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2011 年6 月10 日,国家发改委副主任、国家能源局局长刘铁男在2011 年全年电力迎峰度夏电话会议上披露,为了应对今夏用电严峻形势,发改委和能源局将在近期集中审批一批符合电力产业政策、上大压小火电和电网项目,以迅速缓解浙江、江苏等地的用电紧张形势,力争在用电高峰期间,有更多的发电机组和输电线路投产运营。另外,为了满足发电需要,将增加煤炭有效供给;同时要求产煤大省清理自行出台的煤炭收费,取缔煤炭出省限制;将把稳定电煤价格作为今年价格监管重点内容。
集中审批火电项目,意在缓解全国多省市用电紧张形势。最近 1 个月,发改委出台多项措施缓解电力紧张局势:(1)销售电价上调,缓解煤电价格矛盾,增强电企积极性;(2)鼓励煤炭进口,增值税下调(近期正式出台概率很大);(3)加快审批火电项目,增加煤炭电力供给。
政策背景及前因后果。自2011 年4 月份以来,以江浙地区为首的缺点大户逐步向湖南、湖北、江西、河南、重庆、贵州等地蔓延,相继出现淡季缺电现象。根据中电联和国家电网的预测数据,今年夏季用电高峰期间,保守估计供电缺口将在3000 万千瓦;而明后两年用电形势将更加严峻,如果在不核准特高压电网项目的情况下,2012 年最大用电缺口可能将达到5000 万千瓦。实际上,造成今年缺电的原因比较复杂:
需求侧,惯性需求的增长加上高耗能产业的反弹,造成单位工业产出能耗明显上升。这是造成电力供需缺口的主要原因。
供给侧,煤炭主产地与消费地的差异,即煤炭运输瓶颈和跨区电网建设的滞后;煤电价格体制的矛盾,在煤价上涨过程中激化,特别是国内外价差的存在,煤炭进口减少,部分电厂积极性受到抑制;另外,今年1~5 月份干旱,水电出力减少加重对火电的依赖。
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4月16日,华电集团发布华电国际电力股份有限公司十里泉发电厂9号机组热电解耦灵活性供热改造项目批次中标结果公示,华电电力科学研究院有限公司中标该改造项目,投标报价:2075万元。十里泉发电厂9号机组热电解耦灵活性供热改造项目地址位于山东省枣庄市市中区解放南路143号。项目规模1X660MW机组。
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北极星电力网获悉,近日,晋中市人民政府印发晋中市碳达峰实施意见的通知。通知提出,实施煤电行业碳达峰行动。充分发挥煤炭“压舱石”和煤电基础性调节作用,统筹煤电发展和保供调峰,继续加强煤炭保供任务日常监测和调度管理,强化电煤中长期合同签约履约监管。夯实煤电机组保供基础,协调督促发电供
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