温家宝：2012年要实施居民阶梯电价改革方案

2024年7月，党的二十届三中全会作出了《中共中央关于进一步全面深化改革推进中国式现代化的决定》（简称《决定》），明确提出“推进水、能源、交通等领域价格改革，优化居民阶梯水价、电价、气价制度”。在今后五年能源领域价格改革中，《决定》特别强调了居民阶梯电价改革，说明了阶梯电价改革的相对

1.政策情况2012年7月，《关于居民生活用电试行阶梯电价的指导意见》正式实施，对除西藏和新疆以外的全国29个省区市执行居民阶梯电价政策。按照满足基本用电需要、满足正常合理用电需要以及满足较高生活质量用电需要，将居民用电依据电量划分三档，电价逐档递增。（来源：微信公众号“电价研究前沿”作

经济学权威期刊《经济学（季刊）》今年1月刊发了中南财经政法大学俞秀梅老师、北京大学国家发展研究院王敏老师合作的论文《阶梯电价改革对我国居民电力消费的影响》。文章遵循实证研究范式，基于涵盖各区域4个典型省份区县层面家庭月度电力消费数据，以及涵盖22个省的省级层面数据，利用断点回归方法，

2019年5月31日，山东省发改委发布了《关于居民阶梯电价制度有关事项的通知》，掀起了居民阶梯电价改革。阶梯电价目的在引导居民合理用电、节约用电，促进资源节约和环境友好型社会建设。根据该文件，电量分档和电价标准为（来源：微信公众号“小麦爱光伏”作者：小麦）居民用户每月用电量划分为三档，

1.电力急先锋：分析局势国家电网最近在忙什么?国家电网作为电力传输的一大枢纽，肩负着电力直接对接用户的重要作用。伴随新电力体制改革放开售电的发展进程推进，国家电网的作用将逐步弱化，但是在放开初期，其地位仍然是不会轻易动摇的。近期，国家电网十三五发展框架初步浮现，本期电力急先锋带你来

城市居民阶梯电价正在向新疆人走近。此次两会自治区发改委报告中提及，今年，我区将深化资源性产品价格改革，加快城市居民用水阶梯水价改革，继续推进水价水权综合改革试点，研究实施居民用电阶梯电价制度。推行居民阶梯电价改革，关系全疆居民的切身利益，如何实施才能让更多老百姓满意?21日，人大代表、自治区发改委党组副书记、主任张春林在接受本报记者采访时介绍说，目前，我区居民阶梯电价方案正在起草中，初步确定在保证居民基本生活用电水平享受较优惠用电价格的基础上，多用电的家庭多交钱、用电节省的家庭不涨价的基本原则。据介绍，自2012年7月1日起，全国除西藏和新疆以外的29

近日，国家发改委相关部门透露，各地将于6月中旬陆续推出阶梯电价实施方案，7月1日正式实施。至此，酝酿了4年之久的阶梯电价实施方案，终于释放了明确的实施信号。阶梯电价可行吗?根据目前确定方案，居民阶梯电价分为三档，第一档为基础电量，要求覆盖80%居民家庭用电，保障这些家庭用电价格不上涨;第二档用电量要求覆盖95%的家庭，超出基础电量的部分每度电价上涨0.05元;第三档覆盖5%用电量最高的家庭，这一档电价每度上调0.3元。国家发改委有关负责人表示，建立“多用者多付费”的阶梯电价制度是利用价格杠杆促进节能减排的又一次实践。有数据显示，

导读：单纯的分拆式改革，其实属于“避重就轻”，它固然平衡了各方利益，但随着拆分后的利益主体不断“做大做强”，利益纠葛将更加复杂，下一步的改革会更难。2002年，国家正式启动了电力体制改革，但当年设定的“厂网分开、主辅分离、输配分开、竞价上网”四大任务在完成了第一步后，便不了了之。批评者认为，“厂网分开”是最容易的一步，缺乏后面“三步”的电力改革非但不能改出“电力市场”，反倒只能改出了更多的“副部级&

反腐风暴中再看电力改革单纯的分拆式改革，其实属于“避重就轻”，它固然平衡了各方利益，但随着拆分后的利益主体不断“做大做强”，利益纠葛将更加复杂，下一步的改革会更难。若非近期能源系统爆发的反腐风暴，电力体制改革几乎被人遗忘。2002年，国家正式启动了电力体制改革，但当年设定的“厂网分开、主辅分离、输配分开、竞价上网”四大任务在完成了第一步后，便不了了之。批评者认为，“厂网分开”是最容易的一步，缺乏后面“三步”的电力改革非但不能改出&ld

单纯的分拆式改革，其实属于“避重就轻”，它固然平衡了各方利益，但随着拆分后的利益主体不断“做大做强”，利益纠葛将更加复杂，下一步的改革会更难。若非近期能源系统爆发的反腐风暴，电力体制改革几乎被人遗忘。2002年，国家正式启动了电力体制改革，但当年设定的“厂网分开、主辅分离、输配分开、竞价上网”四大任务在完成了第一步后，便不了了之。批评者认为，“厂网分开”是最容易的一步，缺乏后面“三步”的电力改革非但不能改出“电力市场&rd

