温家宝：2012年要实施居民阶梯电价改革方案

2024年7月，党的二十届三中全会作出了《中共中央关于进一步全面深化改革推进中国式现代化的决定》（简称《决定》），明确提出“推进水、能源、交通等领域价格改革，优化居民阶梯水价、电价、气价制度”。在今后五年能源领域价格改革中，《决定》特别强调了居民阶梯电价改革，说明了阶梯电价改革的相对

1.政策情况2012年7月，《关于居民生活用电试行阶梯电价的指导意见》正式实施，对除西藏和新疆以外的全国29个省区市执行居民阶梯电价政策。按照满足基本用电需要、满足正常合理用电需要以及满足较高生活质量用电需要，将居民用电依据电量划分三档，电价逐档递增。（来源：微信公众号“电价研究前沿”作

经济学权威期刊《经济学（季刊）》今年1月刊发了中南财经政法大学俞秀梅老师、北京大学国家发展研究院王敏老师合作的论文《阶梯电价改革对我国居民电力消费的影响》。文章遵循实证研究范式，基于涵盖各区域4个典型省份区县层面家庭月度电力消费数据，以及涵盖22个省的省级层面数据，利用断点回归方法，

2019年5月31日，山东省发改委发布了《关于居民阶梯电价制度有关事项的通知》，掀起了居民阶梯电价改革。阶梯电价目的在引导居民合理用电、节约用电，促进资源节约和环境友好型社会建设。根据该文件，电量分档和电价标准为（来源：微信公众号“小麦爱光伏”作者：小麦）居民用户每月用电量划分为三档，

1.电力急先锋：分析局势国家电网最近在忙什么?国家电网作为电力传输的一大枢纽，肩负着电力直接对接用户的重要作用。伴随新电力体制改革放开售电的发展进程推进，国家电网的作用将逐步弱化，但是在放开初期，其地位仍然是不会轻易动摇的。近期，国家电网十三五发展框架初步浮现，本期电力急先锋带你来

城市居民阶梯电价正在向新疆人走近。此次两会自治区发改委报告中提及，今年，我区将深化资源性产品价格改革，加快城市居民用水阶梯水价改革，继续推进水价水权综合改革试点，研究实施居民用电阶梯电价制度。推行居民阶梯电价改革，关系全疆居民的切身利益，如何实施才能让更多老百姓满意?21日，人大代表、自治区发改委党组副书记、主任张春林在接受本报记者采访时介绍说，目前，我区居民阶梯电价方案正在起草中，初步确定在保证居民基本生活用电水平享受较优惠用电价格的基础上，多用电的家庭多交钱、用电节省的家庭不涨价的基本原则。据介绍，自2012年7月1日起，全国除西藏和新疆以外的29

近日，国家发改委相关部门透露，各地将于6月中旬陆续推出阶梯电价实施方案，7月1日正式实施。至此，酝酿了4年之久的阶梯电价实施方案，终于释放了明确的实施信号。阶梯电价可行吗?根据目前确定方案，居民阶梯电价分为三档，第一档为基础电量，要求覆盖80%居民家庭用电，保障这些家庭用电价格不上涨;第二档用电量要求覆盖95%的家庭，超出基础电量的部分每度电价上涨0.05元;第三档覆盖5%用电量最高的家庭，这一档电价每度上调0.3元。国家发改委有关负责人表示，建立“多用者多付费”的阶梯电价制度是利用价格杠杆促进节能减排的又一次实践。有数据显示，

导读：单纯的分拆式改革，其实属于“避重就轻”，它固然平衡了各方利益，但随着拆分后的利益主体不断“做大做强”，利益纠葛将更加复杂，下一步的改革会更难。2002年，国家正式启动了电力体制改革，但当年设定的“厂网分开、主辅分离、输配分开、竞价上网”四大任务在完成了第一步后，便不了了之。批评者认为，“厂网分开”是最容易的一步，缺乏后面“三步”的电力改革非但不能改出“电力市场”，反倒只能改出了更多的“副部级&

反腐风暴中再看电力改革单纯的分拆式改革，其实属于“避重就轻”，它固然平衡了各方利益，但随着拆分后的利益主体不断“做大做强”，利益纠葛将更加复杂，下一步的改革会更难。若非近期能源系统爆发的反腐风暴，电力体制改革几乎被人遗忘。2002年，国家正式启动了电力体制改革，但当年设定的“厂网分开、主辅分离、输配分开、竞价上网”四大任务在完成了第一步后，便不了了之。批评者认为，“厂网分开”是最容易的一步，缺乏后面“三步”的电力改革非但不能改出&ld

单纯的分拆式改革，其实属于“避重就轻”，它固然平衡了各方利益，但随着拆分后的利益主体不断“做大做强”，利益纠葛将更加复杂，下一步的改革会更难。若非近期能源系统爆发的反腐风暴，电力体制改革几乎被人遗忘。2002年，国家正式启动了电力体制改革，但当年设定的“厂网分开、主辅分离、输配分开、竞价上网”四大任务在完成了第一步后，便不了了之。批评者认为，“厂网分开”是最容易的一步，缺乏后面“三步”的电力改革非但不能改出“电力市场&rd

