能源发展“十二五”之电力：电改让电力更美好

自20世纪80年代起，我国电力体制改革逐步深化，旨在实现政企分开、政监分开、厂网分离、主辅分离，通过引入竞争机制，优化资源配置，构建市场竞争格局。本文详细分析了电力业务监管的主要内容，包括经济性监管和社会性监管，并探讨了电力业务监管的法律基础。文章进一步聚焦于自然垄断业务监管、市场竞

党的二十届三中全会审议通过了《中共中央关于进一步全面深化改革推进中国式现代化的决定》，共提出300多项重要改革举措，明确提出要构建全国统一大市场，其中包括建设全国统一电力市场。改革是实现全国统一电力市场的重要途径。目前，讨论与关注电改比较集中的是电力市场化，改革要全面深化，市场化是

二十届三中全会通过的《中共中央关于进一步全面深化改革推进中国式现代化的决定》，是新时期我国改革开放的纲领性文件，文中关于要“推进能源、铁路、电信、水利、公用事业等行业自然垄断环节独立运营和竞争性环节市场化改革，健全监管体制机制”的要求，为包括电力等具有垄断性质行业的深化改革指明了

7月15日至18日，举世瞩目的中国共产党第二十届中央委员会第三次全体会议在北京举行。全会审议通过了《中共中央关于进一步全面深化改革推进中国式现代化的决定》（以下简称《决定》）。这既是党的十八届三中全会以来全面深化改革的实践续篇，也是新征程推进中国式现代化的时代新篇。改革不停顿，开放不

7月15日至18日，举世瞩目的中国共产党第二十届中央委员会第三次全体会议在北京举行。全会审议通过了《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》（以下简称《决定》）。这既是党的十八届三中全会以来全面深化改革的实践续篇，也是新征程推进中国式现代化的时代新篇。全会高度评价新时

书接上回（电改导火索——二滩弃水），《西部大开发决策回顾》一书中描述了关于“二滩弃水”与电力体制改革的关系：二滩水电站电送不出去，既有电网瓶颈的问题，也有电力体制上的原因。时任国家主席江泽民提出要想办法解决二滩电力送出问题，且必须对现行电力体制进行改革。（来源：微信公众号“售电星

摘要:随着全国统一电力市场的不断推进，电力市场改革进入深水区。然而，在全国统一电力市场的构建过程中，传统电力系统的电力结构、技术特征、基础设施、运行机制、发展模式、利益格局等均将面临革命性变化。多种电力市场风险，如电网风险、电力市场交易风险、气候变化风险、技术不确定性风险等，不断

增量配电业务改革是2015年启动的又一轮电力体制改革推出的重大举措，被普遍认为是一个耀眼的亮点。但遗憾的是，尽管该项改革试点开展已逾7年，总的情况却不容乐观，基本上处于举步维艰，甚至进退两难的境地。在谋划电力体制如何进一步深化改革的时候，增量配电改革何去何从是一个无法绕开的问题，有必

在统筹推进电力商品四维价值市场体系建设过程中，重点做好几个衔接：中长期与现货市场的衔接、电能量市场与辅助服务市场的衔接、省内或区域内市场与省间市场的衔接、绿证（电）市场与配额制及碳市场的衔接。（来源：微信公众号“电联新媒”作者:赵克斌）自电改9号文发布实施以来，电力市场化进程已势不

回望2022，我国已迎来“有电”历史的第140周年；回望2022，我国已迎来发电装机容量突破1亿千瓦的第35周年；回望2022，我国已迎来发电量登上了世界第一的宝座，中国成为世界第一电力大国的第11周年；回望2022，我国已迎来“双碳”目标提出的2周年；......在历史的长河中，我国无数位兢兢业业的电力人通

回顾我国经济体制改革40年历程，最能够概括其改革特征，也是最重要的经验之一就是“摸着石头过河”的渐进式改革。长期以来，电力等关系“国计民生”的竞争性行业市场化进程滞后，政府保留了大量管制性、干预性产业政策。自2002年国务院印发“5号文”提出“厂网分开，主辅分离，输配分开，竞价上网”的

