登录注册
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
我要投稿
近日,有媒体报道称,我国“十二五”能源消费总量上限将为40亿吨标煤。然而,本报11月24日从权威人士处获悉,关于总量目标,国家能源局仍举棋不定于41亿吨和42亿吨标煤两个数据之间,最终数据将随着未来《能源“十二五”规划》的出台而尘埃落定。
事实上,今年3月公布的《国民经济和社会发展“十二五”规划纲要》便指出,要合理控制能源消费总量。此后,国家相关部委负责人也多次明确表示,将严格控制“十二五”期间能源消费总量。但时间将近年终岁尾,关于这一控制目标的相关数据仍未明确。
有业内人士称,总量目标“难产”归因于中央和地方在这一目标的确定上,尚存在明显的分歧和争议。
央地博弈
国家能源局官员10月下旬透露,中国“十二五”能源消费总量控制目标将于近期分解落实到各地政府,各地能源消费总量将受到严格控制和考核。
在中国经济体制改革研究会公共政策研究中心首席电力专家许方洁看来,中央的目标和各个地方政府之间存在很大差距。“主要难度是各地能源总量控制目标和GDP增长数字联动,不确定性很大。”许方洁对《中国能源报》记者说。
有消息称,国家能源局在确定总量目标前,曾对各地情况进行了摸底,结果显示,各省份上报的能源消费预期总量超过了50亿吨标煤,远超过国家能源局期望的41亿吨或42亿吨目标。
山西省发改委一位内部人士向本报透露,国家能源局已向该省表达了分配其2亿吨标煤控制目标的意向。“对于山西这样的传统能源消费大省来说,这个数量肯定不够用,我们也正在协调看能不能增加(能源消费量控制目标)。”该人士对记者说。
许方洁认为,能源消费总量控制目标在建立考核机制上虽然简单易行,但是在没有建立相应奖惩制度的情况下,这个目标也不好分解到各省和各行业。“对于地方官员而言,即便他完不成分解的任务,你也不能把他怎样。”许方洁坦言。
中投顾问能源行业研究员周修杰对此并不赞同。他认为,制定能源消费总量控制目标虽确会遇到地方政府的抵触,“但总体而言,只要中央政府具有魄力和勇气,制定目标本身不会存在太大问题,真正的困难在于如何将这些目标和任务落实为行动”。
存废之争
对于是否设定能源消费总量目标,业内一直存在着不同的声音。
周修杰认为,去年我国与日本GDP几乎持平,但我国能源消费总量已经达到32.5亿吨标煤,远远超过日本的6.6亿吨。“因此我国应对能源消费总量采取从紧原则,最好控制在40亿吨左右。”周修杰对《中国能源报》记者表示。
许方洁对此表示认同。他指出,面对资源环境过度开发利用,以及对国际社会承诺所带来的节能减排压力,我国有必要在“十二五”开局之年便设立能源消费总量控制目标,以为各地区明确指导性能耗目标,推动其不断优化调整能源利用方式和能源结构。
前述山西省发改委内部人士亦表示,设定能源消费总量控制目标确有其必要性,但鉴于分解到山西省的2亿吨标煤指标太少,他建议相关部门在分解指标时,要对政策进行科学合理地设计。“要根据各省资源禀赋、产业结构特点和经济发展水平等实际情况进行分解,并适当地体现差异性。”该人士说。
然而,在德国波茨坦气候影响研究所研究员张树伟看来,中国虽然确实面临极大的节能减排压力,但如因此而设置能源消费总量控制目标,便好比“看对了病,开错了药,也看不好病”。
“经济和能源是个开放的系统,受人们的行为与政府政策影响很大,不能把这个系统比作物理实验室系统,所以我们不可能准确预测经济发展速度,并据此设定能源消费总量控制目标。”张树伟对《中国能源报》记者解释说,如果强度目标(即单位GDP能耗目标)与能源总量目标都是紧目标,两个目标的同时存在就决定了地区的经济增长率,这本身既不符合经济发展规律,还有让中国能源消费退回到“计划经济配额制时代”的风险。
他同时指出,缓解节能减排压力的治本之策在于推动能源价格机制改革,让各种能源充分体现其稀缺性。“要通过提高环境标准、安全标准、劳工标准,以及内部化能源利用成本,让价格进一步发挥行为引导功能。”张树伟表示。
