登录注册
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
我要投稿
六、保障措施
(一)加强煤炭行业管理
完善以《煤炭法》为主体的法律法规体系,加强煤炭及相关标准制定和修订工作。研究制定煤炭工业可持续发展政策措施,健全集中统一、上下协调的行业管理体制,加强煤炭资源、开发、安全生产、经营全过程管理。修订生产煤矿回采率管理暂行规定,提高资源回采率。建立健全煤炭质量和市场监管体系,完善煤炭清洁利用标准体系,建立清洁煤先进技术认证制度,促进煤炭高效清洁利用。制定煤层气产业政策、煤层气开发利用管理办法,引导和规范煤层气开发利用。完善煤炭、煤层气产业协调发展机制,推进煤炭企业与煤层气企业合作开发利用煤层气资源。
(二)深化煤炭行业改革
进一步深化国有煤炭企业改革,完善现代企业制度,推进煤炭企业股份制改造,支持大型煤炭企业上市融资、发行债券。积极推进投资主体多元化,鼓励非公有制经济参与煤炭生产开发,引导非公有制煤炭企业实施产业升级改造。重点支持煤炭、电力企业联合重组,鼓励企业参与运煤通道建设,促进煤电运一体化经营。按照清费立税的原则,积极推进煤炭税费综合改革,完善煤炭成本核算制度,取消各类违规收费,合理确定煤炭企业税负。健全煤炭市场交易体系,完善煤炭价格形成机制,理顺电煤价格,探索煤炭期货交易。建立资源枯竭矿区转型发展援助机制。继续安排中央预算内资金支持煤矿地质补充勘探,优先安排财政补贴或贴息资金支持被兼并重组企业的煤矿技术改造项目。
(三)规范煤炭开发秩序
按照煤炭工业发展规划、矿区总体规划,合理配置煤炭资源,安排煤矿建设项目。严格执行产业政策和项目基本建设程序,进一步完善项目审批条件,对有未批先建、批小建大等违法违规行为的企业做出限制性规定。新建、改扩建、技术改造(产业升级)和资源整合(兼并重组)煤矿项目投产后5年内,不得通过能力核定提高生产能力。生产煤矿重新核定生产能力必须超过5年。强化井下生产布局管理,严禁超强度、超能力生产。制定煤炭生产技术装备政策,完善小煤矿退出机制,依法淘汰落后产能。深化矿业权制度改革,规范矿业权交易秩序;加强煤层气矿业权监管,提高勘探投入最低标准,完善扶持政策,创新协调开发机制。
(四)加强科技创新和人才培养
提高国家专项资金规模,支持煤炭工业科技基础理论研究,支持共性和关键技术研发。鼓励企业与科研院所加强协作,开展技术创新。建立煤矿重大技术装备引进、消化、吸收和再创新机制,加快推进国产化。建立国家清洁煤先进技术推广应用工作领导和协调机制,促进清洁煤技术产业化发展。支持大型优势煤炭企业增加科技研发投入,建立技术中心或工程技术研究院,发挥科技攻关主体作用。积极扩大高等学校和中等职业学校煤矿主体专业招生规模,通过定向招生或订单培养模式,推进煤炭企业变招工为招生,落实煤矿从业人员岗前培训和在职继续学习制度。鼓励和支持高等学校、中等职业学校增设煤炭工业急需的学科专业。
(五)增强煤矿安全保障能力
落实煤矿企业安全生产主体责任,推行煤矿企业领导干部下井带班制度,实行企业负责人安全责任事故任职资格终身否决制度。加强煤矿安全专业人才队伍建设,开展煤矿安全质量标准化建设,夯实安全基础工作。严格执行煤矿安全设施“三同时”制度。提足用好煤炭生产安全费用。继续安排中央预算内投资,引导地方财政和企业加大投入,加强煤矿安全改造和灾害防治。煤矿企业应当依法为职工参加工伤保险,缴纳工伤保险费。完善职业健康法规标准,加强执法检查,保障煤矿职工健康。探索实行全员安全生产风险抵押,积极稳妥推行安全生产责任保险制度,加大事故责任追究处罚力度。
(六)加快煤炭运输通道建设