2014年资源产品价格改革再度全面提速。继居民阶梯电价和阶梯水价之后,酝酿多年的阶梯天然气气价也渐行渐近。据记者了解，经过数次讨论修改,《关于实施居民生活用气阶梯气价的指导意见》(下称“指导意见”)已完成并上报至国务院,有望在年内推出。“改革容易推进的是对"老百姓花费不大,调价后对大多数人每个月支出影响不大"的领域。目前民用气价格仍然较低,符合调价后对居民生活影响不大的标准。”厦门大学中国能源经济研究中心主任林伯强认为,下一步能较快推行的是天然气终端的阶梯定价和电价结构归类调整。在资源

天合富家能源股份有限公司（以下简称“天合富家”）成立于2016年，隶属于全球光伏领军企业天合光能（股票代码：688599），专注分布式能源全产业链服务。2025年正式推出“富家电力”品牌，以“数字化、全渠道、零碳生态”为核心战略，致力于为工商业用户提供覆盖售电、绿电交易、碳资产管理、综合能源服

近日，中国最大光伏能源+LNG双燃料汽车运输船“远海口”轮在广州南沙首航。该船满载来自中国品牌生产的车辆，其中九成以上为新能源汽车，驶向希腊、土耳其、意大利、突尼斯等国家。隆基为该船提供高效光伏组件，用可靠表现助力打造全球领先的低碳智能船舶典范。“远海口”轮总长199.9米，船舶总吨达682

钢铁行业是社会经济的支柱产业之一，贡献了全球约7%的碳排放，其脱碳对于实现《巴黎协定》设定的1.5℃温升目标及国家碳中和目标至关重要。传统的流程改造和能效提升等措施难以彻底消除钢铁行业的碳排放，因此，碳捕集与封存技术对于钢铁行业碳中和目标的达成不可或缺。该技术涉及碳排放点源与地质封存

北极星碳管家网获悉，日前，国家发展改革委正式公布《绿色低碳先进技术示范项目清单（第二批）》，乌兰察布世纪云智算科技有限公司申报的“算力—电力协同近零碳数据中心示范项目”入选。该项目采用绿电直供技术、算力电力智慧协同系统、数据中心综合节能技术，建成后可实现电能利用效率小于1.2，绿电

日前，佛山市住房和城乡建设局与佛山市发展和改革局联合印发了《佛山市城乡建设领域碳达峰实施方案》(以下简称《方案》，明确到2030年前，佛山市城乡建设领域碳排放达到峰值，并从城市建设、村镇发展、建筑节能等多方面部署具体工作任务，推动城乡建设领域绿色低碳转型。《方案)提出，到2030年前，佛山

无锡市人民政府办公发布《市政府办公室关于印发无锡市零碳园区建设三年行动方案(2025—2027年)的通知》，进一步明确了零碳园区的建设路径，提出到2027年底完成10家以上零碳园区项目的建设与验收，构建以园区为主阵地的零碳产业生态体系，以点带面推动全市经济社会发展加快绿色转型。通知指出，2025年，

火电掺氨可降低火电碳排放、提高新能源消纳能力、推动能源系统低碳化转型，其产业化路径可以拓展至垃圾焚烧电厂的辅油枪替代、天然气锅炉燃料补充等领域，随着火电掺氨技术在更多领域的应用，将进一步促进新能源消纳，助力我国“双碳”战略目标。——氨邦科技有限公司党支部书记、总经理陈玉伟国家发改

近日，金风科技成功签约在阿曼的首个风电项目——Riyah1&2风电项目。该项目由阿曼国家能源公司（OQAE）和法国能源巨头道达尔共同开发，总容量达234兆瓦，是目前阿曼规模最大的风电开发项目，也是OQAE为传统石化行业去碳化打造的首个项目，将为阿曼石油开发公司（PDO）提供绿电。金风将为其提供具备高可

北极星风力发电网获悉，2025年5月18日，由中南电力设计院有限公司总承包的华润潜江竹根滩50兆瓦风电项目实现全容量并网。这标志着继天门蒋场160米混塔风电项目后，中南电力在超高空混塔技术领域的又一标杆性成果落地——“超高空混塔设计体系”在江汉平原地区实现规模化应用。据悉，规划装机容量50兆瓦

北极星售电网获悉，5月15日，北京市通州区经济和信息化局发布关于印发《关于北京城市副中心促进工业和软件信息服务业绿色低碳转型和产业高质量发展的实施细则》（以下简称《细则》）的通知。《细则》指出，支持制造业企业及数据中心企业绿色低碳改造升级。鼓励制造业企业及数据中心开展节能、节水、减

新CCER项目签发，短期看会带来一波碳交易热潮，长期看则进一步完善了碳市场发展，增强了我国在国际应对气候变化舞台上的话语权。作为全国碳市场的重要补充，全国温室气体自愿减排交易市场（CCER市场）继2024年1月重启后，在2025年3月迎来首批新项目签发，带动了一波碳市场交易的热潮。新签发项目均是涉