登录注册
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
我要投稿
3.1 建设基础薄弱,存在先天不足的不利因素
我国开始实行工程建设监理制以后,作为一种尝试,起初涉足监理工作多为较有实力的设计院或其它国有单位。参加监理的人员基本上属于临时派遣或由于原工作岗位任务不饱满,参加监理工作以做为工作调剂,甚至有企业分流人员进入了监理业务。大多企业、单位没有充分认识监理工作的长远意义,主要骨干人员仍保留在原有业务的岗位上,监理只作为一种辅助性业务。结果是作为以大公司企业为依托的监理公司从开始即有辅业的定位,政策的给予,人才的配置放在了次要的位置。社会监理单位的情况同样也不能完全满足监理企业应有的人才的来源,东拼西凑,临时骋佣,退休人员占相当成份的情况非常普遍。只有极少数公司的起点较高,人才结构具有一定实力。
监理工作作为工程建设项目管理的主要组成部分,要求从业人员具备较好工程基础理论水平,工程技术经验,工程经济和商务管理水平以及综合管理和协调的能力,其中主要骨干人员应具有工程的宏观管理的水平,具有高于设计、施工层次的综合技术水平和对工程的管理控制能力。由于监理企业建立过程中的先天定位低的因素,导致起点不高,人才基础薄弱,从业人员的总体水平不能满足工程建设的需要,且由于后续发展的大环境等因素,以上问题不能很好改善,制约了监理行业的整体进步。
3.2 工程监理法规体系不健全,市场体系仍需进一步完善,行业协会作用须加强
工程监理在国内开展的十多年中,由于不同行业、不同领域跨行业管理的限制,国家对监理行业未能实行归口统一管理,行业协会不能充分发挥作用。使得监理的行业发展问题缺乏主管部门给予牵头引导和指定相应发展战略,系统、完善的法规体系和标准未能建立。目前尽管在《建筑法》、《招标投标法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》等法律、法规中均涉及监理的规定,但均未成体系,甚至存在脱节的问题。
目前监理工作的开展因行业、因地域、因业主不同存在很大的差异,缺乏监理工作的标准性文件,工作范围、职责、工作要求差别较大,不能做到相对统一和有据可依。监理合同文本粗糙且多年未进行修订,这些因素给监理工作的标准化、规范化实施造成的困难,已经远不能满足现时要求。
建设部目前对监理的发展问题开始着手关注,并统一归口管理不同行业领域的监理协会,着手解决监理行业发展的有关问题,但要做的工作头绪很多,在短期内理顺和解决存在一定困难。
3.3 监理行业取费水平长期走低,制约了监理企业实力建设和深化发展
在工程项目的建设中,工程建设的综合效益、工程建设质量目标实现来源于高水平和规范的项目建设管理。作为项目管理中重要角色,工程监理的作用不容忽视,为实现项目建设的目标,对提供技术和管理服务的监理工程师提出了很高的要求。
但监理行业的取费的标准和实际取费水平一直停留在较低的水平。以水电建设为例,目前监理工程师的综合取费水平为7~8万元/人年,而设计已经达到50万/人年的水平。而且监理长年在建设工地现场工作,条件较为艰苦,成本较高,现行的取费水平仅能维持监理工作的基本成本,靠减少人员投入和低层次人员充数避免亏损的情况在行业中相当普遍,根本无力对实力建设和再发展进行投入。一方面,由于多年未对取费标准进行修订,是导致取费长期走低的主要原因,至今取费仍执行1992年的标准,价格水平已严重不符合现今的市场标准。其次是监理招标采购方式与监理行业性质的不对应。监理是智力型服务行业,以提供技术服务和管理服务为宗旨。在国内通行的监理招标采购方式是将监理的报价作为中标单位的重要依据,开标评标方法与选择施工、设备供应单位的方式同等对待,造成监理中标靠价格竞争的不正常现象,负面导向作用明显。国际上技术服务采购中通行的两步招标法,即先招技术服务方案标,再谈判费用的方法,以及双信封招标法,即技术服务方案和报价分投的方法未能在我国采用。第三是市场准入制度不健全,众多实力不足的中、小监理公司进入市场,造成无序竞争,压价现象普遍,中标后靠减少投入和降低投入标准避免亏损。严重挫伤了有实力的监理企业靠实力建设和提供高水平服务求发展的信心和积极性,导致行业整体水平下滑和专业化、职业化建设长期裹足不前。国家在提高监理市场取费水平做了不少的工作,今年建设部出台了《建设工程监理与相关服务收费标准》的新文件,但总体水平仍偏低,而且由于在市场竞争中仍靠报价主导中标,所以新标准很难得以实施和贯彻,要靠对发标单位和投标人采取强制手段。
