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为加大重点提案督办力度、破解严重阻碍重庆“十二五”发展的瓶颈,日前,重庆市政协首次以常委会议的形式,专题协商解决煤电保障问题。
在能源供给全面趋紧的情况下,因受资源禀赋、网内装机、煤炭调储、输电通道不足等多种因素影响,重庆市煤电的供应形势日益严峻。今年两会期间,重庆市政协经济委员会向大会提交了《解决电力供应紧张的建议》,提案被列为由副市长童小平督办的重点提案。同时,市政协将解决煤电问题列为今年的专题协商课题。2月中旬开始,市政协组织部分委员、专家,深入企业及相关部门,就煤电问题开展专题调研。历经4个月,在广泛听取意见建议的基础上,调研组最终形成了一个综合报告和五个子课题报告。
常委会议上,专题调研组认为,缓解重庆煤、电供应紧张的严峻形势,必须从战略层面谋篇布局,采取多种措施予以解决。调研组建议,将重庆煤电保障上升至国家层面统筹;抓紧实施一批电源项目建设;支持能源集团加快发展,调动各种力量共同增强重庆煤电保障;建立储备机制,发挥市级煤炭储备调运公司作用;稳定市内煤炭保障能力;加快“外电入渝”通道建设,加大外购电力度;加大财政补贴力度,探索煤电价格联动机制;探索进口煤炭新途径;稳步推进重庆核电建设;调整产业架构,大力推进能源节约。
政协的提案和调研报告引起市政府及有关职能部门的高度重视。提案主办方市发改委在确定今后一个时期的工作思路中,采纳了政协的意见建议,并提出了“积极争取将重庆电力保障上升到国家层面,抓紧实施一批市内电源点建设,广泛开展区域间能源合作,积极推进大型水电项目建设,充分挖掘中小水电开发潜力,有序推进工业园区热点联产项目,积极推进可再生能源建设,开展天然气发电前期工作,稳步推进核电建设,鼓励有条件的地区扩大外购电力度”等十大应对措施。对此,提案单位在会上表示满意。“市政协专题协商煤电问题,抓住了重庆经济发展中的关键问题,具有前瞻性、针对性和可行性。所提意见建议为党委、政府提供了解决问题的决策参考依据。”到会的重庆市副市长谭栖伟对本次专题协商给予了高度评价,并表示要在抓落实上下工夫,想方设法走出“煤电荒”的低谷。
市政协主席邢元敏指出,此次常委会议专题协商煤电保障问题和督办重点提案两会合一,进行高规格、高层次协商,是市政协工作创新的一次实践,旨在提高参政议政质量,同时让常委们明情知政,了解党委、政府目前面临煤电保障问题的困难及作出的积极努力。
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