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打通输电通道
中电联此前预测,2012年电力需求的增速在10%以上,但考虑今年电力供应情况和经济增速放缓对电力消费需求影响,预计今年电力需求的增速或为9%—10%。
有证券分析师认为,全社会用电量将只增长8%—9%。
但2011年矛盾充分暴露,一则是计划电与市场煤之间的紧张,导致火力发电成本越来越高,不断推高电价,二是产煤地区与需电地区距离远产生的运输矛盾。解决方法业内的共识是加速电网建设,打通输电通道。
未来电网建设将提速,特别是大型煤电基地和水电、风电等清洁能源基地的电力外送通道将加快建设,输电能力的增加将缓解输煤通道的压力。
内蒙古目前在建多条煤炭外送铁路包括集通二线扩能工程、锡林浩特至多伦铁路二线扩能工程及正蓝旗至张家口铁路等,蒙西至华中地区的运煤铁路也是未来发展重点,蒙西至华中地区煤炭运力将大幅增加。这一直通通道缩短了运输距离,必然会降低运输成本,对抑止电煤成本有一定作用。
但内蒙古方面有专家表示希望内蒙古煤炭就地转化,通过特高压输送方式将电输送到外地,而非输煤的方式外送资源,据记者了解,蒙网上网电价是0.28元,调价后也不过0.3元左右,到达终端工业用户后收费0.48元,同时内蒙古的煤炭开采成本只有70元左右一吨,如果在当地发电,尤其是煤电联产,电煤成本占的比例则会非常低,对于降低全国电价,缓解电荒会有非常大的帮助。
资源输送能力的提升及煤炭需求的萎缩将使2012年煤炭供需形势得以缓解,同时国家出台的清理煤炭运销环节涉煤基金及对电煤价格的临时干预政策也将对煤价上涨形成压力。
火电布局未来将向西北资源富集地区集中,重点建设西北地区大型煤电基地。而连接大型煤电基地与电力负荷中心地电网建设也在加速推进,未来5年建设的“三纵三横”特高压网架,可以把内蒙古、陕西、河北的风电、煤电通过三条纵向的特高压通道送往华北、华中和华东;把北部的煤电和西南的水电,通过三条横向特高压通道送往华北、华中和长三角地区。
另外,根据可再生能源“十二五”规划,要加大非化石能源的消费占比,到2015年,国内风电将达到1亿千瓦,年发电量1900亿千瓦时,太阳能发电将达到1500万千瓦,年发电量200亿千瓦时,加上生物质能、太阳能热利用以及核能等,到2015年非化石能源总量将达到4.8亿吨标准煤。有分析认为,如果这一目标能够实现,则对煤价也会形成向下压力。
据长期关注电力改革的经济学家介绍,目前我国电力的矛盾主要是集中宏观调控不力方面,电力紧张局势通过建设输电特高压,能源地集中发电等方式,将会在短期内扭转,但长期而言,我国走可持续发展道路,则需提高可再生能源发电的比例。
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