5月9日，在郑州航空港区大营镇，省内首次大规模多点位跨市县协同的不停电综合检修作业全面展开。此次作业聚焦港区大营镇产业集聚区吕8板线路改造，通过带电作业实现“整线零停电、用户零感知”，为用户提供更好的用电体验。国网郑州航空港区供电公司与国网郑州供电公司不停电作业中心紧密合作，整合登

5月13日，粤东送电珠东北输电通道项目核准获批。一、为满足揭阳惠来电厂、前詹电厂新增煤电机组电力外送需求，提高珠三角负荷中心地区电力供应能力及电网安全稳定水平，依据《行政许可法》《企业投资项目核准和备案管理条例》，同意建设粤东送电珠东北输电通道项目（投资项目统一代码：2310-441300-04-

北极星售电网获悉，5月14日，国务院办公厅发布关于印发《国务院2025年度立法工作计划》的通知。文件明确，在推动高质量发展、构建高水平社会主义市场经济体制方面，预备提请全国人大常委会审议电信法草案、消费税法草案、税收征收管理法修订草案、商业银行法修订草案、保险法修订草案、计量法修订草案

5月8日，气候组织正式宣布其所发起的全球绿色电力消费倡议（以下简称“RE100”）全面认可中国可再生能源绿色电力证书（以下简称“中国绿证”），这一突破性进展引发各方高度关注。中国绿证缘何获得RE100全面认可？其背后承载着怎样的战略价值？又将为企业实践与市场发展带来哪些深层影响？带着上述问题

按照国家能源局部署要求，近日，山西能源监管办会同地方电力管理部门，对山西地方电力有限公司开展涉网安全专项检查。专项检查通过查阅资料、现场核实、交流座谈等方式，共排查发现5个方面33项问题，并提出监管要求，一是要切实履行涉网安全主体责任，加强风险隐患排查治理，提升应急能力建设，不断提

5月13日，重庆市能源局公开关于市六届人大三次会议第0462号代表建议办理情况的答复函。根据答复文件，重庆綦江区“十四五”以来，累计下达集中式风电、光伏项目开发规模约55万千瓦，现已建成集中式新能源项目3.2万千瓦、分布式光伏项目8.2万千瓦。同时，持续优化綦江—万盛片区电网网架，改善提升新能

5月13日，集团公司副总经理、党组成员赵晓东在集团公司总部会见华阳集团副总经理、党委常委曹怀建一行，双方就进一步深化合作交换了意见。赵晓东对曹怀建一行来访表示欢迎，并简要介绍了集团公司整体发展情况，今年以来煤机电量电价及电煤采购情况。赵晓东指出，中国华电与华阳集团煤炭购销合作基础良

近日，广西桂冠电力股份有限公司成功发行全国央企首单碳资产债券。该债券是通过超短期融资券方式筹资2亿元，采用“固定利率+浮动利率”发行，浮动利率挂钩碳资产收益权，募集的资金用于绿色清洁能源的经营周转。本次发行碳资产债券是该公司践行国家“双碳”战略目标，开展绿色直接融资的一次创新，有力

5月13日，绥宁县人民政府办公室关于印发《绥宁县分布式光伏发电项目建设管理实施细则（试行）》的通知，通知指出，分布式光伏发电项目（设施）应符合城市建设规划、建筑风貌管控以及文明建设要求，并符合区域配电网接入现状及未来规划。传统村落、历史文化名镇、名村、街区的核心保护区、建设控制地带

日前，随着山东500千伏汶上变电站3号主变压器一次送电成功，该站主变压器扩建工程投运。工程的投运满足了济宁地区快速增长的用电需求，提升了汶上变电站的运行灵活性和供电可靠性，进一步优化了区域电网结构，增强了济宁电网与菏泽、泰安电网的互联互济能力，将支撑迎峰度夏电力保供。汶上变电站主变压

北极星售电网获悉，5月13日，甘肃政府新闻办召开新闻发布会，国网甘肃省电力公司介绍服务电力市场和新能源发展有关情况。其中提到，在服务电力市场化交易方面，持续深化电力市场改革。在省委、省政府以及省发展改革委、省工信厅等部门的指导下，支撑配合建成了适应新能源高占比的“一核五维”电力市场