特别声明:北极星转载其他网站内容,出于传递更多信息而非盈利之目的,同时并不代表赞成其观点或证实其描述,内容仅供参考。版权归原作者所有,若有侵权,请联系我们删除。
凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创,转载需获授权。
“水电是破解可再生能源间歇性难题的‘必选项’”——专访国际水电协会首席执行官埃迪·里奇在全球能源转型与气候挑战交织的关键时期,水电的战略价值日益成为国际焦点。5月19日,国际水电协会首席执行官埃迪·里奇(EddieRich)在接受中能传媒专访时强调,水电是破解可再生能源间歇性难题的“必选项”
当地时间5月15日,由中国能建葛洲坝三公司承建的境外在建最高面板堆石坝巴基斯坦Mohmnad水电站启动大坝填筑,标志着这项巴基斯坦的旗舰工程进入大坝主体填筑阶段。巴基斯坦水电发展署(WAPDA)相关负责人在启动仪式上表示,Mohmand水电站不仅是巴基斯坦的重要基础设施,更是人民生活质量提升的希望工程
世界海拔最高的特高压直流输电工程再添一支撑电源金沙江上游巴塘水电站首台机组并网发电5月15日,位于金沙江上游的国家“十四五”规划重大工程——华电金上巴塘水电站首台机组经过72小时试运行后,正式并网发电,世界海拔最高的特高压直流输电工程——金上至湖北±800千伏特高压直流输电工程再添一重要
5月10日,随着3号机组转子顺利吊装就位,四川绰斯甲水电站3台主机组转子全部吊装完成,标志着电站大件设备吊装任务进入收官阶段,为早日实现电站全部机组投产发电目标奠定了坚实基础。绰斯甲水电站是集团公司重点建设项目,位于四川省阿坝州壤塘县和金川县境内,为绰斯甲河干流(曾克寺~麦斯卡段)“
北极星储能网获悉,5月12日,内蒙古乌兰察布市察右中旗1GW/6GWh电源侧储能项目设计采购施工总承包(EPC)+运维开标,中国水利十六工程局与永福股份联合体以总额62.52亿元预中标。根据中标候选公示情况,第1名为中国水利水电第十六工程局有限公司,联合体成员福建永福电力设计股份有限公司,投标报价62520
近日,青海省人民政府发布关于禁止在黄河茨哈峡水电站工程建设占地和淹没区新增建设项目和迁入人口的通告,详情如下:青海省人民政府关于禁止在黄河茨哈峡水电站工程建设占地和淹没区新增建设项目和迁入人口的通告青政〔2025〕15号各市、自治州人民政府,省政府各委、办、厅、局:为确保黄河茨哈峡水电
4月28日,国家能源局举行新闻发布会,新能源和可再生能源司副司长潘慧敏介绍一季度可再生能源并网运行情况。原文如下;今年以来,国家能源局深入贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神,锚定碳达峰碳中和目标,统筹能源安全供应和绿色低碳发展,全力推动可再生能源发展迈上新台阶。可再生能源装
4月28日,国家能源局举行新闻发布会,国家能源局新能源和可再生能源司副司长潘慧敏介绍一季度可再生能源并网运行情况。今年以来,国家能源局深入贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神,锚定碳达峰碳中和目标,统筹能源安全供应和绿色低碳发展,全力推动可再生能源发展迈上新台阶。可再生能源
近日,由中国电建设计承建的尼泊尔三金考拉水电站实现投产发电,该工程采用引水式开发,项目的投产运行将有效缓解当地电力供应矛盾,助力尼泊尔电力系统稳定和能源安全。三金考拉水电站工程位于尼泊尔巴格马蒂区西北部,由中国电建所属水电十一局EPC总承包建设,成都院设计。工程是径流式电站,总装机
4月10日,中国电建海投公司塞尔维亚维特罗300MW风电项目EPC总承包工程中标结果公示,中国电建集团成都勘测设计研究院有限公司(联合体牵头人)、中国水电建设集团国际工程有限公司(联合体成员)中标。项目概况:项目建设地点:塞尔维亚潘切沃市项目建设规模:项目总装机300MW,安装48台6.25MW机组。项目工
