的背景下，加快中国燃煤机组退役的可行性以及不同路径。报告认为，加快中国电力行业深度

为了推进建立市场化电价形成机制，从2020年1月1日起，对尚未实现市场化交易的电量将取消煤电价格联动机制，并将标杆上网电价机制改为“基准价+上下浮动”的市场化机制。基准价按各地标杆上网电价确定，浮动范围为上浮不超过10%、下浮原则上不超过15%，具体电价由供需双方协商或竞价确定。但是为了保障

11月28日，中国海油发布公告称，周心怀先生（“周先生”）因工作需要，不再兼任本公司总裁。周先生仍担任本公司副董事长、执行董事及首席执行官。阎洪涛先生（“阎先生”）获委任为本公司执行董事、总裁及战略与可持续发展委员会成员，不再担任本公司副总裁。阎先生将任职至本公司2024年度股东周年大会

11月28日，以“聚焦零碳场景、共创绿氢未来”为主题的鄂尔多斯新能源研究院成果发布会在鄂尔多斯临港经济区举行。现场发布了氨氢动力矿卡130T及井下矿车、国际首款60cm幅宽离子溶剂膜产品、钙钛矿太阳能电池及钙钛矿/晶硅叠层电池、房-车-网融合与零碳微网系统4项技术成果。鄂尔多斯新能源研究院与3家

11月28日，内蒙古财政厅发布关于提前下达2025年可再生能源电价附加补助资金预算的通知。文件明确拨付补贴资金顺序如下：（一）优先足额拨付第一批至第三批国家光伏扶贫目录内项目（扶贫容量部分）以及50kW及以下装机规模的自然人分布式项目截至2025年底所发电量对应的补贴；（二）优先足额拨付2019年采

11月25日，电建新能源公司贵州册亨县八渡农业光伏电站项目（一期）实现全容量并网发电。该项目位于贵州省黔西南布依族苗族自治州册亨县境内，用地面积约1400亩，总装机容量69.12兆瓦，平均年上网电量为9234万千瓦时，每年可节约标准煤约2.8万吨，每年可减少二氧化碳排放量约7万吨、二氧化硫排放量约238

11月26日，内蒙古自治区发展和改革委员会关于印发《内蒙古自治区碳达峰试点建设方案》的通知。方案强调，在全区范围内选择15个具有代表性的旗县和15个典型园区开展碳达峰试点建设。实行分类推进、示范引领；因地制宜，综合施策；统筹衔接，创新驱动；先立后破，安全降碳的原则。到2025年，试点旗县（区

11月27日，国家发改委环资司发布关于《拟纳入绿色技术推广目录（2024年版）的技术清单》的公示，光伏建筑一体化用大面积碲化镉发电玻璃、新型光伏建筑一体化技术、光储直柔园区/社区微电网技术、分布式光伏接入配电网关键支撑技术及应用等列入清单。原文见下：关于《拟纳入绿色技术推广目录（2024年版

截至11月27日，国能四川电力股份有限公司栗子坪光伏项目年累计完成发电量335万千瓦时,提前完成光伏全年发电任务，为区域清洁用能、企业绿色发展持续添助力。图为栗子坪电站厂区光伏稳定运行（杜国峰摄）该电站积极响应国家“碳达峰、碳中和”目标，充分利用厂区、调节池C级太阳能资源丰富带，开发建设

11月21日，河南能源监管办发布关于进一步做好煤电容量电价执行有关工作的通知，通知指出，进一步加强容量电价执行监督和管理。河南能源监管办会同省发展改革委，组织省电力公司、燃煤发电企业加强沟通协调，健全完善协商和通报机制，定期组织专业人员共同研究，协调解决有关问题，推进政策有效执行，根

近日，上海钙晶新能源科技有限公司100MW钙钛矿太阳能电池中试线项目在上海企事业单位环境信息公开平台环评公示。项目由上海钙晶新能源科技有限公司于上海市青浦区重固镇崧复路1568号建设一条钙钛矿太阳能电池生产线，产能为27万片/年，建设一条钙钛矿太阳能电池研发线，研发规模能力为3000片/年。本项

北极星售电网获悉，近日，内蒙古（奈曼）经安有色金属材料有限公司源网荷储一体化项目（光伏发电部分）拟环评获批。内蒙古（奈曼）经安有色金属材料有限公司源网荷储一体化项目（光伏发电部分）建设地点位于内蒙古自治区通辽市奈曼旗大沁他拉镇。本项目装机总容量150MW，共设50个固定支架分区，项目直

11月26日，河北沧州市人民政府发布关于印发沧州市空气质量持续改善行动计划实施方案的通知。文件指出，大力发展新能源和清洁能源。到2025年，全市可再生能源总装机达到863万千瓦以上，可再生能源装机占比达到62%以上，非化石能源消费比重达到13%以上。原文见下：沧州市空气质量持续改善行动计划实施方