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能源发展“十二五”之电力:电改让电力更美好

2013-04-09 10:58来源:中电新闻网关键词:能源发展输配分开电力收藏点赞

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“深化能源体制机制改革”是《能源发展“十二五”规划》(以下简称《规划》)确定的9大任务之一。其中,电力占了主要篇幅。

改革,素来是能源电力领域高扬的旗帜。国家能源局有关负责人就《规划》回答记者提问时指出,改革是推动能源科学发展的强大动力。当前,我国能源发展确实存在不少困难和问题,必须通过深化能源领域体制改革加以解决。

将出台深化改革指导意见

加快建立现代电力市场体系

《规划》列明的关于“十二五”改革的一大任务是:抓紧制定和实施深化能源体制改革的指导意见。无疑,电力改革将是其中重要内容。

专家指出,这将是近年来第三份系统规划指导电力改革的国家级文件。

2002年,国务院以国发5号文发布了影响深远的《国务院关于印发电力体制改革方案的通知》,拉开了电力厂网分开改革的大幕。此后几年间,电力行业继实施政企分开后,厂网分开又基本实现,发电领域竞争态势开始形成,电力企业蓬勃发展,区域电力市场建设起步,电力监管这一新生事业也走进公共视野。

5年后,“十一五”第二年的2007年,国务院办公厅又转发《关于“十一五”深化电力体制改革的实施意见》。提出,“十一五”电力改革要巩固厂网分开,逐步推进主辅分离,改进发电调度方式,加快电力市场建设,创造条件稳步实行输配分开试点和深化农村电力体制改革试点等。

根据《规划》,要制定“十二五”深化改革指导意见,核心内容直指加快构建“现代能源市场体系”。《规划》提出,将科学界定竞争性和非竞争性业务,对可以实现有效竞争的业务引入市场竞争机制,积极培育市场竞争主体;对自然垄断业务,加强监管,保障公平接入和普遍服务,并完善区域性、全国性能源市场。

就深化电力体制改革,《规划》明确提出:“加快建立现代电力市场体系,稳步开展输配分开试点,组建独立电力交易机构,在区域及省级电网范围内建立市场交易平台,分批放开大用户、独立配售电企业与发电企业直接交易。”

投稿与新闻线索:陈女士 微信/手机:13693626116 邮箱:chenchen#bjxmail.com(请将#改成@)

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