萧山供电：严反违章“小动作”，稳固生产“大安全”-北极星农电网

投稿

我要投稿

9月1日，是学校开学的日子，而在萧山供电局首次安全生产反违章现场会上，来自全局安全职能部室及基层单位的135名管理人员、安全员和班组长也一并“开学”，深入学习了即日实施的国务院《电力安全事故应急处置和调查处理条例》。据介绍，此次“兴师动众”的反违章现场会，旨在对日前发生的一起现场违章“小动作”进行“刨根问底”并“对症下药”，如此“小题大做”是该局全面“扫雷”安全违章现象的一个缩影。

据了解，作为浙江省内规模最大的县区级电网，萧山境内共有变电站80座，10千伏及以上的局属线路900余条，累计长度近6000公里，点多面广的电网直接带来了生产作业的高风险。当前，随着秋季检修、工程基建的全面启动，萧山电网在年底需要完成主配网检修等作业2100余项。对此，萧山供电局“亮出”安全生产三大“法宝”，紧守“零”的态度防线，规范标准化现场作业，坚持刚性的计划管理，勤做安全生产“保健操”，杜绝违章现象。

“零容忍”的态度——违章一次，“后果很严重”

如何把好全员安全意识和责任意识的大关，坚决地遏制各类违章行为?对于这道实践题，萧山供电局给出的答案是“吹毛求疵”守牢“零”的防线。

“8月20日，在党山镇人民政府新增配变安装现场，非操作人员(司机)传递操作棒，记安全扣分2分，罚款400。”诸如此类“鸡蛋里面挑骨头”的严格考核，在萧山供电局自创并施行《安全生产违章“零容忍”考核办法》后并不罕见。

2009年9月，该局大胆借鉴西方先进管理经验，将由美国警方首创应用的“零容忍”警务战略思维引入到安全生产管理中。紧接着出炉了《萧山供电局安全生产违章“零容忍”考核办法》，将对“零”的严格管控进一步从意识转移到机制。这份被称为该局“史上最严厉考核办法”的新制度实行从局属职工到分包项目部人员，再到稽查人员的全覆盖考核。力践“高举大棒”的惩戒机制，一旦发现人员违章作业即“脱岗培训”一个月，若再犯当即给予“试岗”处罚。同时“零容忍”考核办法还将安全联责制引入其中，建立起职工与基层单位、施工人员与分包方之间的责任挂钩机制。一旦职工有违章现象，所在单位记扣安全分，一旦外包施工人员有三次以上违章现象，则对所在分包方做清退处理。

新制度的探索并没有到此结束。在“零容忍”考核办法对违规现象必罚的基础上，萧山供电局又延伸出了对先进典型必奖的安全生产激励机制。与 “零容忍”考核办法相对应，两者构成了“胡萝卜”加“大棒”的靠前管理安全奖惩模式，将反违章安全管理的关口前移。自启动反违章“零容忍”工作之后，效果“立竿见影”，当年四季度在稽查强度明显增强的前提下，仅发现违章作业现象2起，较前三季度平均数据降低了72.3%。

标准化作业——“三只眼”三管齐下，违章无处遁形

在萧山供电局9个生产专业中，有13部“有声有色”的标准化作业指导书。这组浙江省内首部《现场标准化作业视频指导书》，是该局为夯实全过程现场标准化作业管理率先打下的“基本功”。

为使现场人员的“第一只眼”能够“有的放矢”，自2010年起，该局全面启动安全生产标准化工作。在编制作业指导书的基础上，该局将191项管理标准、152项工作标准和3616项技术标准进行了细化和落实，并积极组织示范交流，使现场标准化作业流程得以准确执行。另一方面，该局着力推进工程施工标准化工地建设，按照《国家电网公司输变电工程安全文明施工标准化工作规定》的要求，细化并严格执行标准化工地规范。