加快建设蒙西、陕北至湖北、湖南和江西的煤运通道,推进蒙冀、山西中南部、赤锦、锡林浩特至乌兰浩特等新通道,以及集通、朔黄、宁西、邯长、邯济、通霍、太焦线扩能改造建设,提高晋陕蒙宁地区铁路煤炭外运能力,大幅度减少公路长途运煤。加快兰新线电气化改造和兰渝铁路建设,建成新疆直达川渝地区的煤炭运输通道。加快建立煤炭应急储备体系,提高应急调运能力。建设锦州港、唐山港、天津港、黄骅港、青岛港等北方港口煤炭码头,增加煤炭堆存规模,形成一批储配煤基地,提高煤炭下水能力。发挥水运通道作用,提高内陆省份煤炭调运保障能力。
(七)加强资源综合利用和矿区生态环境保护
落实国家资源综合利用项目扶持政策,鼓励原煤入选,优先建设煤矸石综合利用项目,建设矿区循环经济园区,促进煤炭工业节能减排。全面落实瓦斯发电上网加价、税费优惠等政策,支持煤矿企业拓宽瓦斯利用范围,提高瓦斯利用率。研究制定煤炭开发区域环境管理政策,提高煤矿生态环保标准。完善矿山环境治理恢复保证金制度,推进矿区环境治理和生态恢复。加大煤田灭火投入,加快煤田火区治理,保护煤炭资源和生态环境。
(八)积极推进和谐矿区建设
统筹压煤村庄搬迁、新农村和城镇化建设,加快完成分离煤矿企业办社会职能,促进矿区和地方经济社会协调发展。继续实施棚户区改造政策,改善矿工居住条件。规范企业劳动用工合同管理,保障职工合法权益。
(九)支持企业走出去
研究设立境外投资专项资金,对国家鼓励的境外煤炭重点投资项目给予支持。鼓励金融机构通过出口信贷、项目融资等多种方式,改进和完善对企业境外煤炭投资项目金融服务。积极发挥商业银行作用,为企业境外煤炭投资提供融资支持,对于国家鼓励的境外煤炭投资重点项目加大信贷支持力度。建立健全风险防控机制、安全风险预警机制和突发事件应急处理机制。
特别声明:北极星转载其他网站内容,出于传递更多信息而非盈利之目的,同时并不代表赞成其观点或证实其描述,内容仅供参考。版权归原作者所有,若有侵权,请联系我们删除。
凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创,转载需获授权。
根据《中央企业负责人经营业绩考核办法》,2024年度和2022-2024年任期中央企业负责人经营业绩考核结果已经国务院国资委党委会议审议通过。2024年度和2022-2024年任期中央企业负责人经营业绩考核A级企业名单如下:一、2024年度业绩考核A级企业1.国家电网有限公司2.中国石油天然气集团有限公司3.中国移动
根据《中央企业负责人经营业绩考核办法》,2024年度中央企业科技创新优秀企业榜单已经国务院国资委党委会议审议通过。企业名单如下:1.中国石油化工集团有限公司2.国家电网有限公司3.中国船舶集团有限公司4.中国移动通信集团有限公司5.中国电子科技集团有限公司6.中国石油天然气集团有限公司7.中国钢研
中煤晋北销售有限公司党委书记、执行董事付强涉嫌严重违纪违法,目前正接受中国中煤能源集团有限公司纪委纪律审查和朔州市监察委员会监察调查。(中国中煤能源集团有限公司纪委朔州市纪委监委)
节能降碳是推进碳达峰碳中和、加快发展方式绿色转型的重要抓手。“十四五”以来,在习近平生态文明思想指引下,国家发展改革委会同各地区、各部门持续提升重点领域能源利用效率,大力推进能源结构绿色低碳转型,节能降碳取得新成效。2024年,全国能耗强度和碳排放强度同比分别降低3.8%、3.4%,“十四五
北极星风力发电网获悉,近日,中广核华建天恒(新疆)传动有限公司20万千瓦新能源项目陆上钢塔筒采购项目中标公示。公示显示,该项目中标人为中国水利水电第四工程局有限公司,投标报价:70,925,127.00元。据悉,该项目地处新疆维吾尔自治区哈密市十三间房,风电场与哈密市的公路里程约为165km,场址海
从6月18日,港口煤价开始上涨,至今已有一个月,各煤种价格分别上涨了18-31元/吨不等。在持续高温天气下,社会用电需求大幅攀升,日耗相应上升,部分电厂库存有所下降,有少量刚需采购释放。本周,到港船略有减少,环渤海多个港口出现空泊现象,小幅垒库;但无碍大局,后续高温持续,预报船舶将继续增
