以防为主紧扣安全弦——义乌供电局开展“三抓一提升”安全主题活动侧记

5月21日，国家能源局综合司关于调整并网电厂涉网安全管理联席会议成员单位组成人员的通知（国能综通安全〔2024〕83号）华北能源监管局、东北能源监管局、西北能源监管局、华东能源监管局、华中能源监管局、南方能源监管局，国家电网有限公司、中国南方电网有限责任公司、中国华能集团有限公司、中国大

为进一步夯实机组安全基础，五月以来，国能晋江热电公司全面强化安全生产管理，向“决战二季度”各项任务目标发起冲刺。该公司严抓“三违”管理，把保障安全生产作为中心工作，通过严格现场安全防范措施落实，大力开展作业性、装置性、管理性违章检查和整治，严肃查处“三违”行为，并采取“曝光、教育

为进一步强化安全管理，深入查找影响安全生产的各种隐患和问题，今年以来，国能晋江热电公司不断压实安全责任，强化安全管理，加大设备隐患排查力度，拧紧安全生产每一环。“恒心”落实安全管理。该公司通过层层签订安全目标责任书，认真履行岗位职责，有效保障安全生产责任的落实；严格把控现场作业，

随着新一轮强降雨天气的到来，为确保机组安全运行，5月22日，国能晋江热电公司提前部署，积极开展户外设备防雨设施专项检查，有效确保机组安全运行。该公司统筹兼顾，第一时间利用微信群、班前会、班组安全活动会下发关于近日强降雨天气的预警，提前为员工打开天气信息通道。为防止暴雨极端天气对机组

截至5月22日，新能源公司黄甲岭风电场实现连续安全生产3000天，持续刷新安全生产长周期纪录，保持安全生产平稳态势。该风电场自投产以来，始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，认真贯彻落实集团公司“41663”总体工作方针，扎实做好各项安全生产工作。严格执行“两票三制”“十必

为贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要指示批示精神，按照国家能源局和省政府关于安全生产工作部署，深入推进下一阶段电力安全生产工作，5月16日，江苏能源监管办在泰州组织召开二季度省电力安委办会议。会议通报了电力二次系统专项监管、电力建设施工和质量安全等相关问题，对江苏电力安全治本攻坚

为进一步加强人才队伍建设，激励和引导青年员工成长成才，近期，国能晋江热电公司通过健全培训机制、开展导师带徒、青年讲师课堂等举措，着力打造出一支高素质青年人才队伍，为企业发展注入新鲜活力。健全培训机制，创新培训方式。该公司按照结合工作实际，建立健全培训机制，制定完善了员工培训管理制

面对高温酷暑大“烤”，近日，国能晋江热电公司精心准备、提前部署，通过加强安全生产落实、注重现场隐患排查、强化员工安全教育，筑牢迎峰度夏安全生产防线。绷紧标准“安全弦”，牢抓安全生产标准。该公司严格实施安全生产标准，杜绝因人员安全意识不到位、操作流程不规范的事故发生。加强对安全的评

5月16日，国能福州公司安全生产应急预案按照相关规定和程序，已顺利通过国家能源局福建监管办公室审查，完成备案工作。该公司应急预案编制小组依据《中华人民共和国安全生产法》、《生产安全事故应急预案管理办法》《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》等国家法律法规标准规范，结合公司生产

今年以来，国能龙岩发电公司不断健全制度建设，加强应急管理，创新安全教育培训，在工作中不断强化风险预控，持续推进安全文明生产标准化工作，从思想、管理、执行上发力，强化安全意识，严格责任落实，抓好制度执行，筑牢安全生产防护墙。该公司坚持依法合规规范企业安全生产管理行为，强化企业及各级

5月15日，湖南省印发《湖南省工业和信息化领域网络安全和数据安全管理支撑服务工作管理办法（试行）》（湘工信信软〔2024〕142号）。其中提到，支撑机构应通过现场调研、资产扫描、远程摸排等方式，明确企业作为工业互联网企业、工业数据处理企业和使用工业控制系统企业的基本条件，协助企业全面梳理联

观茶君按：网上流传的国家电网2020年1号文显示，在“推进集团管理体制变革”的重点任务之下，“优化总部架构与权责”“压减总部审批事项，剥离非总部职责，确保总部权责事项清单、授权放权事项清单落实到位”，“继续深化“放管服”改革,实施分类授权放权和分类管控”,已经被明确提了出来。这意味着，