2014年资源产品价格改革再度全面提速。继居民阶梯电价和阶梯水价之后,酝酿多年的阶梯天然气气价也渐行渐近。据记者了解，经过数次讨论修改,《关于实施居民生活用气阶梯气价的指导意见》(下称“指导意见”)已完成并上报至国务院,有望在年内推出。“改革容易推进的是对"老百姓花费不大,调价后对大多数人每个月支出影响不大"的领域。目前民用气价格仍然较低,符合调价后对居民生活影响不大的标准。”厦门大学中国能源经济研究中心主任林伯强认为,下一步能较快推行的是天然气终端的阶梯定价和电价结构归类调整。在资源

近期，多座储能电站获最新进展，北极星储能网特将2025年4月27日-2025年4月30日期间发布的储能项目动态整理如下：65MW/100MWh！广东韶关市浈江区首个电网侧独立储能站开工4月25日上午，广东韶关浈江独立储能项目开工奠基仪式在国粤（韶关）电力有限公司举行。该项目由广东电网能源投资有限公司与国粤（

“光伏的建材就是让建筑既体现它的功能性、美观性，同时这个建筑能够发电。我相信零碳建筑未来会成为全社会的一种潮流。”近日，隆基绿能董事长钟宝申参加央视财经频道“绿”动未来#x2014;#x2014;《对话》栏目录制时表示，全球深度脱碳的大背景下，零碳建筑将成为潮流并对全球深度脱碳意义重大。当天的

4月29日，在福建省漳州市东山县海域，随着最后一组光伏发电单元完成调试发电，中国首个建设在高风速海域的海上光伏项目——三峡集团东山杏陈180兆瓦海上光伏电站项目实现全容量并网。该项目总装机容量180兆瓦，配套建设一座110千伏靖海陆上升压站和18兆瓦/36兆瓦时的储能系统，年平均可提供清洁电能约3

从中建六局交通建设公司官微获悉，4月26日，由中建六局交通公司承建的申能新疆塔城和布克赛尔县200万千瓦光伏项目（标段一）在各标段中率先开工。据悉，项目位于新疆维吾尔自治区塔城地区和布克赛尔蒙古自治县，属于大型光伏PC项目，项目直流侧装机容量为616.07MWp，交流侧装机容量498.9MW。项目建成投

氢能凭借其零碳排放、能量密度高、应用场景多元等突出优势，正成为全球能源革命的核心赛道。但是，储氢技术始终是产业发展的关键瓶颈。如何才能解决这一“卡脖子”难题？近日，从扬州大学获悉，该校物理科学与技术学院团队提出利用原子团簇促进以甲酸为载体的液态储氢新方案，为制氢、储氢等关键技术的

4月27日，吉林油田举办新闻发布会，吉林石化—吉林油田二氧化碳管道工程(一期)27日在吉林省松原市启动。该管道设计总长约400公里，建成后预计每年可在地下封存二氧化碳量超过400万吨。据介绍，该管道是目前中国运输距离最长、管径最粗、压力最高、规模最大的二氧化碳管道，采用超临界/密相(一种特殊的

动力电池出货量同比增长41%，储能电池出货量增长120%。高工产研锂电研究所（GGII）初步调研数据显示，2025Q1中国锂电池出货量314GWh，同比增长55%。其中动力、储能电池出货量分别为210GWh、90GWh，同比增长分别为41%、120%。2024-2025Q1中国锂电池出货量（GWh）说明：动力锂电池含乘用车、商用车、工程

4月26日，由中国电建北京院总承包的内蒙古最大光伏草业项目——商都县150万千瓦光伏草业项目全容量并网发电，为调整内蒙古地区能源结构，改善当地生态环境质量，培育新能源产业新质生产力注入了新的动力。项目位于内蒙古自治区乌兰察布市商都县十八顷镇，光伏区总占地面积约4141公顷，项目规划交流侧装

4月29日，由晶澳智慧能源承建的北京中海广场23.4千瓦屋顶分布式光伏发电项目正式并网运行。项目由晶澳智慧能源与三菱电机电力机电装备（北京）有限公司联合打造，通过在中海大厦中楼屋面铺设60块385Wp单晶硅轻质柔性光伏组件，实现直流侧装机容量23.1kWp，以"自发自用、余电上网"模式接入低压电网，通

在第54个世界地球日来临之际，肖特集团作为ChinaESGAlliance成员，在上海气候周2025期间宣布对可持续发展的承诺：正式发布特种玻璃行业首个经独立认证的产品碳足迹(PCF)计算指南，为行业树立量化碳排放的新基准。

4月29日，由晶澳智慧能源投资建设的广东日日顺供应链有限公司5.99MW屋顶分布式光伏发电项目成功并网发电。该项目由晶澳智慧能源与海尔新能源联合打造，利用园区5座建筑彩钢瓦屋顶铺设12150块N型高效单晶组件，总装机容量达7.6545MWp，采用“全额上网”模式接入电网，作为2023年双方启动“碳乡融合”战