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新一轮电荒大考:再问“市场煤、计划电”

2011-07-19 16:04来源:新华时政关键词:电荒市场煤区域电网收藏点赞

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今年上半年,我国国民经济增长9.6%。与此同时,1至6月份我国全社会用电量同比增长12.2%。在经济增速略有回落的同时,高速增长的用电量,造成了2004年以来最严重的“电荒”。特别是5月份以来,华东、华中、华南地区相继出现了“供电趋紧”持续蔓延的态势。在严峻的电力供应形势面前,主管部门及各地政府及时调整应对措施,力争电力稳定有序供应,确保居民安全、稳定的用电环境。

看现象:淡季不淡“电荒”来势汹汹从3月29日起,江西首现“淡季电荒”,赣州、宜春、萍乡等地不少县市限电比例高达35%以上,一些企业甚至只能“开一停六”。除江西外,浙江、江苏等东部发达地区以及湖南、安徽、河北、山西、重庆、贵州等中西部省份也都遭遇了近年来最为严峻的“电荒”。

东部电荒、西部窝电,不是硬缺电正当东中部地区为这个夏天“电不够用”焦急时,西北、东北地区却在为“电多得送不出去”而挠头。有关专家表示,这轮“电荒”不同于2005年以前全国大面积、持久性的因发电装机容量不足造成的“硬缺电”,而是在电力装机充裕情况下的“软缺电”。

用电紧张暂缓难解“电荒”顽疾调电价、集中审批一批火电项目、抑制高耗能产业过快增长、控制煤价涨幅……为应对“电荒”,主管部门频频出招。日前,终有消息称,用电紧张的局面有所缓解。

“用电紧张缓解是暂时的”,国家电网内部人士向记者表示,因为水电发力,华中、华东地区的电力缺口暂时收窄,仅局部地区出现电力供应缺口较大。但该人士指出,随着迎峰度夏高峰的来临,3000万的电力缺口依然存在,电荒局面并未解决。

出举措:“组合拳”确保“电荒”不慌发改委首度表示将加快审批火电项目国家发展改革委副主任、国家能源局局长刘铁男在2011年全年电力迎峰度夏电话会议上披露,为了应对今夏用电严峻形势,发改委和能源局将在近期集中审批一批火电和电网项目以迅速缓解浙江、江苏等地的用电紧张形势。

发改委:限高耗能企用电擅拉限居民用电将受罚发改委有关负责人表示,尽管今后一段时间的用电形势十分紧张,但对于居民生活,医院、学校、农业生产等用电需求必须保障,对高耗能企业和行业要限制用电,而对于擅自拉限居民用电的地方将予以处罚。

15省市上调非居民用电价格6月1日起,15个省市工商业、农业用电价格平均每千瓦时上调1.67分钱,但居民用电价格不变。这是自2009年以来销售电价的首度上调。本次电价调整涉及的15个省市包括山西、青海、甘肃、江西、海南、陕西、山东、湖南、重庆、安徽、河南、湖北、四川、河北、贵州。对于电价上调的政策背景,业内人士表示,眼下蔓延全国多省的电力紧缺是这轮上调电价的最直接原因。

上半年西北输送近200亿千瓦时电量缓解华中华北电荒从今年4月中旬开始,华中、华北电网出现用电紧张形势,西北电网充分发挥西北750千伏统一骨干网架初步建成后“大容量、远距离、高效能”的输送优势,在保证西北区域内电力电量平衡外,全力实施外送电计划。

探原因:电力“软短缺”拷问谁?

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