近日,多家电力上市公司2025年半年度业绩预告陆续披露。据统计,上半年11家电力上市公司预计实现盈利,上海电力、晋控电力、晋控电力、赣能股份、穗恒运A、建投能源、深南电A、华银电力、京能电力、豫能控股8家企业净利润预计同比增长,其中净利润增长幅度最大的为豫能控股,上半年预计盈利9500万元-1
7月15日,中煤能源公告显示,2025年6月份,中煤能源商品煤产量为1104万吨,同比下降4.9%,环比下降7.2%;中煤能源商品煤销量为2165万吨,较上年同期的2437万吨下降11.2%,较前一月的2179万吨下降0.6%。其中,自产商品煤销量为1153万吨,同比下降1.3%,环比下降2%。1-6月份,中煤能源商品煤累计产量为67
7月16日,湖南省发改委发布关于将娄底市双峰县石子井煤业有限公司石子井煤矿调整至我省关闭煤矿名单的公示,详情如下:关于将娄底市双峰县石子井煤业有限公司石子井煤矿调整至我省关闭煤矿名单的公示依据国家发改委等6部门《关于印发〈30万吨/年以下煤矿分类处置方案〉的通知》(发改能源〔2019〕1377
近日,江苏省发改委印发关于常州亚太热电有限公司技改项目节能报告的审查意见。该项目为改建项目,建设地点位于常州市横山桥镇芳茂村是家巷222号常州亚太热电有限公司现有厂区内。项目厂区现有#1抽凝机、#2抽凝机技改为2台背压机B30,新建#3循环流化床锅炉(220t/h)替代原先1台煤粉炉(220t/h,转为备
据国家统计局统计,1-6月,规上工业原煤产量24.0亿吨,同比增长5.4%。6月份,规上工业原煤产量4.2亿吨,同比增长3.0%,日均产量1404万吨。原煤生产平稳增长。据海关统计,1-6月全国进口煤炭2.2亿吨,同比下降11.1%。据中国煤炭工业协会统计与信息部统计,排名前10家企业原煤产量合计为11.8亿吨,同比增
北极星电力网获悉,5月29日,国家矿山安全监察局陕西局发布关于责令陕西陕煤曹家滩矿业有限公司停产整顿的公告,详情如下:国家矿山安全监察局陕西局关于责令陕西陕煤曹家滩矿业有限公司停产整顿的公告近日,国家矿山安全监察局陕西局对陕西陕煤曹家滩矿业有限公司进行现场监察时,发现该矿存在重大事
2017年中国煤炭企业盈利规模及煤机装备需求分析一、煤价处于较为合理区间有利于推进煤炭行业去产能1.煤炭行业供给侧结构改革使煤价回升至较为合理水平煤炭行业去产能是国家供给侧结构改革的重要组成部分。2015年底习近平强调:着力加强供给侧结构性改革,要促进过剩产能有效化解,促进产业优化重组等。
煤炭是工业生产的粮食,其价格占到了火电、钢铁、化工等行业生产成本的多半,煤炭价格的变化直接影响着上述行业的盈利水平。而在煤炭行业,煤炭企业物流费用则高居成本之首,达50%以上。换句话说,物流成本影响着工业企业的效益。长期以来,由于国内煤炭综合物流通道建设以及煤炭现代物流发展的不完善
北极星电力网获悉,近日湖南省发改委印发了《湖南省十三五煤炭工业发展规划》。规划指出,根据湖南省十三五电力发展规划,2020年全社会需电量2080亿千瓦时,火电发电量1304亿千瓦时,需电煤5050万吨;2025年、2030年预计分别约5600万吨和7320万吨。十三五期间全省新建瓦斯发电站20座,其中煤矿瓦斯发电
我国水资源分布很不均衡,许多地区地表水与地下水资源严重不足,在全国600多座城市中有400多个城市存在不同程度的缺水,其中110多座城市严重缺水。随着人口的不断增加,水资源越来越少,人均水资源占有量及可供水水量还将呈下降趋势。全国国有重点煤矿区有70%面临缺水,其中40%属于严重缺水,在我国北
截至2015年年末,中国煤炭价格指数125.1点,比年初下降12.7点,降幅9.2%。秦皇岛港5500大卡市场动力煤平仓均价370元/吨,已跌至2004年水平。中国煤炭工业协会副会长姜智敏对此表示,从煤炭价格看,以山西为例,去掉物流费和税费,坑口价也就180元/吨左右,大煤矿成本价是280元/吨左右,每吨煤亏损100元