为了严控标准化作业的执行力度，该局加强“第二只眼”监督，自创了“标准化”稽查模式，全面构建起由局领导稽查组、稽查中心、基层单位稽查组构成的三级组织体系，施行《萧山供电局稽查标准卡》制度，按照“标准化稽查闭环管理流程”对稽查发现的违章现象按照规范化流程予以“闭环处理”。

在此基础上，该局还请来了“第三只眼” ——3G现场移动可视装置加强实时稽查。9月3日，35千伏头蓬变电站正在进行10千伏母分开关间隔改造，通过“绑定”在变检工区稽查员周军伟安全帽上的“3G图像监控系统终端”，50多公里外的该局安监部、生技部、变检工区、稽查中心等部门的管理人员，将现场施工人员的一举一动都尽收眼底，以便采取针对性的安全管控措施，最多可实现64个作业点的实时“遥控”，如同为安全监管人员装上了“千里眼”和“顺风耳”，

对此，该局安监部主任来佐盛欣喜地对笔者表示：“以往就算跑断了腿、看花了眼也很难将所有作业情况完全掌控，而现在只要一名安全管理人员到场，就相当于把整个三级安全监管网络带到了现场!”

计划刚性管理——计划不增不减，安全总在那里

“非计划内工作，不予批准!”

9月6日，经过综合的分析后，萧山供电局副局长韩雪莲在城厢供电所递交的《月度计划外新增工程申请》中驳回了该所的“额外”工作。向非计划内工作“亮红灯”，体现的是该局计划的刚性管理机制。

据介绍，为了消除计划的临时变更带来的安全隐患，从源头上把好安全生产反违章的“关口”，萧山供电局为刚性的计划管理提出了“严禁加减法”的原则，即在项目年度和季度计划基础之上，“钢化”项目月度计划，每月在萧山日报上刊登当月停电计划，停电计划一经刊登后便不得更改当月的项目计划。若临时新增需停电项目则必须经由该局分管领导批准，非特殊紧急情况下不予批准。

为了给计划的制定提供科学可靠的依据，该局引入“生产安全风险管控系统”，为计划的刚性执行提供前期技术支持。系统依托于萧山供电局电网检修风险等级划分体系，将风险等级在三星级以上的主配网检修项目全部录入系统，由“电子大脑”深入风险数据库，在停电风险、客户舆论风险和雷击风险等风险选项中“量身定制”出每一项检修的专项风险评估报告。报告中清晰地列明项目危险点、安全措施以及管理要求，为统筹制定科学合理的主配网生产计划提供了依据。此外，该系统设置查询功能，收录了全年度风险等级三星级以上项目的执行情况、计划情况和操作班组风险评估情况，为安全生产反违章提供了直接的“现场注释”。

据统计，自去年5月正式投入使用以来，该局已利用“生产安全风险管控系统”对128个风险指数在三星级以上停电检修项目生成了专项风险评估报告，并实现了所有项目零违章现象的预控效果。

作者: 富岑滢

投稿与新闻线索：陈女士微信/手机：13693626116 邮箱：chenchen#bjxmail.com（请将#改成@）

订阅北极星周刊，精彩内容不再错过！

特别声明：北极星转载其他网站内容，出于传递更多信息而非盈利之目的，同时并不代表赞成其观点或证实其描述，内容仅供参考。版权归原作者所有，若有侵权，请联系我们删除。

凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创，转载需获授权。

阅读下一篇

开学伊始永嘉电力海霞安全用电知识进校园

萧山供电局查看更多>电力安全查看更多>秋查查看更多>

姓名：
性别：
出生日期：
邮箱：
所在地区：
行业类别：
工作经验：
学历：
公司名称：
任职岗位：

萧山供电：严反违章“小动作”，稳固生产“大安全”

开学伊始 永嘉电力海霞安全用电知识进校园

登录注册

绑定账号

想要获取更精准资讯推荐？建议您完善以下信息~

订阅成功

开学伊始永嘉电力海霞安全用电知识进校园

想要获取更精准资讯推荐？建议您
完善以下信息~