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电力体制改革不到位 分布式能源发展遭遇困局

2012-06-13 10:30来源:中国能源报关键词:分布式能源电力体制改革华电集团收藏点赞

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由于能源站的机组为航展型发电机,具有类似飞机的快速启停优势,也成为了广东电网保亚运保大运唯一一个具备黑启动能力的能源站,从零负荷到满负荷只需要5分钟。同时,它还承担了为广州燃气集团削峰填谷的任务。

2009年,两位来自挪威的联合国CDM清洁发展机制签证官,首次踏上中国大陆的土地,考察包括广州大学城分布式能源站在内的三家企业,他们先到了惠州惠来电厂和深圳前湾电厂,大学城分布式能源站是最后一站。他们在能源站逗留了半个小时,在对历史数据进行分析和检测后,一致认为这才是他们在发达国家常见的低碳高效的能源利用形式,当场就签下了认证书。

“亮点工程”的积极尝试之后,中国华电正加紧在北京、天津、上海、广州等经济发达地区及江西、四川等天然气供应得力的内陆推广分布式。从2005年至今,中国华电已有7个共计75.2万千瓦的分布式能源项目获得核准,拿下全国核准项目的三分之二。

中国华电总经理云公民告诉记者:“预计到‘十二五’末,华电集团天然气分布式能源站装机将达到229万千瓦,年发电量超过100亿千瓦时,到2020年力争建成1000万千瓦分布式能源。”

政策突围

从接盘到最终投产的4年时间里,中国华电为这个“亮点工程”集思广益,绞尽脑汁,许多技术在国内都是首次利用,如今他们已经申请了11项发明和实用专利,并获得了国家级高新技术企业的认证和授牌。蒋国璋说,箭在弦上不得不发,这是一次在困境中的突围。

然而,让蒋国璋们更为头疼的困境远不止于此。

记者在随后的调查中发现,这个联合国CDM签证官眼中的国际能源新宠,在中国还算不上真正的分布式。

其中关键在于尽管它贴近用户,但并没有实现直接向用户供电,而是要将电送到大学城内一个11万千伏变电站,再由广州供电局转供和转售。尽管广东省发改委、经委、广东省政府多次发文,要求南方电网采取“挂网不上网、多余的电量给电网吸收”的方式,但能源站始终未能按照这个模式运作。

记者了解到,目前从能源站发出一度电成本在0.65元左右,上网电价在0.7元,供电局卖给大学城是0.83元。

专家分析,如果能源站可以向大学城直供,大学城能以更低的价格享受到分布式带来的服务。“这无疑对企业、用户和社会都是共赢的事情。”

如遇类似2008年的冰雪灾害,有类似能源站在中心城区,能够快速启动支持电网或是给其它电厂提供启动电源,可以减少类似深圳大停电带来的巨大损失。

而分布式在国外,多采取“挂网不上网”的方式运行。即:区域内达到供需平衡,多余电力可以低价卖给电网。

中国华电新能源公司综合管理部副主任朱德元对此深有感触。2010年,他参与了国家能源局组团去德国考察分布式的活动。这次考察团成员,包括五大发电集团、设计院、南方电网等单位,为期三周,给朱德元留下非常深刻的印象。“在德国,一个农舍都可以建自己的风车、太阳能板,电不够了从网上下一些,多了向网上卖一些,都是一家一户的。在中国,同样的多怎么就这么难呢?”

并不只有朱德元一人有这样的疑问。2010年4月17日,国家能源局总工吴贵辉到能源站调研,此次调研之后,国家能源局随即印发《关于发展天然气分布式能源的指导意见(征求意见稿)》,开始酝酿政策突围。

投稿与新闻线索:陈女士 微信/手机:13693626116 邮箱:chenchen#bjxmail.com(请将#改成@)

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