特别声明:北极星转载其他网站内容,出于传递更多信息而非盈利之目的,同时并不代表赞成其观点或证实其描述,内容仅供参考。版权归原作者所有,若有侵权,请联系我们删除。
凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创,转载需获授权。
近两年,中国能源版图正经历一场深刻的重构。贵州、广西、新疆、湖南、四川、青海等省份的能源企业密集启动整合重组,一批大型省级综合性能源集团相继亮相。依托区域资源禀赋,地方能源集团的实力不容小觑。资产规模超千亿元者比比皆是,虽然电力装机总量仍不及国家能源集团、国家电投、华能等五大央企
第五章电力行业发展本章作者王雪辰(中能传媒能源安全新战略研究院)一、电力生产01全国发电量同比增长6.7%,电力生产供应能力进一步提升2024年,全国全年电力系统运行保持稳定,供需总体平稳,电力生产供应能力进一步提升。《2024年国民经济和社会发展统计公报》显示,2024年全国规模以上电厂发电量10
2015年巴黎峰会上,各国达成里程碑式的气候协定,提出全球气温升幅控制在工业化前水平以上低于2℃,最好是1.5℃之内的目标。并且提出为了实现该目标,各国应致力于尽快达到温室气体排放全球峰值,以在本世纪中叶实现全球气候中和。虽然最近10年来非化石能源在世界能源消费总量中的占比有所下降,但是全
北极星碳管家网获悉,近日,江苏省工信厅发布《江苏省零碳(近零碳)工厂培育建设工作方案(2025-2027年)》。文件明确:到2027年,培育50家以上省级层面,形成可复制、可推广的零碳(近零碳)工厂建设经验和模式。文件提出,自主减排是零碳(近零碳)工厂建设的重要前提。工厂应因地制宜开发、使用太阳能
记者3日从海洋石油工程股份有限公司获悉,我国海洋油气装备制造领域最大分布式光伏、电力储能及充电桩一体化项目二期工程在海油工程珠海深水装备制造基地全面投用。这标志着我国海洋油气装备制造产业绿色发展取得重要突破,对推动粤港澳大湾区能源生产清洁化、能源消费电气化、能源结构绿色化具有重要
“农村可再生能源每年可提供约73亿吨标准煤的能量,相当于当前全国农村能源消费总量的12倍。”在国网能源研究院组织召开的第四届中国农村能源大会农村可再生能源发展交流会上,中国工程院院士杜祥琬抛出的数据掷地有声。杜祥琬直言,“农村包围城市”是我国革命成功的核心战略,也是我国能源革命的优选
7月2日,由北极星电力网、北极星风力发电网主办的第五届海上风电创新发展大会在山东烟台盛大召开,会议以“逐风深蓝·创新赋能”为主题,围绕最新风电政策市场、聚焦大兆瓦长叶片、核心设备国产化、深远海漂浮式、海上风电+X融合、数字化转型等关键技术领域的创新突破与实践应用展开探讨。吸引了来自行
第四章nbsp;天然气行业发展本章作者nbsp;杨永明(中能传媒能源安全新战略研究院)一天然气供需01天然气表观消费同比增长8%国家发展改革委数据显示,2024年,全国天然气表观消费量4260.5亿立方米,同比增长8%。随着稳经济政策及接续措施加快推进并落地生效,国内经济持续呈现复苏向好态势。各个领域的用
2024年12月,生态环境部发布2022年度全国电力二氧化碳排放因子以及区域电网排放因子数据,全国平均排放因子为0.5366千克二氧化碳/千瓦时。近年来,国家共4次更新了全国平均排放因子,分别为0.5810、0.5703、0.5568和0.5366千克二氧化碳/千瓦时。新型电力系统的蓬勃发展推动了非化石燃料装机占比提升,
在推动能源绿色低碳转型的浪潮中,“绿电直连”与“源网荷储”作为两种备受关注的能源发展模式,正以前所未有的态势重塑着新型电力系统的格局。尽管两者都是旨在提升可再生能源的利用率,但它们在核心理念、实现路径及优势侧重上存在显著差异。(来源:北极星电力市场网作者:Chloe)核心差异与优势:
2025年6月20日-21日,以“人工智能深化协同,能源科技求索创新”为主题的2025国家能源互联网大会在杭州国际博览中心成功举办。会上,清华大学能源互联网创新研究院副院长、国家能源互联网产业及技术创新联盟副秘书长高峰代表编制团队发布了《2025国家能源互联网发展年度报告》。能源互联网总体上经历了
