温家宝：2012年要实施居民阶梯电价改革方案

2024年7月，党的二十届三中全会作出了《中共中央关于进一步全面深化改革推进中国式现代化的决定》（简称《决定》），明确提出“推进水、能源、交通等领域价格改革，优化居民阶梯水价、电价、气价制度”。在今后五年能源领域价格改革中，《决定》特别强调了居民阶梯电价改革，说明了阶梯电价改革的相对

1.政策情况2012年7月，《关于居民生活用电试行阶梯电价的指导意见》正式实施，对除西藏和新疆以外的全国29个省区市执行居民阶梯电价政策。按照满足基本用电需要、满足正常合理用电需要以及满足较高生活质量用电需要，将居民用电依据电量划分三档，电价逐档递增。（来源：微信公众号“电价研究前沿”作

经济学权威期刊《经济学（季刊）》今年1月刊发了中南财经政法大学俞秀梅老师、北京大学国家发展研究院王敏老师合作的论文《阶梯电价改革对我国居民电力消费的影响》。文章遵循实证研究范式，基于涵盖各区域4个典型省份区县层面家庭月度电力消费数据，以及涵盖22个省的省级层面数据，利用断点回归方法，

2019年5月31日，山东省发改委发布了《关于居民阶梯电价制度有关事项的通知》，掀起了居民阶梯电价改革。阶梯电价目的在引导居民合理用电、节约用电，促进资源节约和环境友好型社会建设。根据该文件，电量分档和电价标准为（来源：微信公众号“小麦爱光伏”作者：小麦）居民用户每月用电量划分为三档，

1.电力急先锋：分析局势国家电网最近在忙什么?国家电网作为电力传输的一大枢纽，肩负着电力直接对接用户的重要作用。伴随新电力体制改革放开售电的发展进程推进，国家电网的作用将逐步弱化，但是在放开初期，其地位仍然是不会轻易动摇的。近期，国家电网十三五发展框架初步浮现，本期电力急先锋带你来

城市居民阶梯电价正在向新疆人走近。此次两会自治区发改委报告中提及，今年，我区将深化资源性产品价格改革，加快城市居民用水阶梯水价改革，继续推进水价水权综合改革试点，研究实施居民用电阶梯电价制度。推行居民阶梯电价改革，关系全疆居民的切身利益，如何实施才能让更多老百姓满意?21日，人大代表、自治区发改委党组副书记、主任张春林在接受本报记者采访时介绍说，目前，我区居民阶梯电价方案正在起草中，初步确定在保证居民基本生活用电水平享受较优惠用电价格的基础上，多用电的家庭多交钱、用电节省的家庭不涨价的基本原则。据介绍，自2012年7月1日起，全国除西藏和新疆以外的29

近日，国家发改委相关部门透露，各地将于6月中旬陆续推出阶梯电价实施方案，7月1日正式实施。至此，酝酿了4年之久的阶梯电价实施方案，终于释放了明确的实施信号。阶梯电价可行吗?根据目前确定方案，居民阶梯电价分为三档，第一档为基础电量，要求覆盖80%居民家庭用电，保障这些家庭用电价格不上涨;第二档用电量要求覆盖95%的家庭，超出基础电量的部分每度电价上涨0.05元;第三档覆盖5%用电量最高的家庭，这一档电价每度上调0.3元。国家发改委有关负责人表示，建立“多用者多付费”的阶梯电价制度是利用价格杠杆促进节能减排的又一次实践。有数据显示，

导读：单纯的分拆式改革，其实属于“避重就轻”，它固然平衡了各方利益，但随着拆分后的利益主体不断“做大做强”，利益纠葛将更加复杂，下一步的改革会更难。2002年，国家正式启动了电力体制改革，但当年设定的“厂网分开、主辅分离、输配分开、竞价上网”四大任务在完成了第一步后，便不了了之。批评者认为，“厂网分开”是最容易的一步，缺乏后面“三步”的电力改革非但不能改出“电力市场”，反倒只能改出了更多的“副部级&

反腐风暴中再看电力改革单纯的分拆式改革，其实属于“避重就轻”，它固然平衡了各方利益，但随着拆分后的利益主体不断“做大做强”，利益纠葛将更加复杂，下一步的改革会更难。若非近期能源系统爆发的反腐风暴，电力体制改革几乎被人遗忘。2002年，国家正式启动了电力体制改革，但当年设定的“厂网分开、主辅分离、输配分开、竞价上网”四大任务在完成了第一步后，便不了了之。批评者认为，“厂网分开”是最容易的一步，缺乏后面“三步”的电力改革非但不能改出&ld

单纯的分拆式改革，其实属于“避重就轻”，它固然平衡了各方利益，但随着拆分后的利益主体不断“做大做强”，利益纠葛将更加复杂，下一步的改革会更难。若非近期能源系统爆发的反腐风暴，电力体制改革几乎被人遗忘。2002年，国家正式启动了电力体制改革，但当年设定的“厂网分开、主辅分离、输配分开、竞价上网”四大任务在完成了第一步后，便不了了之。批评者认为，“厂网分开”是最容易的一步，缺乏后面“三步”的电力改革非但不能改出“电力市场&rd

