国务院：稳步开展输配分开试点

国家电网有限公司和陕西省人民政府近日召开“国网陕西省电力有限公司揭牌视频会议”，标志着国网陕西省电力公司和陕西省地方电力(集团)有限公司（以下简称“陕西地电”）融合设立的“国网陕西省电力有限公司”正式挂牌成立。至此，陕西电网将开启“一张网”运营模式。

中国新一轮电力体制改革，从2015年3月发端，现已走到第6个年头。六年来，我们时刻面临着管制定位逻辑与经济竞争逻辑的碰撞。截止目前，管制逻辑依然占据主导地位。因此改革进展相对有限。

中国新一轮电力体制改革，从2015年3月发端，现已走到第6个年头。六年来，我们时刻面临着管制定位逻辑与经济竞争逻辑的碰撞。截止目前，管制逻辑依然占据主导地位。因此改革进展相对有限。有句颇有哲理的话是“存在的就是合理的”。它具有两个假设：1.现状是完美的；2.在改变（reform）与不行动（inacti

摘要：电力改革延宕十年未决，堪称中国改革的一面镜子，改革的得失兴替，均可在其中探明。20年来，中央文件反复重申，中国经济改革的目标，是建立并完善社会主义市场经济体制。多后电力改革方案(国发[2002]5号文)终于出台——厂网分开、重组电网、竞价上网、设立电监会。电力改革虽然自2008年起即陷入停顿，但却从未淡出人们的视野。随着新政府的成立，“重启电改”再次成为舆论焦点。电改方向也在改革中逐渐明晰。那么，电力行业发展的大环境是什么样的呢?今天，我们微能源为广大能源界朋友整理出中国最新电力行业项目政策汇编国家

近日，有媒体透露《深化电力体制改革若干意见》正在征求相关部委、电网以及电力企业的意见，意见的核心思路是放开增量配电业务和所有售电业务，同时政府部门对现属于国家电网的“国家电力交易中心”进行专门、独立管理。新一轮电改即将拉开序幕。电力体制改革，经过漫长的十二个年头停滞不前后，成了一块异常难啃的“硬骨头”，为什么国家电改十数载，不仅没有达到预期效果，反而改出一只全球最大的“电老虎”---国家电网公司呢?早在2000年，电力改革就已经拉开序幕，2002年2月，著名的“5号文&

2002年2月，《国务院关于印发电力体制改革方案的通知》(国发[2002]5号)，著名的“5号文”出台，其中电改的目标是：实施厂网分开，重组发电和电网企业;实行竞价上网，建立电力市场运行规则和政府监管体系，初步建立竞争、开放的区域电力市场，实行新的电价机制;制定发电排放的环保折价标准，形成激励清洁电源发展的新机制;开展发电企业向大用户直接供电的试点工作，改变电网企业独家购买电力的格局;继续推进农村电力管理体制的改革。时至今日，只实现了厂网分开。2003年7月，《国务院办公厅关于印发电价改革方案的通知》(国办发[2003]62

导读：我们看见了习李政府推动改革的强大勇气和决心。拿出力度推动电改，还会革不动吗!改革的关键，还在于中央政府的决心，高层领导的魄力。 电力体制改革，经过漫长的十二个年头停滞不前后，再次获得国家领导人的强力推动!近期有媒体宣称，电改总体思路已形成共识——拆分电网，且业务拆分可能性更大。习近平在6月份的中央财经领导小组会议上表示，“抓紧制定电力体制改革总体方案”，明确要求发改委在今年年底前拿出新电改方案!从习近平的讲话看，高层领导对当前的电力体制格局是非常不满的。习近平强调：电力系统中长期以来调度与输配电合二

“深化能源体制机制改革”是《能源发展“十二五”规划》（以下简称《规划》）确定的9大任务之一。其中，电力占了主要篇幅。改革，素来是能源电力领域高扬的旗帜。国家能源局有关负责人就《规划》回答记者提问时指出，改革是推动能源科学发展的强大动力。当前，我国能源发展确实存在不少困难和问题，必须通过深化能源领域体制改革加以解决。将出台深化改革指导意见加快建立现代电力市场体系《规划》列明的关于“十二五”改革的一大任务是：抓紧制定和实施深化能源体制改革的指导意见。无疑，电力改革将是其中重要内容。专家

1月23日，国务院正式发布《能源发展“十二五”规划》(以下简称《规划》)，对“十二五”期间我国能源发展的指导思想、基本原则、发展目标、主要任务及保障措施和规划实施都做出了阐明。电力行业在我国能源发展中占据重要地位，对构建安全、稳定、经济、清洁的现代能源产业体系至关重要。多项发展目标聚焦电力行业《规划》制定的2015年能源发展的主要目标当中，多个目标关系到电力行业，其中主要包括能源消费总量与效率、能源生产与供应能力、能源结构优化、生态环境保护、能源体制机制改革等。其中，在能源消费总量与效率方面，《规划》明确

