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3月16日,由国家发改委、财政部、国土资源部和国家能源局研究制定的《页岩气发展规划(2011—2015年)》(简称《规划》)在北京正式发布。业内专家认为,这标志着我国页岩气开发大幕正式拉开,对改善我国能源结构、维护国家能源安全意义重大。
根据《规划》,2015年我国将探明页岩气地质储量6000亿立方米,可采储量2000亿立方米,产量规划目标为65亿立方米;展望2020年,我国页岩气产量预计将达1000亿立方米。
五年磨剑:“十三五”或成主力能源
我国多煤少油缺气的能源资源禀赋对实现低碳经济发展带来严峻挑战,同时不断提高的石油和天然气对外依存度也对国家能源安全构成威胁,业界由此对页岩气开发寄予厚望。
出席《规划》新闻发布的国家能源局油气司司长张玉清把页岩气开发称为“全球能源领域的一场革命”。他说,页岩气是一种非常规天然气,是一种清洁、高效的能源资源。目前很多国家都在加快对页岩气的开发步伐。
据专家预测,我国页岩气可采资源量约为25万亿立方米。“十二五”时期,我国加快调整优化能源结构的迫切需求和天然气管道的快速发展,为页岩气大规模开发提供了宝贵的战略机遇。
“但是,目前我国页岩气开发刚刚起步。”张玉清说,此《规划》期限为2011年至2015年,主要任务是探明储量,掌握勘探开发技术,为“十三五”乃至“十四五”页岩气的大发展打基础,堪称是“五年磨一剑”。
记者注意到,《规划》提出的目标是,“十二五”期间要探明页岩气地质储量6000亿立方米,可采储量2000亿立方米,产量规划目标仅为65亿立方米;同时展望2020年,我国页岩气产量力争达到600亿立方米-1000亿立方米。
破解瓶颈:页岩气成能源“最开放”领域
分析我国页岩气开发存在的主要“挑战”,《规划》认为,一方面,由于页岩气资源勘探工作难度高,资金投入大,实施周期长,而目前大规模、多元化投资机制尚未形成,落实资源基础任务很重;另一方面,由于我国页岩气开发尚处于起步阶段,关键开发技术尚未掌握。这些都对中国页岩气发展带来影响。
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