2014年资源产品价格改革再度全面提速。继居民阶梯电价和阶梯水价之后,酝酿多年的阶梯天然气气价也渐行渐近。据记者了解，经过数次讨论修改,《关于实施居民生活用气阶梯气价的指导意见》(下称“指导意见”)已完成并上报至国务院,有望在年内推出。“改革容易推进的是对"老百姓花费不大,调价后对大多数人每个月支出影响不大"的领域。目前民用气价格仍然较低,符合调价后对居民生活影响不大的标准。”厦门大学中国能源经济研究中心主任林伯强认为,下一步能较快推行的是天然气终端的阶梯定价和电价结构归类调整。在资源

最近，江苏省规模最大的工业园区级微电网在常州武进高新区创新产业园投运，该微电网由常州滨湖建设发展集团有限公司与国网常州供电公司合作建设，供能面积达37万平方米，年用电量约4200万千瓦时，建设1.61兆瓦分布式光伏，可为楼宇、厂房等提供稳定可靠的绿色能源供应。读完这则消息，笔者生出许多感慨

在当今数字化浪潮中，数据中心作为信息时代的“心脏”，承载着海量数据的存储、处理与传输任务。然而，随着数据中心的快速发展，其高能耗问题也日益凸显，成为制约行业可持续发展的瓶颈。在此背景下，科士达作为引领行业的智慧能源领域全能方案供应商，参编了国家标准《绿色数据中心评价》。该标准于20

6月11日，在2025SNEC展会期间，通威正式宣布加入全球太阳能理事会（GlobalSolarCouncil，GSC）、国际可再生能源机构行动联盟（IRENACoalitionforAction）及太阳能管理倡议（SolarStewardshipInitiative,SSI）。这是通威首次同时亮相全球三大新能源权威组织，再次彰显通威在全球能源转型和可持续发展领

12日，位于江苏徐州市下辖邳州市的国能邳州生物发电有限公司厂区内，硕大的抓斗循环往复，将干燥的秸秆投放到传输带上，源源不断地传送到焚烧炉内。这些秸秆焚烧后变成清洁电能，并入电网后输送到千家万户。“我们厂已经形成了成熟的秸秆收、储、运、用体系，一年大概能消耗小麦、玉米、稻草的秸秆30万

编者按绿氢之新，新在定位。绿氢之难，难在创业。在全球加速奔向碳中和的时代洪流中，绿氢正从实验室和示范项目快步驶入产业化赛道，成为我国战略性新兴产业中备受关注的前沿阵地。4月28日，国家能源局发布了我国首份氢能发展报告——《中国氢能发展报告2025》。《报告》显示，2024年我国氢能生产消费

6月10日，河南省工业和信息化厅办公室发布关于贯彻落实《加快工业领域清洁低碳氢应用实施方案》的通知。方案提出：鼓励各地制定可再生能源电力制氢支持政策，鼓励可再生能源制氢项目参与电力市场，通过削峰填谷等措施降低制氢成本。原文如下：河南省工业和信息化厅办公室关于贯彻落实《加快工业领域清

产业绿色化，是我国实现绿色发展的重要目标之一。自2016年起，金风科技在新能源行业内率先实施“绿色供应链”项目，积极助力供应商开展零碳园区建设、电力交易、碳排放交易等工作。近日，金风科技为供应链伙伴南通鋆鼎打造的光储一体化零碳解决方案正式落地，实现一期2.14MW分布式光伏并网，为制造业能

截至2025年4月，全球运行的CO捕集和封存能力略高于5000万吨，较一年前有所提升。与此同时，到2030年，封存能力可能达到6.7亿吨CO，与此前数据库更新相比增加了10%。CCUS项目数据库对2030年前项目管道数据的梳理显示，行业更注重推进现有项目，而非规划新项目。若当前在建项目全部完成，现有产能将几乎

6月13日，北极星太阳能光伏网发布一周要闻回顾（2025年6月9日-6月13日）。政策篇国家能源局：因地制宜开展离网制氢等试点构建风光氢储一体化能源架构6月10日，国家能源局综合司发布关于组织开展能源领域氢能试点工作的通知，通知指出，在深远海、沙戈荒、“高海边无”等电网薄弱地区，因地制宜开展离网

绿色转型是应对气候变化的必由之路，也是经济社会发展的新引擎。近日，国家发展改革委、国家能源局印发《关于有序推动绿电直连发展有关事项的通知》（以下简称《通知》），系统部署绿电直连，开创了新能源就地就近消纳新模式、新路径，这不仅是深入贯彻习近平总书记关于国家能源安全重要论述，推动提高

5月20~21日，由国家电网公司主办的“2025能源电力转型国际论坛”及“绿色贸易碳核算规则与电碳协同关键技术探讨闭门会议”在北京举行。其间，国网江苏省电力有限公司以系统在线演练形式发布了分时、分区、分压电碳因子测算系列研究成果，获得了与会专家的认可肯定。自国家电网公司碳业务体系发布以来，