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诀别鱼类
农业部曾委托一些专家对重庆市政府提交的《长江小南海水电站建设项目对长江上游珍稀特有鱼类国家级自然保护区影响及其减免对策专题研究报告》进行论证。但未能平息其中最大的环保争议——该水电站会彻底切断洄游性鱼类的生命通道,对长江上游珍稀特有鱼类将造成毁灭性打击。
2009年2月,农业部专家组发布的结论为:鱼类自然保护区是缓解三峡和金沙江梯级水电开发对鱼类资源影响的补救措施,对长江鱼类物种资源和渔业资源保护具有重要和不可替代的作用。小南海水电站的修建将会改变该区域的鱼类栖息地,淹没部分鱼类产卵场,阻隔鱼类洄游通道,水轮机和溢洪道会造成鱼类特别是卵苗的损伤,对水生生物资源以及保护区的功能造成一定影响。
专家组针对小南海水电站对鱼类资源产生的影响,提出了栖息地保护、仿生态通道建设、人工增殖放流等补救措施。
对此,自然之友总干事李波对记者表示,水库可以采取人工补救措施,但这些措施都是不可靠的,自然性漂流产卵是最好的。“比如位于金沙江的阿海水电站在做环境影响评价的时候就提出采取人工捕捉、修建鱼道等补救措施,但都不理想。”
一直试图扭转公众形象、建立生态环保理念的三峡集团对建小南海水电站态度暧昧。三峡集团也曾委托中国科学院水生生物研究所、中国水产科学研究院长江水产研究所、西南大学等做“重庆小南海江段对长江上游国家级自然保护区珍稀、特有鱼类及三峡水库产漂流性卵鱼类完成生活史过程的生态通道作用研究”课题。
2009年该课题结题报告指出,“上游国家级自然保护区和三峡水库,是互为补充、互相依赖的连续而完整的水域生态系统。小南海江段无论是对长江上游珍稀特有鱼类,或是对三峡库区内产漂流性卵的经济鱼类,都是完成生活史过程必须通过的生态通道。这一重要的生态通道,应当保持畅通无阻。”
曹文宣亦表示,“这样的生态通道也是修建鱼道或其他任何过鱼设施所不能取代的。”
不过,作为本地的环保组织成员,重庆绿色志愿者联合会会长吴登明认为,在2005年鱼类保护区(为四川建水电站)调整范围之后,其保护生物多样性的功能已经微薄,沦为“作秀”。
重庆利益
小南海水电站是重庆目前投资最大、装机规模最大、发电量最大的水电项目。
根据开工仪式现场的“主要工程特性表”,工程总投资约320亿元,总工期七年六个月。总库容13亿立方米,装机容量200万千瓦,多年平均发电量为102.06亿千瓦时。
对于小南海水电工程的效益,重庆市市长黄奇帆称,小南海水电工程对重庆电力保障作用突出,这一水电站所发电力将“全部直供重庆主城”,每年可节约原煤500多万吨,不仅可以缓解重庆能源紧张状况,还有助于重庆转变能源发展方式,形成新的能源保障体系。
不过,翁立达认为,“在1990年完成的《流域规划》里,小南海只有100万(千瓦)的装机容量,现在变成200万千瓦,完全是重庆想把这个项目搞大,拉动当地经济,坐收利税。每年100亿千瓦时以上的发电量,只是重庆一厢情愿,达不到。”
翁立达认为,小南海水电站的经济性低下,“1.6万元每千瓦(320亿元投资建成200万千瓦)这个指标很差,它和向家坝和溪洛渡远远不能比,(成本)要高上几倍。”
曹文宣对记者分析,重庆天然气很丰富,但国家不允许用天然气发电,所以没有电力,即“有气无力”。因此希望建水电站发电力。重庆市决心建设,但问题是小南海发电量并不是很大,当年重庆市拒绝买二滩水电站,现在却要建立一个比二滩水电站发电量小的水电站,因此非常不划算。
张博庭亦不看好小南海水电站的发电效益,他对记者说:“从全国来讲,小南海发电效率并不是十分合算,但它位于重庆市边,距离城市很近,对重庆市的防洪和供水是非常重要的,除此之外,小南海也有利于长江的航运、方便城市供电。从其他角度来看,绝不仅仅是发电,包括城市景观的美化作用。”
目前,水电资源一般都是实行有偿开发,即地方政府以有偿出让的方式,要求购买水资源的投资方一般在约两年之内进行开工建设,也就是说购买到水电开发权之后,企业要在两年内把所有手续办理完成。但据朱光明透露,小南海水电站工程则由重庆方面和三峡集团共同出资,至于具体出资比例“仍在协商”。
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