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随着电力发展方式转变步伐的加快,新能源和可再生能源发电开发利用加速发展,电源结构不断优化,但在电力供应结构中火电仍占主要位置。中电联发布数据显示,截止2010年10月份,火电在装机容量中的比重为76.03%;2010年1-10月份,火电发电量所占比重为80.01%。然而,近年来,火电企业亏损情况日益严重,并引起广泛关注。本文将结合我国火电企业亏损现状,在对其亏损原因进行分析的基础上,从政府和企业两个层面对火电企业的减亏对策进行探讨。
一、火电企业大面积亏损
2010年10月31日,中电联发布的2010年前三季度《全国电力供需与经济运行形势分析预测报告》显示,2010年1-8月份,受上年年末销售电价疏导的翘尾作用,电力行业利润总额972亿元,同比增长108.5%,但是火电企业利润从上年同期的268亿元下降到220亿元,中部六省、山东省火电继续全部亏损,并新增加了东北三省火电全部亏损。
另据Wind统计,全部A股的55家电力上市公司中,2010年前三季度净利润出现亏损的公司有13家,净利润同比下降的公司有24家;其中,在27家火电类上市公司中,净利润同比下降的公司多达17家,占到了63%。
而从五大发电集团的经营状况来看,2010年前三季度,华能、大唐、华电、国电、中电投等五大发电集团经营状况总体盈利,但主营电力业务只有华能和国电两家盈利,余下三家亏损,其中火电业务五家全亏,亏损额5亿元至30亿元不等。
由于持续亏损,一些火电厂已经无钱买煤,而在资产负债率高企的情况下,部分企业甚至面临资金链断裂的风险,并有可能对电力有序供应产生威胁。
二、火电企业亏损原因分析
首先,从成本构成来看,由于燃料成本占发电总成本的70%以上,因此煤炭价格便成为左右火电企业赢利的重要指标。从近两年的煤炭价格走势来看,受国民经济回升向好带动,煤炭价格自2009年4季度开始出现普遍持续上涨;2010年以来,煤炭价格涨幅虽有所放缓,但仍保持高位运行。据中国煤炭运销协会数据显示,全国市场交易煤炭平均价格基本保持在660元/吨以上,11月底,全国市场交易煤炭平均价格达到739元/吨左右,较2009年同期上涨约120元/吨。据测算,标准煤上涨25元/吨,则会侵蚀每千瓦时电1分钱的利润空间,120元/吨的上涨幅度相当于侵蚀了火电企业大约5分钱的利润空间。因此,煤炭价格持续上涨并高位运行导致燃料成本增长过快,是造成火电企业利润下降并出现大面积亏损的主要原因。
其次,火电发电量增速放缓也对火电企业利润下滑产生了一定影响。具体来看,2009年,随着工业用电的逐步恢复,火电发电量快速增加,同比增速不断攀升,2009年全年,全国完成火电发电量29814亿千瓦时,同比增长7.2%,增幅同比上升5个百分点。2010年初,由于低温寒潮天气持续时间较长,居民生活用电不断攀升,同时随着工业用电迅速增加,部分地区部分时段电力供应一直维持平衡偏紧状态,而此时水电因西南严重旱情持续发展而不断下滑,为确保国民经济、人民生活及抗旱救灾对电力的需求,火电企业满负荷甚至压极限运行,火电发电量延续了2009年的上涨势头;但因今年来水情况明显好于去年,水电生产从二季度开始逐渐恢复,受水电出力持续增加挤压,火电发电量增速自二季度明显放缓。中电联数据显示,2010年10月份,全国共完成水电发电量630亿千瓦时,同比增长43%;共完成火力发电量2563亿千瓦时,同比下降0.6%。
但总体来看,“市场煤、计划电”的体制性矛盾才是造成火电企业大面积亏损的根本原因。目前,在我国,作为下游终端产品的电价属于国家管制范围;而作为原材料的煤炭,价格却是市场化的,这就是所谓的“市场煤”和“计划电”。在这种体制下,当煤价平稳时,电价受到的冲击不大;一旦煤价大幅波动,由于具有“计划性”的电价不能及时“疏导”上涨的成本,上下游的利益矛盾就会凸显。
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