由中国港湾工程有限责任公司投资建设的尼泊尔三金考拉水电站9日举行正式运营仪式。项目运营有助于缓解当地电力供应紧张局面。项目竣工暨正式运营仪式当天在尼泊尔首都加德满都举行。尼泊尔电力局总经理希滕德拉·德夫·沙基亚致辞时说,三金考拉水电站并网投入运营对尼泊尔非常重要,有助于缩短工业区
北极星电力网获悉,6月9日晚间,新筑股份(以下简称“上市公司”、“公司”)披露重大资产重组预案,拟向四川蜀道轨道交通集团有限责任公司出售四川发展磁浮科技有限公司(以下简称“川发磁浮”)100%股权、对川发磁浮享有的债权以及其它与轨道交通业务有关的部分资产,拟向四川路桥建设集团股份有限公
近日,安徽绩溪家朋抽水蓄能电站工程监理服务项目中标候选人公示。第一中标候选人长江三峡技术经济发展有限公司(联合体牵头人)、中咨工程管理咨询有限公司(联合体成员),投标报价81660275.20元;第二中标候选人黄河工程咨询监理有限责任公司(联合体牵头人)、浙江新华工程咨询有限公司(联合体成
近日,云南省能源局发布关于云南省第十四届人大三次会议第0827号建议的答复,下一步,省能源局将按照“国家定规模,省级定项目,滚动调整,谁快支持谁”的原则,根据罗平县抽水蓄能项目推进情况,动态调整建设项目清单,推动开发建设条件好、符合条件的项目核准开工建设。详情如下:关于云南省第十四届
2025年6月9日20点30分57秒,梅州抽水蓄能电站二期工程继以变频启动装置(SFC)拖动抽水调相(CP)工况启动后,首次实现了发电工况并网一次成功,顺利实现机组出力50兆瓦,运行15分钟以后甩负荷停机。首次发电并网过程中,机组状态控制良好,各系统运行稳定,各项指标优良,标志着梅蓄二期电站首台机组
北极星电力网获悉,近日,水电水利规划设计总院对《云南省戈兰滩抽水蓄能电站预可行性研究报告》进行技术评审。与会专家和代表同意预可研报告通过评审。戈兰滩抽水蓄能电站位于云南省普洱市江城县境内,工程枢纽由上水库、下水库(已建戈兰滩水电站)、输水系统、地下厂房和开关站等主要建筑物组成,总
北极星电力网整理了2025年6月3日至2025年6月6日一周电力项目:涉及火电、水电、核电项目的核准、开工、并网等。火电项目宁夏电投石嘴山2×660MW超超临界热电项目初步设计通过审查5月29日至30日,宁夏电投石嘴山2×660MW超超临界热电项目召开外部评审会,初步设计文件顺利通过审查。详情点击榆神榆横2×
北极星电力网获悉,近日,河北尚义抽水蓄能电站首台机组定子成功吊装。据悉,尚义抽水蓄能电站是国家《水电发展“十三五”规划(2016—2020年)》重点项目,也是张家口市首座抽水蓄能电站。该工程位于河北尚义县,主要由上水库、输水系统、地下厂房、地面开关站及下水库等建筑物组成。电站地下厂房主机
陕西山阳抽水蓄能电站土建及金属结构安装工程中标候选人公示中标候选人第1名:中国水利水电第一工程局有限公司,投标报价:1,565,610,003.00元;中标候选人第2名:中国水利水电第五工程局有限公司,投标报价:1,565,860,960.00元;中标候选人第3名:中国葛洲坝集团股份有限公司,投标报价:1,565,607,5
重庆市奉节菜籽坝抽水蓄能电站设计监理(咨询)服务(第二次)中标候选人公示中标候选人第1名:中国电建集团北京勘测设计研究院有限公司,投标报价:26509386.91元;中标候选人第2名:中国电建集团昆明勘测设计研究院有限公司,投标报价:28600000.00元;中标候选人第3名:中国电建集团中南勘测设计研究院
近日,中核集团发布新疆布尔津抽水蓄能电站输水发电系统土建、金属结构及机电设备安装工程施工(BEJ/C3)中标候选人公示。中国水利水电第十四工程局有限公司预中标该项目。项目概况布尔津抽水蓄能电站位于新疆维吾尔自治区阿勒泰地区布尔津县境内,站点位于布尔津县阔斯特克镇北侧约10km,距离布尔津县
北极星电力网获悉,五大发电“旗舰”上市公司——华能国际、华电国际、大唐发电、国电电力、中国电力2024年报,披露了未来的发展战略及经营计划。整理如下:华能国际》》》》》一、发展战略华能国际全面贯彻“创新、协调、绿色、开放、共享”的新发展理念,坚持以质量效益为中心,统筹能源安全和绿色发