数据统计显示,2013年,我国煤炭产量完成37亿吨,增速同比回落1.4%,煤炭消费量为36.1亿吨,增速同比回落0.6%。其中,我国去年煤炭进口3.27亿吨,进口依存度增加1.02个百分点,增至8.13%。根据煤炭工业“十二五”规划,到2015年,我国煤炭消费总量将控制在39亿吨左右。日前,国家能源局设限2014年能源消费总量控制目标为38.9亿吨标煤,其中煤炭消费比重将控制在65%以下。这比2013年9月12日国务院发布的《大气污染防治计划》中提到的“控制煤炭消费总量,到2017年,煤炭占能源消费比重降低到65%以
十年“黑金”终成炭。尾随2012年煤价持续下跌,今年煤市并未见好转:煤炭滞销,产能过剩,进口煤屡创新高也冲击国内煤市——煤企为摆脱困境,纷纷呼吁地方政府出手救市。这一年,煤市也发生了质的变化,继电煤价格双轨制正式退出历史舞台后,煤炭生产许可证和煤炭经营许可证也告别了17年的“执政”历史,更有助于促进煤炭行业的市场化进程。这一年,树立科学产能理念,推进煤炭生产方式变革、节能减排进一步提上日程,细化了充填开采的行业技术标准,低热值煤发电项目委托给山西省政府,现代煤化工得以松绑,首个大型
政策影响:推动行业结构调整,促进产业升级从宏观经济来看,全球经济缓慢复苏,我国政府的战略重心已经转移到改革,刺激政策相对温和,经济增速放缓。纵观氮肥行业近期和未来的政策性影响,利弊同在。在2013年氮肥工作营销会上,首先有代表提出,央行全面放开金融机构贷款利率管制,另一方面继续推进污染物减排,行业节能减排压力加大,这些都直接影响到氮肥产能的扩张和淘汰。其次,煤炭资源税的征收,将推高其成本;天然气价继续上涨,供应向民用倾斜;优惠电价和运价的可能性取消将会直接影响企业的市场竞争力。第三,合成氨准入条件的进一步落实有助于化解产能过剩,同时在关税的政策上,在保
5月8日,最新一期环渤海动力煤价格指数报收613元/吨,仍处于近3年来的最低点。而就在煤炭价格跌至近三年谷底、煤企亏损、各地政府忙救市的当下,煤价下跌,对于煤化工行业来说却是一个降低成本的绝佳机遇。传统煤化工企业仍在微利据媒体报道,煤炭成本占到煤化工产品综合成本的约65%,煤炭价格自去年5月以来累计跌幅逾18%,化工用煤已不再紧张。成本负担明显减轻,煤制烯烃等新型煤化工项目的利润普遍上升,部分项目正在准备扩建。其中,煤炭价格下跌,已经使神华鄂尔多斯煤制油、山西潞安煤间接制油以及内蒙古伊泰费托合成油等项目的吨产品原料成本普遍降低400~800元。由于烯烃
“十一五”以来,内蒙古自治区按照国家有关部委的要求,始终坚持结构调整这条主线,全力推进煤炭企业兼并和重组的工作。目前,新一轮煤炭企业兼并重组工作正在进行中。进入新世纪以来,内蒙古自治区紧紧抓住西部大开发、振兴东北老工业基地的历史机遇,充分发挥资源和区位优势,煤炭工业取得了长足发展。特别是近年来,内蒙古自治区在加快煤炭工业结构优化升级,转变煤炭工业发展方式等方面进行了一系列的探索和实践。今后一个时期,内蒙古自治区煤炭工业将紧紧围绕《国家煤炭工业“十二五”规划》的要求,瞄准世界煤炭产业发展的先进水平,促进内蒙
7月17日,贵州省发改委、经信厅、能源局联合下发《关于组织申报国家级零碳园区的通知(发改环资〔2025〕910号)》。通知要求:根据《国家发展改革委工业和信息化部国家能源局关于开展零碳园区建设的通知》要求,将开展首批国家级零碳园区建设遴选工作。请你们对照要求,认真组织符合要求的园区申报,每
