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10月12-13日,国电集团公司水电开发建设座谈会在西安召开。会议的主题是“转观念、改作风、找问题、谋发展”,主要任务是总结集团公司水电开发工作,深入分析存在的问题和面临的形势,研究加快重点区域、重点流域水电开发的措施,找准差距、统一思想、奋起直追,切实弥补水电开发的缺失与不足。国电集团公司总经理、党组副书记朱永芃,党组书记、副总经理乔保平,副总经理、党组成员杨海滨,于崇德,高嵩,米树华出席会议;朱永芃在会上作重要讲话,乔保平主持会议并作总结讲话,杨海滨,于崇德,高嵩,米树华分别作专题讲话;国务院派驻国有重点大型企业监事会23办事处副主任李惠敏,专职监事李勤应邀出席会议。
朱永芃在讲话中高度概括了国电集团公司近年来水电发展取得的成绩,深入分析了水电开发工作面临的形势,客观准确地指出了存在的问题和造成问题的原因,提出了今后一个时期水电开发的指导思想和总体目标,对加强水电开发工作进行了全面部署。朱永芃指出,近年来,在以大力发展新能源引领企业转型战略的指导下,集团公司水电前期工作成效明显,中小水电并购成效突出,工程建设稳步推进,水电发展不断提速,规模和质量进一步提升,生产经营工作取得良好业绩。水电装机容量比成立之初增长259%,占总装机的比重达到10.7%。以大渡河为龙头、大中小并举的水电开发模式基本形成,“四区一流域”水电布局全面铺开。
朱永芃在分析了国电集团公司水电开发工作存在的问题后,要求全面加强集团公司水电开发工作。他指出,集团公司今后一个时期水电开发的指导思想是,紧紧围绕“以大力发展新能源引领企业转型、建设一流综合性电力集团”的战略目标,坚持“大中小并举、新建和收购并重”的水电开发战略,抢占优质资源,加强工程管理,推进企业转型,改革体制机制,全面提升集团公司水电开发水平。当前要全面加快水电开发战略布局;加快改革水电管理体制机制;全面加强水电管理工作;全面推进水电企业转型;切实加强水电干部人才队伍建设。
朱永芃强调,要深刻认识加快水电发展的重大战略意义,以高度的政治责任感和历史使命感,全力以赴,锐意进取,真抓实干,奋力开创集团公司水电发展新局面。同时他对集团公司今年四季度工作作了特别要求,指出,集团系统各单位要高度重视安全稳定问题,切实加强党风廉政建设,按照集团公司“保目标、控规模、调结构、防风险”的要求,确保全年经营目标的完成。
乔保平在总结讲话中指出,要统一思想,提高认识,切实增强加快水电开发的紧迫感。各部门、各单位一定要深刻认识加快水电开发的重要战略意义,认清肩负的责任和使命,切实增强忧患意识和危机意识,认真学习领会这次会议的精神,把思想和行动统一到集团公司的决策部署上来,把力量凝聚到会议确定的水电开发的总体目标上来,不断把握新机遇,创造新业绩,做出新贡献,尽快扭转集团公司水电发展的被动局面。
乔保平要求,要抢抓机遇,突出重点,全面加强水电开发工作。要坚持“大中小并举、新建和收购并重”的水电开发战略,加快资源占有和布局;坚持“加快发展、提高效益”的总体要求,全面加强水电前期、建设、运营的全过程管理;学习先进企业的经验,进一步解放思想,转变观念,加快水电企业转型步伐。乔保平强调,要创新机制,强化队伍,为加快水电开发提供坚强保障。加快构建职责清晰、管理流畅、激励约束完善的水电开发管理体制机制,全面加强水电干部人才队伍建设,充分调动各方积极性,形成最大工作合力。
杨海滨、于崇德、高嵩、米树华在专题讲话中,围绕贯彻落实朱总的讲话精神,从分管工作的角度,提出了具体措施和明确的要求。
杨海滨要求,一要编制高质量的可研报告,做到“三个避免”,即避免勘测设计走马观花,避免工程设计生搬硬套,避免工程设计无序调整;坚持“三个务必”,即勘测设计务必到现场,咨询审查务必到现场,阶段验收务必到现场;把握水文、移民、环评、地质等“四个重点”。二要选派高素质的项目经理。三要选择高水平的施工企业。四要建设高效益的水电企业。
于崇德要求,一是规范管理,确保生产有序;二是治理隐患,确保安全生产,要落实安全责任确保工作到位,全面排查隐患做到防患未然,加强应急管理降低事故损失;三是精细管理,提高经济效益,要深化载体活动持续提升精细管理水平,加强设备管理提高安全可靠经济性能,加强运行管理提高水能资源利用效率,依靠科技进步提高安全经济运行水平,加强综合经营努力提升企业效益,加强队伍建设提供强有力的人才保障。
高嵩就进一步加强水电工程建设管理提出六方面要求。一是加大技术攻关力度,提高安全质量管理水平;二是加大前期工作深度,提高勘测设计质量;三是加强项目造价管理,保障投资效益;四是加强移民环保工作,营造良好的建设环境;五是明确管理职责,加强中小水电建设管理;六是加强业主能力建设,提高项目管理水平。
米树华就加快水电发展提出九点要求。一是更加重视大型水电资源争取;二是更加重视中小水电开发;三是更加重视水电规划和电站送出;四是更加重视技术方案研究;五是更加重视库区移民安置和生态环境保护;六是更加重视公共关系协调;七是更加重视人力资源配置;八是更加重视前期费投入;九是更加重视项目股权融资。
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