5月15日,重庆市能源局发布关于市六届人大三次会议第0217号代表建议办理情况的答复函。文件指出,重庆市能源局将继续指导奉节县做好新能源开发建设,在分散式风电、分布式光伏、农村电网提升改造等方面给予支持,助力农村能源革命试点县加快建设原文如下:重庆市能源局关于市六届人大三次会议第0217号
2025年2月9日,国家发改委联合国家能源局正式取消了持续8年的新能源配储强制要求,上网电量全面进入电力市场。政策解绑后,风光电站初始投资成本将显著降低,伴随2025年煤碳达峰的时间节点,新增用能需求会大幅依赖新能源装机实现,叠加近年来绿电装机快速增长现状,增量项目将对电网产生巨量冲击。新
近日,吉林分公司“吉林省华能基本能源联合研究院科学家工作室”获吉林省科技厅批准建设,是吉林省能源领域首个科学家工作室。工作室聘请中国工程院岳光溪院士作为首席科学家,以清华大学耿华教授等11名国家级、省部级高层次人才为核心的研发团队,在清洁燃烧与低碳高效发电、燃煤碳减排与多种污染物协
北极星售电网获悉,双鸭山市2024年负荷管理方案发布。其中提出,2024年双鸭山地区“迎峰度夏”期间负荷管理方案参与用户311户,“迎峰度冬”期间负荷管理方案参与用户302户。结合《黑龙江省需求侧响应工作方案》,根据“谁受益、谁承担”的原则,建立完善的需求响应激励资金疏导机制,通过经济激励为主
7月18日,陕西省西安市人民政府印发《国家碳达峰试点(西咸新区)实施方案》,《方案》提出,到2025年,新区非化石能源消费比重达到16%左右;到2030年,新区非化石能源消费比重达到20%左右。《方案》要求,推动清洁能源发展。梳理新区范围内光伏可开发资源,按照“宜建尽建”原则,推动各新城在农业、
西安市人民政府7月18日印发《国家碳达峰试点(西咸新区)实施方案》(市政函〔2024〕11号),以经济社会发展全面绿色转型为核心,以深化创新城市发展方式为主题,以科技创新和政策创新为引领,聚焦绿色低碳发展的能源和产业转型瓶颈制约,加快提升能源清洁化利用效率、基础设施绿色低碳化水平和减污降
北极星售电网获悉,7月18日,陕西省西安市人民政府发布了关于印发国家碳达峰试点(西咸新区)实施方案的通知,其中提到,提升清洁电力消纳。持续完善供配电设施建设,推动实施西安西750千伏变电站330千伏送出、沣渭330千伏输变电和沣西二330千伏变电站110千伏送出等工程,保障区域内用电需求和清洁能源
北极星储能网获悉,6月28日,东营津辉795兆瓦/1600兆瓦时集中式储能项目一期500兆瓦/1000兆瓦时在东营市利津县刁口乡顺利并网投运。项目一期投资17亿元,由东营能源集团开发建设,是2023年山东省储能示范项目和国家级新型储能试点示范项目,也是全国单体容量最大的电化学独立储能电站。项目一期500兆瓦
5月24日,国家电投集团远达环保股份有限公司“低能耗碳捕集成套技术及工程应用”项目顺利通过中国电机工程学会科学技术成果鉴定,由中国工程院院士、美国国家工程院外籍院士郝吉明等9名权威专家组成的鉴定委员会认为:项目技术成果整体达到国际领先水平。项目构建了适应燃煤、燃气烟气特征和分离特性的
截止2023年12月31日24时,华电昌吉分公司实现“零事故、零限热、零非停”的“三零”目标,保持连续三年“零”非停,再创安全稳定运行4421天新高度。在这场机组”防非停”的攻坚战中,该公司党委贯彻落实集团公司党组和自治区党委、政府各项决策部署,践行“创新奋进奋勇争先”企业文化,勠力同心、勇毅
当前,全国多地持续遭遇高温天气,高温热浪导致各地电力负荷激增。发电企业持续满负荷运行,全力保障电力供应。最新数据显示,7月1日至7日,中国华电集团用煤量达到475万吨,较去年同期增长13.5%;华能集团、中国大唐在这7日内发电量分别达到184.19亿千瓦时、131.33亿千瓦时,同比增长13.5%、5.15%,发
