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萧山供电局施行“年末体检”强化风险自评内控

2011-12-28 20:34来源:萧山供电局作者:张俊关键词:萧山供电局电网建设风险自评收藏点赞

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12月28日,萧山供电局联合萧山区检察院对现阶段参与电力调度大楼工程建设的8家施工、监理以及设备供应商负责人进行了集体廉政预警谈话。临近年末,针对该工程点多、面广、耗时长、投资金额高的特点,该局监审人员深入12个工程项目招投标环节进行事前、事中、事后全过程监督,出具包括工程项目招投标行贿犯罪档案查询内容在内的“体检报告”,构筑起又一道坚固的“防火墙”。

据悉,为了彻底改变“头疼治头,脚痛医脚”零敲碎打的局面,萧山供电局将打造“体检系统”的服务职能融入到监察审计工作中,全面启动以风险为导向的“审计体检”,构建以“两张晴雨表+三级预警”为特征的“廉政体检”,使企业监审的角色定位从以往疲于“灭火”的“消防员”转变为如今重预防的“体检医生”。

针对年末电网建设全面收尾、输变电工程量相对较大的现状,该局通过事前风险自评估和内控,将内部审计关口逐步前移。在项目开工前,靠前把关准备工作是否按照基建程序进行、设计文件和概预算等资料是否完整、施工招投标及合同的签订是否符合相关法律、法规的规定,使评标控制和工程造价更趋准确合理,先后对110千伏幸福变电所土建等30项工程预算进行事前审计,由于预控得当,“事后”的工程决算累计核减量仅为114.01万元,相比去年同期降低了29.6%。

同时,为实行惩防体系“实时体检”,及时有效地把问题消除在萌芽状态,该局逐月发布以《惩防体系运行工作动态》为内容的“每月体检报告”,按季发布以《党风廉政建设风险评估报告》为内容的“每季体检报告”,加强对苗头性和突发性问题的研究,及时采取预警和防范措施。在两张“晴雨表”的基础上,该局全面实施“三级”廉政风险预警,对口落实各级责任主体和协同监督要求,努力实现风险防范工作的“全民皆兵”。“‘廉政体检’的推行,就是通过‘小题大做’的方式实现了‘大题小做’的效果。”该局纪检负责人表示。

下阶段,该局将进一步深入分析企业管理需求,根据生产经营的关键控制点和阶段性工作重点,健全科学的内部审计指标体系,预警防范经营管理中存在的风险隐患。同时,适时整合廉政风险评估信息,形成廉政综合指数,对风险出现的频率、概率、潜伏期、危害性和波及面等进行精细化处理,加快党风廉政风险评估预警软件的开发和应用,建立起廉政风险的智能“体检系统”。

作者: 张俊
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