在笔者的采访当中，多位电力行业人士对记者称，《电力法》是一个“小法律”。自然，相对于宪法、民法、刑法等密切关系人民生命财产安全的“大法律”而言，《电力法》这样的行业法律的确显得较为“位卑言轻”。甚至有业内人士向笔者表示，一个行业的发展有时候取决于行业的战略地位和关键人物，而关键人物究竟是怎样的份量，此猜想也显得十分微妙。笔者同样从《能源法》起草部门了解到，《能源法》送审稿早已于2008年就报送至国务院法制办，得到的回复却是，电力体制改革和能源体制改革没有理顺，《能源法》难以定调。每

国务院新闻办公室10月24日发布《中国的能源政策(2012)》白皮书，全面介绍中国能源发展现状、面临的诸多挑战以及努力构建现代能源产业体系和加强能源国际合作的总体部署。白皮书全文约1.4万字，分为前言、能源发展现状、能源发展政策和目标、全面推进能源节约、大力发展新能源和可再生能源、推动化石能源清洁发展、提高能源普遍服务水平、加快推进能源科技进步、深化能源体制改革、加强能源国际合作、结束语等部分。白皮书强调，要加快能源法制建设。完善能源法律制度，为规范能源市场、保护生态环境、维护能源安全提供法律保障。目前正在研究论证制定能源法以及石油储备、海洋石油天然气

在国家发展改革委、国家能源局联合印发《关于深化新能源上网电价市场化改革促进新能源高质量发展的通知》（136号文）叫停新能源强制配储后，对市场新增主力的独立储能而言，新能源发电企业为了满足并网要求而购买/租赁储能设施调峰能力的支出或将显著减少。因此，出台新型储能容量补偿机制已迫在眉睫。

对光伏人来说，2025年又是一个让人心惊肉跳的5·31。2018年的5·31，因为累计20年待支付光伏发电补贴费用超过1万亿元，中央政府对光伏新建项目急刹车。在政策的影响下，光伏装机容量装机大跌、产业链大量企业倒逼，投资商资金链断裂。这段光伏项目业主和光伏产业链上生产企业遭受灭顶之灾的历史，让广

打通电力“丝路”共筑全国大市场——访广州电力交易中心党委副书记、总经理蔡葆锐7月1日，国家发展改革委、国家能源局联合批复国家电网、南方电网制定的《跨电网经营区常态化电力交易机制方案》。这份跨经营区常态化交易的顶层设计甫一亮相，便引发行业高度关注。政策的关键突破点在哪里，如何更有效地

7月9日，国新办“高质量完成‘十四五’规划”系列主题新闻发布会上，国家发展改革委副主任李春临宣布，我国已初步建成全国统一电力市场体系。这一突破的背后，是我国电力资源配置格局的历史性重塑。回望来时路，全国统一电力市场体系的构想历经二十余载接续探索。2002年，国务院印发《电力体制改革方案

我国新一轮电力体制改革以来，党中央、国务院对我国电力市场化改革作出了一系列重要指示和部署。习近平总书记多次就能源电力作出重要指示批示，党的二十届三中全会指出要“深化能源管理体制改革，建设全国统一电力市场”，《能源法》提出要“加快建立主体多元、统一开放、竞争有序、监管有效的能源市场

7月8日，云南省发改委、云南省工信厅、云南能源局联合印发《云南省推动绿电直连建设实施方案》，推动绿电资源就地转化。适用范围方面，根据方案，绿电直连是指风电、光伏、生物质发电等清洁能源不直接接入公共电网，通过直连线路向单一电力用户供给绿电，可实现供给电量清晰物理溯源的模式。电源原则上

北极星储能网讯：7月9日，云南省发改委印发《云南省推动绿电直连建设实施方案》。提升调节能力。绿电直连项目应实现内部资源协同优化。并网型项目应通过合理配置储能、挖掘负荷灵活性调节潜力等方式，确保与公共电网的交换功率不超过申报容量，自行承担由于自身原因造成供电中断的有关责任。分析电源与

近日，国家发改委、国家能源局联合出台《关于有序推动绿电直连发展有关事项的通知》（发改能源〔2025〕650号，以下简称“650号文”）。650号文试图在电网的“主干道”供电之外，给与市场主体一个新的绿电采购选项：以用户为中心，开辟一条点对点的“专属通道”，允许新能源电站通过专用线路，直接供给

日前，湖南发改委解读《关于优化我省分时电价政策有关事项的通知》政策，主要优化内容为：一是优化峰谷时段。午间11:00-12:00由高峰调整为平段，12:00-14:00由高峰调整为低谷，预计可释放电力需求300万千瓦；低谷和平段时间连续执行，16:00-24:00为高峰（尖峰）时段，0:00-16:00连续16个小时为低谷时段

北极星售电网获悉，自2025年7月1日起，一批电力市场新政正式开始实施！其中国家层面政策有：国家发改委发布的《关于深化提升“获得电力”服务水平全面打造现代化用电营商环境的意见》、《承装（修、试）电力设施许可证管理办法》。地方/区域层面政策有：《深化蒙西电网新能源上网电价市场化改革实施方

1439号文发布后，所有工商业用户全部进入市场，暂未直接从电力市场购电的用户由电网企业代理购电。对于电网企业代理购电用户来说，复杂的电价构成和波动让企业感到困惑：如何看懂复杂的工商业电网代理购电电价表？电费账单里的每一分钱究竟花在哪里？电价波动的因素在于？如何降低用电成本？本文将从价