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能源法律体系作为我国法律体系重要的子体系,其发展形势如何?“十二五”还有哪些工作亟待开展?本报记者为此专访我国能源法专家叶荣泗。叶荣泗认为,过去五年来,我国能源法律体系建设总体成绩突出,未来,作为能源法律体系“龙头法”的《能源法》应尽快推出。
“十一五”立法成绩喜人
推动能源行业大发展
能源问题关系我国经济发展、社会稳定和国家安全。为了确保能源安全,构筑稳定、经济、清洁的能源供给体系,必须完善与之相适应的法律、法规和规章制度,创建新的制度和运作机制,构建功能齐全、上下配套、衔接合理的,有中国特色的可持续发展的能源法律体系。
纵观“十一五”我国能源法律体系建设,叶荣泗表示,节约能源法律制度体系和可再生能源法律制度体系的建设以及其配套措施进展顺利,成绩喜人。
成绩主要表现在三部重要的能源单行法的制定和修订。一是及时修订了《节约能源法》,二是制定和实施了《可再生能源法》,三是制定和实施了《石油天然气管道保护法》,尤其是后者,这是我国首次立法规范石油天然气管道的保护与管理。国务院还制定或修订了四部重要的能源行政法规:《民用建筑节能条例》《公共机构节能条例》《对外合作开采陆上石油资源条例》和我国第一部关于城镇燃气管理的行政法规《城镇燃气管理条例》。
此外,国务院能源主管部门和有关部门与机构制定和颁发了数十件有关发展清洁能源、节能减排、能源设施保护、电力需求侧管理和能源监管方面的部门规章及规范性文件。而且,省级地方人大加强了所辖范围内的能源立法,特别是基本上都制定了实施《节约能源法》的条例和办法。以上这些法律和条例、行政法规有力促进了能源行业的发展。
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如果问当前的能源变革与此前能源领域的改革有何不同,答案必然是对法治的强调。这其实也是变革能否成功的关键所在。对公司法务人员来说,这意味着机遇,也意味着挑战文 《法人》记者 马丽十八届三中全会后,“两桶油”“两张网”“五大发电集团”等能源央企陆续宣布推进混合所有制改革,并成立深改组。2014年4月23日,国务院常务会议首推80个示范项目,扩大能源行业向社会资本开放。此前的3月,国务院总理李克强在政府工作报告中提出要“推动能源生产和消费方式的变革”,方向是清洁、
如果问当前的能源变革与此前能源领域的改革有何不同,答案必然是对法治的强调。这其实也是变革能否成功的关键所在。对公司法务人员来说,这意味着机遇,也意味着挑战。十八届三中全会后,“两桶油”“两张网”“五大发电集团”等能源央企陆续宣布推进混合所有制改革,并成立深改组。2014年4月23日,国务院常务会议首推80个示范项目,扩大能源行业向社会资本开放。此前的3月,国务院总理李克强在政府工作报告中提出要“推动能源生产和消费方式的变革”,方向是清洁、高效、稳定和可持续发
本网讯 12月25日,中国电力企业联合会第五次全国会员代表大会暨第五届理事会第一次会议在北京隆重召开。 大会得到了中央领导的高度重视,中共中央政治局常委、国务院副总理李克强向大会作了重要批示,原全国人大常委会委员长李鹏同志为大会发来了贺信(批示及贺信附后)。 国家电监会主席王旭东出席会议 国家电监会主席王旭东,国家发展改革委副主任、国家能源局局长张国宝,国家电监会副主席王禹民,国资委研究局副局长武爱河,工业和信息化部经济运行协调局局长辛国斌,全国总工会能源化学工会主席张成富,中国工业经济联合会
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6月28日,南方区域电力市场连续结算试运行启动会在广州召开,国家发展改革委党组成员、副主任李春临,国家能源局党组成员、副局长万劲松,广东、广西、云南、贵州、海南五省区政府有关负责同志,南方电网公司负责人出席会议。会议指出,南方区域电力市场启动连续结算试运行,是突破省级行政区划,优化
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