事物的发展是前进性和曲折性的统一。国家电网于近期召开了2019年工作会议，提出了要全力打造“三型两网”企业的要求，但是，今年的工作会议貌似新词很多，在“深化内部管理变革”方面，国家电网提出了全面推进“放管服”改革的要求。国网发展史上的“三集五大”每年年初，国家电网都会召开当年的工作会

观茶君按：本文最早刊于2016年1月13日的“电力法律观察”，并于2017年11月23日修订重发，原标题《当“三集五大”遇上“简政放权”》。现在，差不多三年时间过去了，观茶君发现“三集五大”与“简政放权”冲突的局面并未改变，且有愈演愈烈之势，并在更大程度上导致了电网企业与地方政府之间的不协调。

12月29日，国家电网公司在北京召开优化提升三集五大体系部分大中城市业务集约融合调研座谈会。公司总经理、党组副书记寇伟出席会议并讲话，听取与会单位优化提升三集五大体系工作情况，实地考察了国网北京运检指挥中心、崇文供电服务中心、海淀配网运营指挥中心运作情况。公司副总经理、党组成员王敏主

三集五大是国家电网公司在十二五期间的发展战略中提出的，实施两个转变：转变公司发展方式，转变电网发展方式。按照集团化运作、集约化发展、精益化管理、标准化建设(简称四化)要求，实施人力资源、财务、物资集约化管理，构建大规划、大建设、大运行、大检修、大营销(简称三集五大)体系，实现公司发展

7月13日，天津城南供电公司变电运维APP实现业务全覆盖运行已满一个月，标志着该公司五位一体标准作业程序APP应用，已经从试点模块阶段转型为全专业全覆盖阶段，由单机离线工作状态转入网络实时同步状态。超前研究明晰管理用力方向近年来，国网天津市电力公司积极贯彻落实国家电网公司工作部署，遵循构

国家电网围绕一强三优现代公司战略目标，按照集约化、扁平化、专业化方向，以集团化运作为主线，变革组织架构，创新管理模式，优化业务流程，深化人力、财力、物力集约化管理，推进大规划、大建设、大运行、大检修、大营销体系建设，做强公司总部、做实省公司、做优地（市）公司，为创建两个一流（世界

2009年●1月国家电网公司提出对人力资源、财力资源、物力资源等核心资源实施集约化管理和优化配置。2010年●1月公司提出构建大规划、大建设、大运行、大检修、大营销体系，推进电网核心业务专业化管理，启动了五大业务体系及相关组织架构研究。2011年●1月公司第二届职工代表大会第六次会议审议通过《

2月25日，山东德州供电公司通信运维人员王宪锐、董晓斐一大早就来到陵县丁庄供电所，对所内通信机房位置、通信接入电源、防雷接地设备等情况进行现场踏勘，为下一步即将全面开展的乡镇供电所(营业厅)通信网覆盖提升工程建设取得第一手资料。乡镇供电所(营业厅)是农村供电服务的一线窗口，随着“三集五大”体系的建成运转，各类业务系统向基层单位全面延伸，乡镇供电所网络带宽需求与日俱增，信息通信专业的支撑作用愈加凸显。近年来，国网山东省电力公司各县公司在推进县域通信网络建设方面做了大量工作，网络承载能力获得一定提升。但由于资金、管理等多方条件的限制

文/ 埃森哲全球副总裁、大中华区资源事业部总裁丁民丞国家电网公司通过长期跟踪研究国际能源发展趋势和领先企业变革经验，结合中国国情初步建成了“三集五大”体系。这一体系集约高效、纵向贯通，明显提升了公司的价值创造和风险控制能力，是国家电网竞争力体系的核心设计。它不仅有助于国家电网公司在能源转型和经济波动新常态环境下持续实现卓越绩效，而且对国内外大型能源企业在管理创新实践中兼顾规模与效益有很大的示范作用。顺势内修 开创先河“十一五”期间，中国面临经济转型与能源安全供应双重矛盾的压力，而国内资源配置与消费需求逆向

2014 年年底，国家电网公司“三集五大”体系全面建成。这个全球最大的公用事业企业完成了一场极其复杂、难度极高的管理变革，度过了极不平凡的五年。国网体改办作为公司“三集五大”体系建设的统筹推进部门，五年间到底做了什么?对这场改革又有怎样的体悟?带着问题，本刊记者专访了国网体改办主任葛国平。重大变革《国家电网》：电力系统被认为是人类设计的最复杂的系统之一，国家电网公司作为运营这个系统的特大型国有企业，这一场管理体系变革是否也格外复杂和艰巨?葛国平：“三集五大”体系建设是全体员工共同参