在“双碳”目标驱动下,我国能源绿色低碳转型持续推进,新能源占比不断提升。电力交易是服务新能源发展的重要手段。面对新型电力系统加快建设和新能源全面入市的新形势新挑战,如何更好发挥市场作用,实现新能源更高质量发展?本刊记者采访了北京电力交易中心总经理、党总支副书记谢开。《国家电网》:
近日,生态环境部核与辐射安全中心(以下简称核安全中心)赴国家能源局核电司开展聚变工作交流。国家能源局核电司、核电发展中心相关人员参加活动。核安全中心系统汇报了聚变装置辐射安全监管研究进展,详细介绍了国内外聚变产业发展现状、国际聚变监管动态、我国聚变辐射安全监管政策以及核安全中心聚
北极星储能网获悉,7月7日,工信部等六部门发布组织开展2025年度国家绿色数据中心推荐工作的通知,提到,数据中心原则上应达到《绿色数据中心评价》(GB/T44989—2024)二级及以上等级。电能利用效率不高于1.30,达到《数据中心能效限定值及能效等级》(GB40879—2021)中的2级及以上水平。采用的服务
北极星售电网获悉,7月4日,深圳坪山区人民政府发布关于印发《深圳市坪山区落实“双碳”战略进一步推动新能源产业高质量发展的若干措施》的通知。文件明确,鼓励建设资源聚合平台并接入深圳市虚拟电厂管理中心参与电网调控,开展数字能源服务衍生业务。对虚拟电厂资源聚合平台投资主体每年按响应收益的
近日,湖北省发展和改革委员会发布关于2025年迎峰度夏期间临时调整武汉市工商业电动汽车充换电设施分时电价政策的通知,多家官方权威媒体对其进行解读。(来源:鄂电价格)看似再普通不过的一项电价政策临时调整,为何得到官方如此高度重视?!笔者以为,这事儿看似简单,但说来话长!彰显了电力保供稳
近日,西北能源监管局赴陕西商洛督导“十四五”能源规划重点项目建设。工作组现场检查商洛发电、镇安抽水蓄能电站生产经营情况,详细了解商洛发电二期项目建设进展及送出工程实施情况,听取项目推进过程中存在的主要问题,并对项目建设提出明确要求。西北能源监管局负责同志强调,今年是“十四五”规划
7月3日下午,冀北电网电力市场管理委员会(以下简称管委会)召开2025年第一次工作会,审议并全票通过了《冀北分布式电源主体市场注册规范指引(试行)》等四项议题,选举产生了管委会专家委员会。河北省发展和改革委员会副主任翟增军,国家能源局华北监管局市场监管处处长吕峰应邀出席会议并提出工作要
7月1日,国家标准化管理委员会发布《关于公布国家标准验证点(第二批)名单的通知》,由新能源院申报的碳捕集利用与封存(CCUS)国家标准验证点成功获批,这是国家能源集团获批的首个国家标准验证点,也是CCUS领域唯一国家标准验证平台。近年来,新能源院坚决贯彻落实集团党组决策部署,2024年牵头建成
1439号文发布后,所有工商业用户全部进入市场,暂未直接从电力市场购电的用户由电网企业代理购电。对于电网企业代理购电用户来说,复杂的电价构成和波动让企业感到困惑:如何看懂复杂的工商业电网代理购电电价表?电费账单里的每一分钱究竟花在哪里?电价波动的因素在于?如何降低用电成本?本文将从价
近期,全国多地出现高温闷热天气,叠加经济增长双重拉动,各地电力负荷快速攀升。7月4日,全国最大电力负荷达到14.65亿千瓦,较6月底上升约2亿千瓦,创历史新高(2024年为14.51亿千瓦),较去年同期增长接近1.5亿千瓦。入夏以来,华东地区,蒙东、江苏、安徽、山东、河南、湖北等6个省(区)电网创历史
近日,一则重磅政策落地#x2014;#x2014;国家发展改革委、国家能源局联合发布《关于有序推动绿电直连发展有关事项的通知》,创新性地提出以“绿色电力直供#x2B;市场交易#x2B;绿证认证”为核心的新型能源消费机制。这一政策犹如一颗投入能源领域的“石子”,激起层层涟漪,它不仅是落实“双碳”战略的关键
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
姓名: | |
性别: | |
出生日期: | |
邮箱: | |
所在地区: | |
行业类别: | |
工作经验: | |
学历: | |
公司名称: | |
任职岗位: |
我们将会第一时间为您推送相关内容!