近日,云南省能源局发布关于云南省政协第十三届三次会议第0240号提案的答复,其中提出,加强“风光水储”基地规划建设。推进澜沧江、金沙江等流域“风光水(储)一体化”基地建设,打造李仙江、普度河等中小流域“风光水(储)一体化”基地,推进曲靖、红河等火电支撑区域“风光火储一体化”基地建设,
6月6日,云南省能源局就云南省政协第十三届三次会议第739号提案进行答复,其中提到,省能源局将以园区为重点优先发展分布式光伏,充分利用《分布式光伏发电开发建设管理办法》(国能发新能规〔2025〕7号)及其《问答(2025年版》)出台的有力契机,适时出台配套措施,推进发展自然人、非自然人、一般工
北极星售电网获悉,6月9日,青海电力交易中心发布关于8座小水电站市场自动注销结果的公告。青海电力交易中心有限公司依据《电力市场注册基本规则》(国能发监管规〔2024〕76号)中第三十七条“电力交易机构每年开展经营主体持续满足注册条件核验,必要时组织对经营主体进行现场核验,发现符合正当理由退
北极星电力网获悉,近日,水电水利规划设计总院对《云南省戈兰滩抽水蓄能电站预可行性研究报告》进行技术评审。与会专家和代表同意预可研报告通过评审。戈兰滩抽水蓄能电站位于云南省普洱市江城县境内,工程枢纽由上水库、下水库(已建戈兰滩水电站)、输水系统、地下厂房和开关站等主要建筑物组成,总
国家能源集团2025年第一批分散控制系统(DCS)集中采购公开招标项目中标候选人公示第一中标候选人:国能智深控制技术有限公司,投标报价:5387.880000万元第二中标候选人:杭州和利时自动化有限公司,投标报价:6450.000000万元项目概况:(1)本工程为国家能源集团宿迁发电有限公司三期工程项目,拟建
日前,十堰市政府印发《十堰市2025年度水污染防治攻坚行动实施方案》、《十堰市2025年度大气污染防治攻坚行动实施方案》、《十堰市2025年度土壤污染防治攻坚行动实施方案》。详情如下:市人民政府办公室关于印发十堰市2025年度水、大气、土壤污染防治攻坚行动实施方案的通知各县市区人民政府,市直相关
国家能源集团近日发布大渡河公司老鹰岩一级水电站土建工程监理服务公开招标中标候选人公示。第一中标候选人长江水利水电开发集团(湖北)有限公司,投标报价3190.626200万元;第二中标候选人湖南水利水电工程监理有限公司,投标报价2188.869600万元。
《省级电网输配电价定价办法》(发改价格规〔2020〕101号)提出健全激励约束机制,对可计入有效资产的预计新增输配电固定资产,“基于提高投资效率的要求,按照不高于历史单位电量固定资产的原则核定(国家政策性重大投资除外)”。不考虑使用例外原则,这项规定对省级电网投资有直接而刚性的约束。总
北极星电力网整理了2025年6月3日至2025年6月6日一周电力项目:涉及火电、水电、核电项目的核准、开工、并网等。火电项目宁夏电投石嘴山2×660MW超超临界热电项目初步设计通过审查5月29日至30日,宁夏电投石嘴山2×660MW超超临界热电项目召开外部评审会,初步设计文件顺利通过审查。详情点击榆神榆横2×
6月6日,陇川县王子树茶光互补等4个光伏发电项目业主优选中标结果公布,中标人为中电建新能源集团股份有限公司。3月3日,云南省发展和改革委员会、云南省能源局联合发布关于印发云南省2025年第一批新能源项目开发建设方案的通知。根据文件,此次开发建设的新能源项目共计175个,合计规模约14.49GW。其
5月28日20点33分,随着青海玛尔挡水电站最后一项单相瞬时接地试验完成,国内首台套大型水电机组压水调相技术落地应用,为国内水电领域大容量机组调相运行提供技术参考和借鉴。压水调技术2023年10月引入玛尔挡水电站,其原理是关闭活动导叶,向转轮室内通入压缩空气,强制压低尾水管水位,使转轮在空气
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
姓名: | |
性别: | |
出生日期: | |
邮箱: | |
所在地区: | |
行业类别: | |
工作经验: | |
学历: | |
公司名称: | |
任职岗位: |
我们将会第一时间为您推送相关内容!