7月18日,河北省邢台市临城县自然资源和规划局关于中电建临城100MW光伏发电项目(二期)临时占用草原的公示。根据公示内容,中电建临城100MW光伏发电项目(二期)因建设需要临时占用草原,该项目拟使用草原总面积为53.5537公顷(折合803.31亩)。其中,西竖镇西菅等村草原面积0.4886公顷,水峪村草原面
7月15日,国家能源局乡村振兴工作领导小组召开2025年第二次会议,深入学习贯彻习近平总书记关于乡村振兴的重要讲话精神,贯彻落实巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作会议精神,总结上半年乡村振兴、定点帮扶和对口支援工作成效,研究部署下半年工作。国家能源局党组书记、局长、乡村振兴工作
7月18日,国务院新闻办公室举行新闻发布会,介绍2025年上半年工业和信息化发展情况。工业和信息化部总工程师谢少锋,部新闻发言人、运行监测协调局局长陶青,部信息通信发展司司长谢存出席发布会,介绍相关情况并回答记者提问。上半年工业和信息化事业发展态势良好新型工业化加快推进工业和信息化部总
2025年5月21日,国家发改委、国家能源局联合发布《关于有序推动绿电直连发展有关事项的通知》(发改能源〔2025〕650号,以下简称“650号文”),从国家层面明确绿电直连的定义与适用范围,规范了绿电直连相关主体的权责范围和相关要求,并从落地层面指导绿电直连在微观层面的有序发展。650号文总体体现
当前,我国现有工业园区数量超1.5万个,国家级和省级园区超过2500个,贡献了全国工业产值的50%以上,碳排放量占全国总量的30%以上。作为产业聚集的载体,零碳园区对美丽中国建设和“双碳”目标实现有着重要意义。7月8日,国家发改委、工信部、国家能源局联合发布《关于开展零碳园区建设的通知》,明确
北极星售电网获悉,7月18日,国家能源局江苏监管办发布2025年6月江苏电力运行情况通报。详情如下:一、全省发电情况截至6月底,全省装机容量22816.93万千瓦,含统调电厂14961.82万千瓦,非统调电厂7855.11万千瓦。6月份,全省发电量567.13亿千瓦时,同比增长7.36%,年累计发电量3215.02亿千瓦时,同比
北极星售电网获悉,7月17日,宁夏电力交易中心发布关于售电公司注册公示结果的公告。宁夏电力交易中心于2025年6月16日-2025年7月15日对受理陕西四为电力能源有限公司申请进行了公示。按照国家发改委、国家能源局《售电公司管理办法》的有关规定,陕西四为电力能源有限公司的注册手续自动生效。
7月17日,福建省连城县发改局发布关于县政协十一届四次会议第20251028号提案办理情况的答复函。根据答复函,连城县国网供电公司暂停分布式电源项目接入,是根据国家能源局发布的《分布式电源接入电网承载力评估导则》(DL/T2041-2019)执行,具有政策合理性。根据该导则,当出现分布式电源反送电情况时
7月17日,贵州省发展改革委省工业和信息化厅省能源局关于组织申报国家级零碳园区的通知(发改环资〔2025〕910号)。通知指出,根据《国家发展改革委工业和信息化部国家能源局关于开展零碳园区建设的通知》要求,将开展首批国家级零碳园区建设遴选工作。请你们对照要求,认真组织符合要求的园区申报,每
北极星电力市场网获悉,7月17日,国家能源局发布2024年度中国电力市场发展报告。报告包括2024年电力市场概览、2024年电力市场进展成效回顾以及2025年电力市场建设重点等内容。其中,在监管体系持续健全,市场治理逐步规范中报告提到了电力企业串谋报价等行为整治典型案例。国家能源局山东监管办依法依
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
姓名: | |
性别: | |
出生日期: | |
邮箱: | |
所在地区: | |
行业类别: | |
工作经验: | |
学历: | |
公司名称: | |
任职岗位: |
我们将会第一时间为您推送相关内容!