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火电企业的流程建设
如笔者以前所提及,国内的大型国有企业和上市公司从管理成熟度水平看,都在主要业务活动流程化但并没有实现全部业务活动流程化管理的阶段。因此,任何一家企业进行内部控制建设都离不开流程管理的完善。
具体说,这些企业的内部控制流程建设又分为两种:需要开展流程建设与梳理的企业、需要开展流程检查与完善的企业。
火电企业普遍属于第一种情况,核心业务活动(如:燃料采购、发电管理、配电管理)的流程化管理已经完善,但更多支持业务活动(如:热力管理、成本管理、资产管理、审计监督)等流程没有建立起来,内部控制建设必须先对所有业务活动进行流程化规范,并根据内部控制监管要求检查流程的执行情况。
如此,火电企业的内部控制变得非常辛苦,一方面要逐步建立流程,但每个部门和员工都需要对刚建立的流程有个“适应”的过程。对新流程的不适应,必然会导致企业内部矛盾重重,苦不堪言。
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